中國(guó)の環(huán)境汚染狀況の最悪の環(huán)境品質(zhì)には「転換點(diǎn)」が現(xiàn)れます。
最近、「2015中國(guó)環(huán)境保護(hù)産業(yè)サミットフォーラム」が成都で開催され、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境計(jì)畫院の王金南副院長(zhǎng)は、現(xiàn)在中國(guó)の環(huán)境汚染狀況は歴史上最も深刻な時(shí)期であり、「第13次5カ年」の環(huán)境問(wèn)題は比較的複雑で、環(huán)境品質(zhì)目標(biāo)管理モデルを構(gòu)築するには、空気、水環(huán)境、土壌品質(zhì)目標(biāo)の都市行列を含むべきだと指摘しました。

環(huán)境投資について、王金南氏は、大気汚染防止分野に1.75兆元を投資し、水汚染防止4.6兆元を投資すると紹介した。
業(yè)界の専門家は、短期的には、3つの分野の投資需要は6兆元に達(dá)すると予想しています。
環(huán)境保護(hù)の「第13次5カ年」の全體目標(biāo)の実現(xiàn)を保障するため、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境計(jì)畫院の楊金田副技師は「毎日経済新聞」の記者に、「第13次5カ年」の環(huán)境保護(hù)の重點(diǎn)は大気、水、土壌の三つの「10條」を?qū)g行し、関連措置、政策をすべて著地させることです。
汚染コストはGDPの約3%を占めている。
王金南氏は「現(xiàn)在の中國(guó)の環(huán)境汚染狀況は歴史上最も深刻な時(shí)期である?!?/p>
汚染問(wèn)題が目立つ水汚染については、2013年、CODの排出総量は2352萬(wàn)トン、アンモニア窒素の排出量は245萬(wàn)トンで、両汚染物質(zhì)の排出量はいずれも世界一で、環(huán)境容量は162%近くを超えています。
環(huán)境保護(hù)部が発表した「2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)」によると、全國(guó)423本の主要河川、62基の重點(diǎn)湖(ダム)の968カ國(guó)の地表水監(jiān)視斷面(ポイント)は水質(zhì)モニタリングを?qū)g施し、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面はそれぞれ3.4%、30.4%、29.3%、20.9%、6.8%、9.2%を占めている。
王金南氏によると、大気汚染について「第12次5カ年計(jì)畫」で定められた7つの指標(biāo)は、窒素酸化が完了していない以外はほぼ完成している。
しかし、新しい空気の品質(zhì)基準(zhǔn)に基づいて、161の都市の中では16の都市しか基準(zhǔn)に達(dá)していません。
環(huán)境狀況の悪化は、人體の健康に危害を及ぼす以外、同様に直接的な経済損失をもたらします。
2004年、「中國(guó)グリーン國(guó)民経済計(jì)算研究報(bào)告」は環(huán)境汚染の退化コストが當(dāng)時(shí)の全國(guó)GDPの3.05%を占めると推定しています。
王金南氏は「割合から見(jiàn)ると減少傾向にあるが、損失の絶対量は上昇している。
上昇段階のある段階はGDPの成長(zhǎng)よりも速いかもしれません」
今年、勵(lì)以寧教授は過(guò)去40年間の発展過(guò)程を総括し、発展は経済法則に適合しない、資源が過(guò)度に消耗し、生態(tài)環(huán)境が破壊され、大量生産能力が過(guò)剰で、低経済効果で、最適な構(gòu)造調(diào)整時(shí)期を逃しました。
王金南氏によると、都市化人口の増加、経済成長(zhǎng)などは環(huán)境に圧力をかけ、「第13次5カ年」期間の環(huán)境問(wèn)題は複雑だ。
環(huán)境の質(zhì)は徐々に改善されます。
環(huán)境保護(hù)の「第13次5カ年計(jì)畫」はまだ編制段階にあるが、考え方はすでにはっきりしている。
今年1月、環(huán)境保護(hù)部の編成が完成しました。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)
「第13次5カ年計(jì)畫」は、環(huán)境保護(hù)「第13次5カ年計(jì)畫」の基礎(chǔ)と情勢(shì)、目標(biāo)、重大な戦略任務(wù)、重大な工事とプロジェクト及び制度建設(shè)と政策革新を提出する。
総量規(guī)制の具體的な指標(biāo)において、環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)司の劉志全副司長(zhǎng)は、4つの通常汚染物質(zhì)に対して総量規(guī)制を続けるほか、工業(yè)タバコ粉じん、VOCs、総窒素、総リンなど4つの汚染物質(zhì)を追加すると紹介した。
その中で、水汚染対策に対して、環(huán)境保護(hù)の「第13次5カ年計(jì)畫」は河湖、近岸海域などの重點(diǎn)エリア及び重點(diǎn)業(yè)界に新たに増加し、総窒素、総リンに対して汚染物質(zhì)総量の制御を行う。
大気面では、重點(diǎn)エリアと業(yè)界に対し、工業(yè)タバコ粉塵、VOCsを総量規(guī)制に組み入れる。
王金南氏は、公衆(zhòng)の健康を保障し、環(huán)境の質(zhì)を改善することが環(huán)境保護(hù)の硬い目標(biāo)であると考えています。
「
13、5
計(jì)畫は環(huán)境品質(zhì)と公衆(zhòng)健康に向けた計(jì)畫を立てるために支持を提供するべきである。
このため、王金南氏は環(huán)境品質(zhì)目標(biāo)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)公衆(zhòng)の健康指標(biāo)、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)、総量規(guī)制目標(biāo)指標(biāo)などの多方面の目標(biāo)を掲げている。
全體として、環(huán)境保護(hù)の重點(diǎn)任務(wù)は大気、水、土壌の三つの行動(dòng)計(jì)畫の全面的な実行、農(nóng)村と生態(tài)保護(hù)の修復(fù)、核と放射環(huán)境の安全保護(hù)である。
これらの目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、措置について新たな思考が必要であり、國(guó)民経済のグリーン化、環(huán)境機(jī)能の空間化、國(guó)土空間の機(jī)能化、環(huán)境法治化の保護(hù)、ガバナンス主體の多様化、環(huán)境情報(bào)の公開化など六つの方面の提案を提出した。
環(huán)境保護(hù)第13次5カ年計(jì)畫の重點(diǎn)分野は大気、水、土壌の汚染防止であり、環(huán)境整備、改善のキーポイントとなる。
大気10條
」と「水10條」を見(jiàn)ると、「第13次5か年」は中國(guó)の大気汚染と水汚染の松葉點(diǎn)が現(xiàn)れる重要な時(shí)期であり、この時(shí)期を過(guò)ぎると、関連分野の環(huán)境品質(zhì)は徐々に改善されるはずである。
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