近日、江西省は『2014年』を発表しました。

目標(biāo)価格改革の中央財(cái)政補(bǔ)助金業(yè)務(wù)実施方案は安徽省に続いて、具體的な補(bǔ)助金案を打ち出した?jī)?nèi)陸省であり、難産の內(nèi)陸補(bǔ)助金案に直面し、また著地した。この方案は補(bǔ)助金の対象、基準(zhǔn)及びどのように発給するかなどの問(wèn)題を詳細(xì)に規(guī)定している。

補(bǔ)助対象

この方案は綿花の目標(biāo)価格改革の中央財(cái)政補(bǔ)助金の発給対象が江西省內(nèi)の綿花の実際の栽培者であることを明らかにしました。

補(bǔ)助金基準(zhǔn)と根拠

この方案は國(guó)家が江西省に下達(dá)した2014年の綿目標(biāo)価格に基づいて中央財(cái)政補(bǔ)助資金総額と省農(nóng)業(yè)庁が提供する全省綿栽培面積を改革し、全省統(tǒng)一の補(bǔ)助金基準(zhǔn)を測(cè)定することを明らかにした。

面積は2014年の綿花生産の優(yōu)良品種補(bǔ)助金の確認(rèn)面積を根拠とする。

具體的な公式は、ムー當(dāng)たりの平均補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)は中央補(bǔ)助金の総資金/全省當(dāng)年の綿花生産の良種補(bǔ)助金の確認(rèn)面積に等しい。

補(bǔ)助金の金額

これは綿農(nóng)家の一番の関心事で、一部の綿農(nóng)家が今年も引き続き綿を植えるかどうかにも直接関係しています。

通読細(xì)則では、中央財(cái)政からの補(bǔ)助金の総額は見(jiàn)つからない。もちろん、面積手當(dāng)の額は計(jì)算できない。

しかし、中國(guó)綿網(wǎng)の記者によると、2014年11月4日、関係部門(mén)が開(kāi)催した綿目標(biāo)価格改革試行作業(yè)部間連合會(huì)議で、2014年度の內(nèi)陸部9省綿目標(biāo)価格補(bǔ)助基準(zhǔn)は2000元/トンで、今後の年度の補(bǔ)助基準(zhǔn)は新疆補(bǔ)助額の60%を根拠に、上限は2000元/トンを超えないと明らかにしました。

これによると、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局の2014年統(tǒng)計(jì)によると、江西省の綿の生産量は11.9萬(wàn)トンで、綿の播種面積は123.3萬(wàn)ムーで、中央から江西省の綿花補(bǔ)助金の総資金は11.9萬(wàn)トン*2000元/トンで2.38億元に相當(dāng)すると推計(jì)されます。

江西省の綿花補(bǔ)助基準(zhǔn)はすでに綿花の栽培面積が2014年の綿花生産優(yōu)良種補(bǔ)助金で確認(rèn)された面積を根拠として定められています。2014年の江西省の綿花のムー當(dāng)たりの平均補(bǔ)助額は2.38億/123.3萬(wàn)ムーで、193.5元/ムーに相當(dāng)すると推定されます。

これは中國(guó)綿ネットの記者が価格補(bǔ)助細(xì)則に基づき、関連データをもとに推計(jì)したムー當(dāng)たりの平均補(bǔ)助金の金額で、最終的に発行額は綿農(nóng)家の実際金額に準(zhǔn)じる。

配布方法

省農(nóng)業(yè)庁が提供する各県（市、區(qū)）（以下「県」という）の綿花の栽培面積と全省が統(tǒng)一した補(bǔ)助金の基準(zhǔn)に基づき、各県の補(bǔ)助資金を計(jì)算して確定し、省財(cái)政庁が補(bǔ)助金を県に配分する。

県級(jí)財(cái)政部門(mén)は農(nóng)業(yè)部門(mén)と共同で栽培面積と補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)に基づき補(bǔ)助金の指標(biāo)を統(tǒng)一して郷（鎮(zhèn)）に達(dá)成し、郷鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)駅（所）と財(cái)政所が下達(dá)した指標(biāo)に基づき、綿の栽培者補(bǔ)助金の配布データを収集、審査し、公示した後、県級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)と財(cái)政部門(mén)に報(bào)告し、審査承認(rèn)を得た。

配布時(shí)間

県財(cái)政局は省財(cái)政庁から補(bǔ)助金を受け取った後、農(nóng)業(yè)などの関連部門(mén)と積極的にデータ収集と審査、補(bǔ)助金の公示、資金配分などを行い、30営業(yè)日以內(nèi)に補(bǔ)助金を綿花栽培者の「恵農(nóng)漫畫(huà)」口座に支払うことを確保する。

つまり、大陸部の目標(biāo)価格補(bǔ)助の実施案が関連している。

利益は、多くの部分に及んでおり、政策立案者は全面的に考慮し、再三考慮しなければならない。この中で暗箱操作の規(guī)則違反を防止し、「回転綿」事件が発生し、実際の植木綿者の利益を確実に保護(hù)し、また中央財(cái)政補(bǔ)助金資金専用資金を保証する。

方案は難産であるが、大陸部の他の省が困難を克服し、綿花目標(biāo)価格補(bǔ)助細(xì)則を早めに打ち出して、綿農(nóng)家に安心の心を與えたい。