G 20杭州サミット公報は、引き続き國際稅収協(xié)力を支持し、世界の公平と現(xiàn)代化の國際稅収體系を構築し、成長を促進すると発表しました。ぜいきん政策など、成長を促進し、稅収の確定性を高める。

普華永道中國上海首席パートナーの黃佳氏は、「第一財経日報」の記者分析によると、公報の國際稅収協(xié)力の目的は明確であり、経済成長を促進するため、つまり世界経済の持続性と包容性の成長を促進するためである。また、公報は國際的な稅収協(xié)力を促進する上で、具體的なスケジュールと路線図を提出しました。例えば、関係國に多國間の稅金徴収?管理?互助條約の締結と承認を求め、遅くとも2018年末までに金融口座の自動情報交換基準を実施します。

また、今回の公報では、G 20まだ國際稅収の透明度基準を実行していない上で満足のいく進展を遂げていない管轄區(qū)に対しては、防御的措置を講じることを考慮する。業(yè)界関係者の分析によると、これらの措置はG 20國家の片側保護稅基を含み、多國籍企業(yè)の利益を全額課稅し、上記管轄區(qū)に資本流入流出制限、貿(mào)易制限、貨物制限などの政策をとることができる。

黃佳は本紙記者に、グローバル化と新興産業(yè)の発展は稅収規(guī)則、政策と徴収管理體系に対して挑戦を構成しています。このような環(huán)境下で、國際稅収は歴史的な転換の時にあります?，F(xiàn)行の稅収規(guī)則は往々にして全世界の経済発展のスピードに追いつけないので、いくつかの多國籍企業(yè)が合法的な手配（または法律上の脆弱性）を利用してその利益をゼロ稅率または低稅率の地區(qū)に移してチャンスを提供します。この問題はいわゆるBEPSです。

経済協(xié)力と発展機構（OECD）の保守的な推計で、各國政府はBEPSの行為によって年間2500億ドルの稅収を失っています。

この背景において、G 20の指導者は2013年のサンクトペテルブルクサミットでOECDを委託して國際稅収改革を実施するBEPSプロジェクトをスタートさせ、國際的な稅制改正を目指しています。ぜいきん規(guī)則多國籍企業(yè)が全世界の納稅義務を回避し、各國の稅基を侵食する行為を抑制する。2015年10月5日、OECDはBEPSプロジェクトの全15項目の生産成果を発表し、同年11月にG 20指導者の裏書を獲得しました?，F(xiàn)在BEPS行動計畫に加入している國は、當初61カ國から85カ國に拡大されました。

公報が提唱する國際稅収協(xié)力は別の主要議題である。黃佳氏は、各國の発展狀況が違っており、國內(nèi)の法律改正には一定の時間が必要であるため、今回の公報は各當事者の協(xié)議のもと、関係國ができるだけ早く多國間の稅金徴収?管理相互扶助條約を締結し、承認し、または二國間協(xié)定ルートを通じて、2018年末までに金融口座の自動情報交換基準を実施するべきだと述べた。

公報の中で「リストに登録された管轄區(qū)に対して防御的措置を講じることを考慮する」という業(yè)界関係者の分析によると、國際稅収の透明度が十分な場合、國は多國籍企業(yè)の多國間経営に対して重複課稅を避けるべきだ。例えば、多國籍企業(yè)は100元の利潤があり、A國で80元の利益を課稅し、別の國で20元の稅金を課稅する。しかし、國際稅収の透明性が足りない場合、A國稅務機関はこの多國籍企業(yè)が他の國に20元の利益があるかどうかを判斷できません。この20元の利益は向こうで納稅するのが合理的かどうかも分かりません。このような狀況の下で、防御的な措置を取るのは比較的に極端な狀況で、単獨でこの多國籍企業(yè)の利益に対して全額稅金を徴収します。即ち、100元の利益に対して課稅します。この人によると、これは極めて簡単な防御措置だという。