財(cái)政部は最新発表の「海外旅行者の買い物出國稅還付政策の実施に関する公告」で、財(cái)政部、稅関総署と國家稅務(wù)総局が條件に合致する地區(qū)の屆出を受理し始めたと発表しました。

記者は昨日上海稅務(wù)部門からこの政策の管理細(xì)則を発表するのを待っています。管理細(xì)則を待って実施細(xì)則を制定し、作業(yè)段階に入ります。

記者は市観光発展指導(dǎo)グループの仕事會議から、上海は全國初（海南を除く）の脫稅を?qū)g施する都市となる見込みで、現(xiàn)在はすでに稅金還付代理店と指定店を選択していることが分かりました。

海外観光客の買い物出國稅還付政策とは、海外の観光客が出國港から出國する際に、稅金還付店で買った稅金還付品に対して増値稅を還付する政策です。

2011年1月1日から、我が國は率先して海南島で出國還付政策の試行を?qū)g施しました。

昨年8月、國務(wù)院が公布した「観光業(yè)の改革発展を促進(jìn)するための若干の意見」では、観光買い物の消費(fèi)を拡大し、海外旅行客の買い物出國稅還付政策を充実させることを検討し、実施範(fàn)囲を全國の條件に合致する地區(qū)に拡大することを提案しました。

今回の出國稅金還付新政は、海南省で試行された全國展開であり、更に政策の進(jìn)級版である。

試行政策と比較して、新政は三つのハイライトを強(qiáng)調(diào)している。

一つは出國港の範(fàn)囲を拡大して、航空港の基礎(chǔ)の上で、水運(yùn)港と陸地港を新たに増加しました。同時(shí)に海南一地で試験的に全國に拡大しました。二つは稅金還付品の範(fàn)囲を拡大しました。

條件を満たしている場合、同じ海外の旅行者が同じ日に同じ稅金還付店で買ったのです。

金額が500元に達(dá)すると、稅金還付の申請ができます。稅金還付率は11%に統(tǒng)一されます。

上海財(cái)経大學(xué)公共政策とガバナンス研究院院長

実行する

買い物のコストを下げて、外國人が中國に旅行に來るように勵(lì)まします。

しかし、消費(fèi)を牽引するのはその一つです。さらに重要なのは、この稅収政策の実施は、企業(yè)の輸出から稅金還付から個(gè)人消費(fèi)の稅金還付に転向し、個(gè)人消費(fèi)の輸出を奨勵(lì)し、現(xiàn)在のわが國の輸出に対して弱くなっていることです。

稅関の統(tǒng)計(jì)データによると、2014年の中國の輸出は14.39兆元で、前年同期比4.9%伸びた。この伸びは2013年の7.9%に遠(yuǎn)く及ばない。

國家観光局の最新統(tǒng)計(jì)データによると、2014年の中國の入國観光客數(shù)は1.28億人で、1%減少した。

この新しい政治は全國の普遍的な恵みの利益ですが、胡怡建から見れば、上海は國際的な大都市として、観光集散地でもあります。

多くの観光業(yè)者は、「出國還付」は上海の地元観光業(yè)と小売業(yè)に直接利益をもたらすと考えています。

現(xiàn)在、我が國の入國観光客の消費(fèi)は主に宿泊、交通に集中しており、買い物の消費(fèi)は比較的小さい。関連の稅金還付政策が導(dǎo)入された後、海外の人の國內(nèi)での買い物消費(fèi)水準(zhǔn)をさらに拡大する見込みである。

華東師範(fàn)大學(xué)観光學(xué)部教授、レジャー研究センターのビル嘉軍主任は「國家會議センターはすでにオープンしてお客さんを迎えており、上海のディズニーランドプロジェクトは現(xiàn)在進(jìn)行中で、上海は將來的に休暇やレジャーとビジネス會議の重畳客を迎え、國境を離れて稅金還付によって消費(fèi)者を引き込むことが効果的だ」と分析しています。

樓嘉軍はまた、上海を國際観光の目的地、ファッションショッピングの目的地、レジャーの目的地、國際旅行の集散地として作り、世界的に有名な観光都市を建設(shè)すると指摘しました。

複數(shù)のオンライン旅行機(jī)関によると、「出國還付」は入國観光を刺激し、將來的には中國人観光客が海外の「必死」に熱中する?yún)g一の狀況を変える可能性があり、外國人観光客が中國國內(nèi)で消費(fèi)することを奨勵(lì)し、適時(shí)に入國観光業(yè)務(wù)に力を入れることを考慮するという。