両會(huì)の開(kāi)催を前に、代表議案と委員案が相次いで出揃いました。

21世紀(jì)の経済報(bào)道記者の整理と取材によると、投資家保護(hù)が代表と委員たちの注目の的となっている。

実は、「瑞幸コーヒー」の財(cái)務(wù)偽裝事件が大きな波紋を呼んでいます?？得浪a業(yè)と康得新偽裝事件の影響で、投資家の保護(hù)がさらに注目されています。

また、新「証券法」が今年3月1日に発効し、國(guó)務(wù)院金融安定発展委員會(huì)（以下「金融委員會(huì)」という）が1ヶ月に3回、資本市場(chǎng)の偽造及び投資家保護(hù)に言及したことにより、投資家保護(hù)に関する議論が新たな高水準(zhǔn)に上昇した。

両會(huì)の前夜に、重ポンドの文書(shū)「新時(shí)代における社會(huì)主義市場(chǎng)経済體制の整備の加速に関する意見(jiàn)」が発表され、その中でも強(qiáng)制的な撤退と自発的な撤退制度を充実させ、上場(chǎng)會(huì)社の品質(zhì)を向上させ、投資家の保護(hù)を強(qiáng)化することが明らかになった。

「投資者保護(hù)の內(nèi)容は、今年はあらゆる面で共通認(rèn)識(shí)に達(dá)しました。瑞幸珈琲事件と中行原油寶の事件は投資家保護(hù)の議論にもう一つ火をつけました。この場(chǎng)合、両會(huì)の代表委員が投資家保護(hù)に関する問(wèn)題を提起したのはちょうどその時(shí)です。中倫?ài)妥o(hù)士事務(wù)所のパートナーが記者に語(yǔ)った。

刑法の刑罰基準(zhǔn)を引き上げる

両會(huì)の前夜、証監(jiān)會(huì)は康美薬業(yè)の偽造に対する処罰を明確にし、最大60萬(wàn)元の処罰を科しました。証券監(jiān)督會(huì)はまた、康美薬業(yè)及び関係者を犯罪行為の疑いで司法機(jī)関に移送したと発表しました。そのため、市場(chǎng)も刑法によって偽者の処罰を期待しています。

しかし、我が國(guó)の「刑法」第百六十條、第百八十條及び第百八十二條の規(guī)定により、詐欺による株券の発行、債券罪は犯罪金額の多寡にかかわらず、刑罰は五年の有期懲役以內(nèi)である。有期懲役を下す

市場(chǎng)では、証券法改正後も証券関連の罪を更新すべきだという見(jiàn)方が広がっています。

全國(guó)人民代表大會(huì)の代表、広東國(guó)鼎弁護(hù)士事務(wù)所の主任の朱列玉は今年両會(huì)の持ってくる議案の1つで、《中華人民共和國(guó)刑法》を改正することを提案して、証券の3罪を量って刑を量ります普通の5年から再來(lái)は10年以上になる。

「証券市場(chǎng)は高いリスクと高い損益を有しており、巨額の利益に誘われて詐欺発行などの証券分野での犯罪が後を絶たず、市場(chǎng)の生態(tài)を破壊している。これに対しては、投資家の合法的権益を重典で保護(hù)しなければならないし、刑法の改正もフォローしなければならない」と述べました。前述の中倫?ài)妥o(hù)士事務(wù)所のパートナーはこう述べた。

朱列玉はその議案の中で、金融法制をさらに健全化し、「刑法」を改正し、國(guó)家金融管理制度を維持し、証券の違法?違反コストを全面的に引き上げることが資本市場(chǎng)の改革目標(biāo)の一つであると提案しました。3月1日に実施された新証券法は、株式市場(chǎng)とインサイダー取引を詐欺的に発行し、操作する行政責(zé)任を倍數(shù)、比例、金額ともに大きく引き上げた。

しかし、現(xiàn)行の「刑法」の規(guī)定では、証券犯罪の社會(huì)的危害性、刑事処罰力が足りないということが十分に反映されておらず、「証券法」に規(guī)定された行政処罰責(zé)任と合致することができず、株式発行制度の市場(chǎng)化改革と資本市場(chǎng)の長(zhǎng)期安定と健康発展を制約しています。

朱列玉はまた、法律の前ではすべての人が平等であるべきで、草の根の犯罪を厳しく処罰してはいけないと提案しています。普通の竊盜、詐欺罪が証券三罪の仮面をかぶっていれば、減免刑の結(jié)果、法律の平等性と公正性は大きく損なわれます。したがって、「刑法」の改正を提案し、証券三罪の量刑を五年以下から十年以上に変更し、証券犯罪者の犯罪コストを高め、さらに証券市場(chǎng)の亂像を管理し、法律規(guī)範(fàn)の調(diào)整作用を発揮する。

集団訴訟の早期活性化

新しい「証券法」の改正後の大きなポイントは、証券の権利擁護(hù)において代表者訴訟制度を明確に導(dǎo)入したことであり、これも中國(guó)版集団訴訟制度の試みとされている。

しかし、上位法が発効したということは、「集団訴訟」が直接的に著地できるという意味ではなく、新「証券法」第九十五條は証券民事訴訟制度に対して原則的な規(guī)定を行いました。

その後の改革は証監(jiān)會(huì)、最高人民法院及び投資家保護(hù)機(jī)構(gòu)が関連規(guī)定、司法解釈及び実施規(guī)則の公布を通じて引き続き推し進(jìn)められている。同時(shí)に、改革の難しさと革新性にかんがみ、関連部門(mén)も特定のタイプの案件を選択し、一部の裁判所が先行的に試行を展開(kāi)する可能性がある。実踐の中で引き続き精密化、調(diào)整と完備しています。これは中國(guó)の特色のある集団訴訟制度が定著し、安定して遠(yuǎn)くまで行くための必須段階です。

集団訴訟はいつ実踐操作に応用できますか？投資家はこれらの法律武器を利用して自分の権利を守ることができます。

全國(guó)人民代表大會(huì)の代表、湖北証監(jiān)局黨委員會(huì)の書(shū)記、局長(zhǎng)の李秉恒氏の今回の議案は、証券集団訴訟の早期活性化を提案するものです。

彼は新しい「証券法」の施行以來(lái)、集団訴訟の具體的な実施はまだ探求段階にあると提出しました。司法解釈を早めに打ち出し、証券代表者の訴訟のキーポイントを細(xì)分化し、訴訟制度を「立上」から「用」に転換させることを提案します。

製品適正管理

投資家保護(hù)とは、株を買(mǎi)う投資家だけでなく、金融商品を買(mǎi)う投資家のことであり、保護(hù)活動(dòng)も無(wú)視されるべきではない。最近の中行原油寶投資家の権利擁護(hù)事件も、この方面の投資家保護(hù)問(wèn)題をスポットライトの下に置く。

全國(guó)政治協(xié)商委員、民盟中央委員、銀シュレーダー基金総経理の謝衛(wèi)氏の一つの提案は金融商品の販売に関する適切な管理である。

? ? 謝衛(wèi)は、最近の司法実踐は金融消費(fèi)者の権益の傾斜保護(hù)に対して「重保護(hù)、弱教育、軽分類」の現(xiàn)象を呈しており、司法裁判は全賠償／全賠償両極分化に転換し、中間の規(guī)定は、金融機(jī)関が投資家に対してすでに完全な義務(wù)を果たしており、実踐には困難があると考えています。資本者全員の賠償の不合理な予想と、収益の約束を禁止する方向との衝突は、いくつかの問(wèn)題を引き起こし、解決する必要がある。

「司法裁判の基準(zhǔn)は『全額賠償／全額賠償』の基準(zhǔn)に著しく移行していることが見(jiàn)られます。この紀(jì)要は法的効果はないが、事件裁判の參考になる。もし投資家が損をしたら、機(jī)関が自己証明販売の過(guò)程で義務(wù)を果たしたら、不利な影響が生じます。第一に、金融の効率が大幅に低下します。第二に、正味価値化の管理に不利で、両替を破ったばかりです。投資家に投資損失を與える可能性があるので、全額賠償できるという不當(dāng)な予想です。シェンは述べた。

販売の適正管理をどのように改善するかについて、謝衛(wèi)は3つの提案を提出しました。即ち、まず、金融の安全安定と金融取引を奨勵(lì)する関係をバランスよく維持し、「安定」と「進(jìn)」の関係を適切に処理し、金融改革開(kāi)放をさらに深化させ、金融安定発展を?qū)g現(xiàn)します。研究を加速し、各種類の金融商品に適用する適切な基準(zhǔn)を確立することを提案する。最後に、発展の方向を明確にし、投資家教育の深さと広さを深め、投資家教育を國(guó)家金融発展の戦略的高度に引き上げ、投資家教育の中長(zhǎng)期発展計(jì)畫(huà)を制定するなどを提案する。

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