今年、広東自由貿易試験區(qū)は4歳になりました。

4月25日、南方財経全メディアグループが主催し、中國自由貿易區(qū)情報港が主催する広東自由貿易試験區(qū)四周年発表會で、「中國（広東）自由貿易試験區(qū)金融サービス業(yè)対外開放ガイド（2019年版）」（略稱：「ガイド」）が初めて発表された。

広東自由貿易試験區(qū)に金融機関を設立するにはどうすればいいですか？外資はこの「導き」を持って正確な道を見つけることができます。

これも経営者の環(huán)境改革の最新の模索です。4年間にわたり、広東自由貿易試験區(qū)は456項の制度革新の成果を形成し、第三者機関によって評価され、現(xiàn)在は広東自由貿易試験區(qū)の経営者環(huán)境の世界シミュレーションランキング32位にある。

香港とマカオに対してもっと優(yōu)遇開放措置があります。

広東自由貿易試験區(qū)が発表した「ガイド」は正面リスト形式で、銀行、証券、基金、先物、保険、金融賃貸、融資賃貸及び通貨ブローカー會社、財務會社など14種類の金融類企業(yè)の株主機構タイプ要求、株主資産規(guī)模要求、株主経営業(yè)績要求、株式構造制限、業(yè)務範囲、設立手順など67條の管理措置を示します。

外資投資による金融機関（市場參入制限）の設立や外資參入後の業(yè)務管理（國民待遇制限）などの內容が含まれており、これに基づいて一連の詳細な正面管理措置が追加され、內容は極めて豊富である。

外國銀行が中國國內に複數(shù)の支店を設立した場合、管理銀行がデリバティブ取引業(yè)務を許可してくれた場合、他の支店にデリバティブ取引業(yè)務を開設するよう許可する。融資リース會社が子會社を設立することを許可し、最低登録資本金制限などを設けない。また、これらの管理措置はいずれも國家政策文書の根拠を明記している。

「ガイド」はまた多くの広東自由貿易試験區(qū)の特色化內容を追加しました。例えば、広東自由貿易試験區(qū)內の機構と高管の參入方式を明確に簡略化します。

CEPAとその補充協(xié)議に対する整理を通じて、この「ガイド」には香港?マカオに対してより優(yōu)遇される開放措置が數(shù)多く設けられています。たとえば、マカオ銀行が橫琴に支店や法人機構を設立し、前の年の年末までに総資産が40億ドルを下回らないように申請することを明らかにしたり、香港?マカオの保険會社が內陸部の保険市場の発展に參加し、資格に合致する香港?マカオの保険業(yè)者が內陸交通事故責任強制保険業(yè)務を経営することをサポートしたりします。

なぜこのように管理措置を詳しく説明しますか？

広東省自由貿易弁制度革新処の王蒙処長は21世紀の経済報道記者に対し、外資が広東自由貿易試験區(qū)の金融サービス業(yè)に入るために、より明確な指針を提供することを目指していると語った。現(xiàn)在の國家レベルでは外資の金融進出の規(guī)制が緩和されていますが、実踐的にはまだまだ足りないです。外資は進出の過程で多くの現(xiàn)実的な操作問題に直面しています。

「金融業(yè)の開放は比較的複雑で、外貨管理だけで200余りの法律法規(guī)に及ぶ」王蒙によると、多くの必要條件、資格、手順などを明らかにし、透明度、明瞭度、実用性を高める必要があるという。

金融開放はシステム的な業(yè)務であり、過去の貿易モデルでは進められません。深セン市前海創(chuàng)新研究院の諶鵬秘書長は21世紀の経済報道記者に対し、外商投資法が施行された後、我が國には多くの関連マクロ政策が登場しますが、著地は肝心です。

ビジネス環(huán)境のグローバルシミュレーションランキング第32位

4年來、広東自由貿易試験區(qū)は456項の制度革新の成果を形成し、全國に33項をコピーして普及させ、広東省全省に102項をコピーして普及させ、92の制度革新事例を発表しました。

革新のタイプから見て、広東自由貿易試験區(qū)は実際にすでに多くの分野で探索を実現(xiàn)しました。投資貿易の便利化、國際化事業(yè)者環(huán)境、金融開放の革新事例など15つの最良の事例を形成することを含みます。

例えば、前海の「前海イーグル?アイシステム」は、國のインターネット金融リスク予防技術として全國の自由貿易試験區(qū)で初めて適用されます。同システムは昨年、6萬社近くの前海金融系企業(yè)のネット世論をリアルタイムで監(jiān)視し、87の機関に対してリスク監(jiān)視報告を形成し、深セン市の金融機関に協(xié)力して271の機関の審査を実施した。

2018年、南沙港は並行輸入完成車約1.4萬臺、貨物価値7.8億ドルを申告し、それぞれ5割近く成長し、一気に全國第二の並行自動車輸入港に昇格しました。4月22日、広州南沙區(qū)の港事務室の羅建文主任は21世紀の経済報道記者に対し、制度革新の結果だと語った。

南沙港で革新的な「輸入車便利通関及び保稅展示取引新モード」の下で、港に行く車は直ちにオンラインで検査し、全過程のビデオ監(jiān)視を実現(xiàn)します。自動車検査の効率も三倍になり、當日の検査、當日の証明書作成、當日の通行を実現(xiàn)します。

制度が革新されたからこそ、広東省自由貿易試験區(qū)の商業(yè)環(huán)境は非常に向上しました。前海創(chuàng)新研究院が発表したクロスボーダー金融指數(shù)は2018年第4四半期末までに、前海クロスボーダー金融指數(shù)は5557.03で、前年同期比6.94%増加した。また、2018年広東自由貿易試験區(qū)の投資便利化指數(shù)は基期2014年より55.9%上昇したが、貿易便利化指數(shù)は2017年（基期）より17.9%上昇し、いずれも大幅に向上した。

第三者評価機関ピカウェイが発表した中國（広東）自由貿易試験區(qū)の事業(yè)者環(huán)境評価分析報告によると、世界銀行の指標體系に従ってシミュレーションを行い、広東自動貿易試験區(qū)の事業(yè)者環(huán)境利便度スコアは77.31で、世界シミュレーションランキングは32位で、企業(yè)を設立し、電力を獲得し、契約を実行する三つの項目はいずれも全世界のトップ15に入った。

ビジネス環(huán)境の最適化は、目に見える効果をもたらします。2015年4月から2018年末までに、広東自由貿易試験區(qū)には累計25萬社余りの企業(yè)が新設され、実際に外資を利用すると年間28.3%増加した。2018年広東自由貿易試験區(qū)の固定資産投資は1283.25億元に達し、稅収は680.42億元に達した。対外貿易輸出入は9026.7億元で、全省の12.6%を占めた。70社の世界500強企業(yè)が広東自由貿易試験區(qū)に309社の企業(yè)を投資して設立し、79社の本社型企業(yè)を誘致しました。

しかし、広東省自由貿易試験區(qū)の納稅や建築許可などの指標はアナログランキングの中で比較的後方にあり、これは広東省自由貿易試験區(qū)の事業(yè)者環(huán)境改革にはまだショートボードがあることを示している。

當日、複數(shù)の報告書も提案しています。広東省自由貿易試験區(qū)は、政治的?自由権を深化させ、政府の管理?革新を推進し、國際化、市場化、法治化事業(yè)者環(huán)境を構築します。例えば、省レベルの企業(yè)政策「ワンストップ」を設立し、ネット上でプラットフォームを発表し、再構築政務サービスの流れを最適化し、制約要素の流動障害を解読するなど。