貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家:求同存異是中美磋商“破冰”的關(guān)鍵一步
今天是中國(guó)農(nóng)歷八月十五,中秋節(jié)。
一年前的中秋節(jié),美方升級(jí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,對(duì)2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,中方則堅(jiān)決反制,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅。
從那個(gè)時(shí)候到現(xiàn)在,中美之間“談?wù)劥虼颍虼蛘務(wù)劇?,既有劍拔弩張的?duì)峙,也有相互釋放善意的緩和,全球市場(chǎng)也因?yàn)檫@場(chǎng)前所未有的貿(mào)易摩擦走勢(shì)而隨之跌宕起伏。
這兩天,隨著第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商的臨近,自9月5日中美牽頭人通話之后有所轉(zhuǎn)圜的形勢(shì)出現(xiàn)進(jìn)一步緩和。
首先,中美雙方互相釋放善意的跡象越來(lái)越明顯。
“當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日晚,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文表示,考慮到中方要求,以及中華人民共和國(guó)將在10月1日慶祝成立70周年,美方‘作為善意的表示’,將對(duì)2500億美元中國(guó)輸美商品上調(diào)關(guān)稅從10月1日推遲到10月15日?!?/p>
中方對(duì)此作出了積極回應(yīng)。
劉鶴副總理12日應(yīng)約會(huì)見美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)主席格林伯格時(shí)表示,美方剛剛宣布推遲10月1日加征關(guān)稅,中方對(duì)此表示歡迎。
中國(guó)商務(wù)部在9月12日的例行發(fā)布會(huì)上也回答了相關(guān)提問(wèn)。
“我們對(duì)美方釋放的善意行動(dòng)表示歡迎......中方企業(yè)已經(jīng)開始就采購(gòu)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),大豆、豬肉都在詢價(jià)范圍內(nèi)?!?/p>
“希望雙方繼續(xù)相向而行,采取實(shí)際行動(dòng),為磋商創(chuàng)造良好條件。這有利于中美雙方,也有利于整個(gè)世界?!?/p>
中秋節(jié)這天,中方宣布對(duì)新的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)實(shí)施加征關(guān)稅排除。
新華社北京9月13日電 記者從國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部相關(guān)方面獲悉,日前美方已決定對(duì)擬于10月1日實(shí)施的中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅措施做出調(diào)整,中方支持相關(guān)企業(yè)從即日起按照市場(chǎng)化原則和WTO規(guī)則,自美采購(gòu)一定數(shù)量大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)將對(duì)上述采購(gòu)予以加征關(guān)稅排除。中方有關(guān)部門表示,中國(guó)市場(chǎng)容量大,進(jìn)口美國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品前景廣闊,希望美方言而有信,落實(shí)承諾,為兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作創(chuàng)造有利條件。
應(yīng)當(dāng)看到,美方“善意的表示”,是推遲而非完全停止對(duì)華加征關(guān)稅。但這對(duì)于打破當(dāng)下僵局,仍是積極信號(hào)。而中美持續(xù)雙向釋放善意,也有利于為中美磋商進(jìn)一步“破冰”。
其次,從中美雙方透露的信息看,對(duì)此輪談判準(zhǔn)備要更加務(wù)實(shí)。
劉鶴副總理在會(huì)見美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)主席格林伯格時(shí),透露了一些關(guān)于工作層磋商的信息。
“全世界期盼中美磋商取得進(jìn)展,雙方工作層將于下周見面,圍繞貿(mào)易平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資者保護(hù)等共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真交流?!?/p>
中方在磋商前將有關(guān)議題提前公布,這一舉動(dòng)十分罕見。工作層磋商下周開始,看來(lái)這個(gè)中秋節(jié)又得加班準(zhǔn)備了。
美方對(duì)外發(fā)布的信息,也有不少干貨。
“CNBC12日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普周四準(zhǔn)備前往巴爾的摩時(shí),暗示他會(huì)考慮與中國(guó)達(dá)成一項(xiàng)臨時(shí)貿(mào)易協(xié)議,盡管他更傾向于達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議?!?/p>
“美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽12日接受CNBC采訪時(shí)表示,美方首要談判關(guān)切是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制合資企業(yè)與公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”
“華爾街日?qǐng)?bào)12日?qǐng)?bào)道,中國(guó)正尋求將對(duì)美談判范圍縮窄至只限貿(mào)易事務(wù),并將棘手的國(guó)家安全事務(wù)放在不同的軌道上以打破與美國(guó)的貿(mào)易談判僵局?!?/p>
從這些信息看,雙方都有意集中精力將此輪磋商向前推進(jìn)。
在磋商“堅(jiān)冰”尚未完全打破,中美雙方對(duì)峙局面沒(méi)有徹底緩解的情況下,這種暫時(shí)擱置爭(zhēng)議尋求最大共識(shí)的做法,無(wú)疑更加務(wù)實(shí)。
這種做法自從40多年前中美關(guān)系逐步正常化開始,一直有效運(yùn)用于中美往來(lái)的風(fēng)云變幻之中。
我們稱之為,求同存異。
其三,中美磋商能否“破冰”,求同存異是關(guān)鍵一步。
從中秋節(jié)到中秋節(jié),從劍拔弩張到幾度轉(zhuǎn)圜,一年多談?wù)劥虼?,中美之間,尤其是美方的不同選擇,給我們勾勒出截然不同的前景。
如果繼續(xù)漫天要價(jià)和極限施壓,那么必然會(huì)引發(fā)中方的堅(jiān)決反制。持續(xù)下去,貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)的唯一后果就是給中美兩國(guó)乃至全世界帶來(lái)更多的負(fù)面沖擊。
如果美方能夠更加深刻地認(rèn)識(shí)到“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”,以冷靜的態(tài)度,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,與中方通過(guò)磋商和合作解決問(wèn)題,那么這場(chǎng)曠日持久的貿(mào)易摩擦,未嘗不會(huì)找到實(shí)質(zhì)性解決的辦法。
眼下又來(lái)到抉擇的路口,中美磋商能否“破冰”,關(guān)鍵在于求同存異。
兩條道路,通向兩種不同的前景。
能不能實(shí)現(xiàn)求同存異,正是考驗(yàn)雙方智慧和耐心的時(shí)候。

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