2016年から2020年までの経済年平均成長(zhǎng)率は少なくとも6.5%に達(dá)する。
來(lái)年中國(guó)政府は財(cái)政赤字率を50年以上で最高の3%に引き上げる可能性があるという。
今月の中央経済工作會(huì)議は來(lái)年の主要な仕事のために配備された後、財(cái)政部は先日、財(cái)政政策の力を強(qiáng)め、段階的に赤字率を引き上げる方向を明確にしました。
ルーター報(bào)道によると、財(cái)政部からの情報(bào)筋で、トップ指導(dǎo)者に提案した中國(guó)の政策顧問は、構(gòu)造的な改革の緩和が國(guó)內(nèi)経済に與える影響を助けるため、
中國(guó)政府は來(lái)年の財(cái)政赤字率――財(cái)政赤字とGDPの比率を明らかに引き上げられる見通しで、「3%またはやや高くなる可能性があり、今後數(shù)年で引き続き引き上げられる可能性がある」としています。
こうした関係者によると、政府は來(lái)年のGDP成長(zhǎng)目標(biāo)の最低ラインを6.5%に設(shè)定する予定で、これまでに掲げた「第13次5カ年」の目標(biāo)と一致した。
去年と今年、中國(guó)の目標(biāo)
財(cái)政赤字率
それぞれ2.1%と2.3%です。
前世紀(jì)の60年代以來(lái)、この赤字率はまだ3%に達(dá)していません。
現(xiàn)在の財(cái)政収支の矛盾が激しくなり、中央は貨幣政策を打ち出して穏健を維持し、積極的な財(cái)政政策を推進(jìn)しなければならない。
これを背景に、中國(guó)の赤字規(guī)模はさらに拡大する。
以前は社會(huì)科學(xué)院の財(cái)政経済戦略研究院などのアナリストが赤字規(guī)模は3%前後で、赤字規(guī)模は2兆元前後と判斷していました。
今月26日、12期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18回會(huì)議の間、不動(dòng)産継偉はこれまでメディア関連財(cái)政部が3年間で14.7兆元の地方貯蓄量を設(shè)定したという報(bào)告を確認(rèn)した。
ビル継偉は當(dāng)時(shí)、「來(lái)年の初歩計(jì)畫は中央、地方のいずれも赤字を増やすので、地方は債務(wù)を出します」と言っていました。
リスク
大規(guī)模な地域では、新たな借金の規(guī)模が少なくなり、リスクを徐々に緩和する。
2016年及び以後の年度において、省級(jí)政府は殘額の限度額內(nèi)で債務(wù)を発行し、新たに古いものを返卻することができる。
買い替えは原則として省級(jí)政府が債務(wù)の需要、市場(chǎng)狀況によって自ら決定し、中央政府は買い替え限度額に影響を與えなくなりますが、地方の競(jìng)債市場(chǎng)を避けるために必要な組織調(diào)整を行います。
中國(guó)財(cái)政部はロイターの上記のニュースには応じていませんでしたが、今週月曜日に行われた全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議で、財(cái)務(wù)部のビル継偉部長(zhǎng)ははっきりと指摘しました。
中央経済工作會(huì)議の配置によって、2016年と今後の一時(shí)期は引き続き積極的な財(cái)政政策を?qū)g施し、さらに力を入れます。
主に、段階的に赤字率を上げ、拡大することを表しています。
赤字規(guī)模
それに応じて國(guó)債の発行規(guī)模を増やし、地方政府の債務(wù)限度額を合理的に確定する。さらに減稅減稅減稅政策を?qū)g施し、各種のむやみな徴収を斷固として抑制し、「過稅」を斷固として収めず、企業(yè)と市場(chǎng)の主體によりよりより多くの利用可能な資金を殘している。財(cái)政資金の調(diào)整と貯蓄量の資金力を強(qiáng)め、資金を「刃」に使う。
今月初めに開催された中央経済工作會(huì)議は、生産能力の向上、在庫(kù)の除去、レバレッジ、コストダウン、ショートカットの5つの來(lái)年の主要な経済任務(wù)を提示し、「積極的な財(cái)政政策は力を入れるべきだ」と強(qiáng)調(diào)しました。
清華大學(xué)中國(guó)と世界経済研究センター研究員の馮_明氏は、上記の財(cái)政政策は昨年の定調(diào)を引き継いでおり、財(cái)政政策は「減収」と「増配」の2つの主要路線に沿って進(jìn)められ、通常的な財(cái)政政策のほか、「準(zhǔn)財(cái)政」の行為にも依存すると評(píng)価している。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の経済戦略研究院の楊志勇主任は、赤字率は経済全體の狀況の変化に応じて柔軟に調(diào)整し、長(zhǎng)期的に高位または低位を維持するとは限らないと考えています。
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