今日（3月5日）午前9時(shí)、12期全國人民代表大會(huì)三回會(huì)議は北京人民大會(huì)堂で開幕し、國務(wù)院総理の李克強(qiáng)氏は政府活動(dòng)報(bào)告を行います。慣例によると、この政府活動(dòng)報(bào)告書は2014年の仕事を振り返り、2015年の仕事計(jì)畫と経済成長率などの経済社會(huì)発展の主要指標(biāo)についての全人代審議を提案する。

その時(shí)、中央テレビ総合チャンネル、ニュースチャンネル、中國語國際チャンネル及び英語、スペイン語、フランス語、アラビア語、ロシア語の5つの外國語チャンネルで生放送します。総合チャンネル、ニュースチャンネルで手話を同時(shí)放送します。_中央人民放送局、中國國際放送中継、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國ネットテレビなどがリアルタイムで報(bào)道されます。

みなさんは政府活動(dòng)報(bào)告に対してどのような期待がありますか？

今年は改革を全面的に深化させた二年目であり、改革に向けた配當(dāng)の重要な年でもあります。両會(huì)の前夜、記者は新華ネット、人民網(wǎng)などのウェブサイトからランダムに1000條のネット友達(dá)を切り取って両會(huì)の“期待”に対して。その中で、「教育、醫(yī)療、住宅」を含む民生改革に言及された回?cái)?shù)が最も多く、全體の38.9%を占めた。また、法により國を治め、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、反腐敗の提唱、廉潔などが再び話題となり、「両會(huì)」で総理が行った政府活動(dòng)報(bào)告書には、より多くの回答が期待されます。

養(yǎng)老改革

記者の調(diào)査によると、1000人のネットユーザーのうち、354人が今年の政府活動(dòng)報(bào)告書の中で「改革を深める」という內(nèi)容に注目しています。2015年には、億萬人の養(yǎng)老に関する「統(tǒng)合」の細(xì)則が登場しますが、それと密接に関連した遅延退職がさらに注目されます。

収入の分配

分配制度の改革は、社會(huì)の公平と正義の本質(zhì)の體現(xiàn)であり、毎年全國の「両會(huì)」政府活動(dòng)報(bào)告書が注目する重點(diǎn)でもある。収入の分配について、4割のネットユーザーが給與の待遇を上げることを希望しています。

ネットユーザーから見ると、収入格差の縮小に最も効果的な措置は「設(shè)立」です。従業(yè)員給與正常な成長の長期効果のメカニズム」、「獨(dú)占産業(yè)の改革を加速し、収入の高すぎる問題を根絶する」及び「社會(huì)保障制度を充実させ、基本的な公共サービスの均等化を促進(jìn)する」。

腐敗に反対し廉潔を唱える

腐敗は除かず，國と民に災(zāi)いを及ぼす。毎年の政府活動(dòng)報(bào)告書は、腐敗防止に対する強(qiáng)調(diào)と配置を放棄していません。作風(fēng)建設(shè)が新たな常態(tài)に入った今日、反腐敗は依然として政府の仕事報(bào)告に現(xiàn)れます。

統(tǒng)計(jì)データによると、「反腐敗提唱廉」に関心を持つネットユーザーの中では、法律に基づいて反腐敗に関心を持つネットユーザーが最も多く、25.9%に達(dá)している?！感」倬薷工趣いχ丐け粸?zāi)地に対して、多くのネットユーザーは末端の腐敗対策を強(qiáng)化すべきだと考えています。

環(huán)境保護(hù)

ここ數(shù)年來の両會(huì)の世論の場で、中國の國土上のすべての人と“関係があります”の話題を探すならば、この話題は“環(huán)境保護(hù)”ではありません。今年は「史上最も厳しい」といわれる環(huán)境保護(hù)法が施行されました。環(huán)境保護(hù)大臣も正式に就任しました。大気汚染防止法も改正されています。これらは2015年のスモッグ対策に対する期待が高まっています。

今年の省レベルの地方政府の仕事報(bào)告の中で、大気汚染の対策は31省區(qū)市政府の仕事報(bào)告の重點(diǎn)になって、その中に14つの言及が煙霧を治療します。「環(huán)境保護(hù)」については、3割以上のネットユーザーが全國民の環(huán)境保護(hù)意識(shí)を高めると回答しています。

一ヶ月以上の間にネットユーザーの意見を集めて4.1萬條

今年1月22日から、中國政府網(wǎng)は人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中央テレビ網(wǎng)、中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)などのウェブサイトと連攜して、「2015政府活動(dòng)報(bào)告書を作成します。私は政府活動(dòng)のために一策を提供します?！埂?月3日までに、7社の參加サイトの提言総數(shù)は4.1萬件に達(dá)し、テーマページのアクセス數(shù)は616萬件に達(dá)した。

インターネット利用者は各ウェブサイトを通じて18のテーマについて建言し、それぞれ政治的権利の簡素化、マクロコントロール、構(gòu)造調(diào)整、財(cái)政?稅金融、新型都市化、「三農(nóng)」、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、収入分配、教育公平、科學(xué)技術(shù)革新、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、住宅保護(hù)障害、環(huán)境保護(hù)、省エネ?排出削減、法に基づく行政、反腐敗提唱、廉潔とその他のテーマである。

ネットユーザーの意見は政府の仕事報(bào)告書に書き込む見込みです。

ネットユーザーからの投稿を見ると、建言人は各分野から來ています。意見の提案が最も多いテーマは社會(huì)保障103條に達(dá)する。また、これらの建言の大きな特徴は「質(zhì)問の少なさ、れんがの少なさ、アイデアの多さ」です。大多數(shù)のネット友達(dá)は問題を出すと同時(shí)に、自分のアイデアを提供して、自分の解決方法に貢獻(xiàn)します。

重複した伝言、分類選別、核心的な観點(diǎn)を重點(diǎn)的に表示した後、コラムグループは政府活動(dòng)報(bào)告の起草グループに6回に分けて914條のネット友達(dá)の意見を報(bào)告して、これらの意見は今年の政府活動(dòng)報(bào)告に組み入れる見込みです。

注意すべきなのは、政府の活動(dòng)報(bào)告書は12期全國人民代表大會(huì)3回の會(huì)議で採決されてから原稿を決めることができます。これに先立ち、両會(huì)の開催期間中も、中國政府網(wǎng)など7つのサイトを通じて意見や提案を続けることができ、最終的に採用される見通しです。

「獻(xiàn)一策」欄はどうやってネットユーザーのメッセージを選別しますか？

「自分の意見が意思決定者の視野に入るようにするために、7つの活動(dòng)サイトで同じ観點(diǎn)を提出したユーザーもいます」スタッフによると、まず重複メッセージを排除し、同じ分野、同じ點(diǎn)、さらには同じ観點(diǎn)の書き込みを分類するという。

ネットユーザーのメッセージの核心的な観點(diǎn)に対して、従業(yè)員は重點(diǎn)的に表示します。これは後ろの人がどのメッセージに対しても真剣にチェックし、政府の仕事報(bào)告書を提出するためです。プロジェクトの起草時(shí)にも、起草チームの専門家により明確にネットユーザーの核心的な観點(diǎn)を見てもらさないようにすることができます。

その年、政府の仕事はあれらの事を報(bào)告します。

「背が高くて」の政府活動(dòng)報(bào)告書は普通の人にとってよく知っています。よく知っているというのは、毎年のように數(shù)日間、各メディアがこの報(bào)告書を頻繁に紹介しているからです。60年余りの間に、政府活動(dòng)報(bào)告書は國家の大きな変化を目撃しました。

【新中國初】

1954年9月、政務(wù)院の周恩來総理は第一回の全國人民代表大會(huì)の一回の會(huì)議に新中國初の政府活動(dòng)報(bào)告を行いました。

「いつから総理が読んでくれますか？」

2000年から、毎年の政府活動(dòng)報(bào)告書は公開によって読み上げられます。このような実踐を初めて行った総理は朱鎔基です。

【起草時(shí)間】

政府の仕事報(bào)告書が完成して，手続きが非常に多い.ここ數(shù)年來、報(bào)告書を起草する時(shí)間は普通90日ぐらいで、もし政府が満期になるならば、5年の仕事に対して総括をしなければならなくて、150日ぐらいまで引き延ばします。

去年の政府報(bào)告の成績は現(xiàn)金に換えたらどうですか？

2014年、わが國は小康社會(huì)の全面建設(shè)に向けて確固たる一歩を踏み出した?！傅?2次5カ年計(jì)畫」が打ち出した経済社會(huì)発展の主要指標(biāo)は計(jì)24個(gè)で、実際には29個(gè)の統(tǒng)計(jì)可能、評(píng)価可能な指標(biāo)がある。2014年末までに、超過達(dá)成の指標(biāo)は12個(gè)あり、近い指標(biāo)は3つあり、進(jìn)捗の良い指標(biāo)は11個(gè)あり、3つは合計(jì)90%に近い。