全省經(jīng)濟工作會議在福州召開。會議回顧總結了今年經(jīng)濟工作，分析了面臨的經(jīng)濟形勢，安排部署了明年經(jīng)濟工作。會議要求，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心、振奮精神，堅持擴大需求保增長、好字當頭促轉變、改革創(chuàng)新增活力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重“三農(nóng)”、以人為本重民生，全力保持我省經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，加快推進海西兩個先行區(qū)建設，為服務全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻。 　　省委書記盧展工、省長黃小晶在會上講話，省委副書記于廣洲主持會議。省領導梁綺萍、陳明義、劉德章、鮑紹坤、何立峰、陳文清、李光金、張昌平、袁榮祥、唐國忠、于偉國、陳樺出席會議。 　　盧展工說，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，是在黨的十七屆三中全會之后，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下中央召開的一次重要會議。會議深刻分析了當前國際國內(nèi)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針和重點任務，具體部署了明年經(jīng)濟工作的主要任務，具有很強的思想性、指導性、針對性和可操作性，為做好明年經(jīng)濟工作指明了方向。我們要認真學習、深刻領會，結合福建實際，全面貫徹落實。 　　盧展工指出，認真總結今年經(jīng)濟工作，正確認識和把握當前和今后一個時期面臨的經(jīng)濟形勢，是做好明年我省經(jīng)濟工作的基礎和前提。今年以來，在國際經(jīng)濟環(huán)境迅速惡化、國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯加大的情況下，省委、省政府比較清醒、比較堅定、持續(xù)運作、注重實效，帶領全省人民共同努力，我省經(jīng)濟形勢總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，保持了良好的發(fā)展形勢、趨勢、態(tài)勢和氣勢。在看到成績的同時，要更多地認識到經(jīng)濟發(fā)展中出口、投資、消費等方面存在的問題和困難。面對嚴峻形勢，我們要進一步堅定信心。信心來自于我們對發(fā)展的認識，福建發(fā)展已經(jīng)形成了較為堅實的基礎，要始終堅持發(fā)展是硬道理、第一要務、第一要義；來自于我們對機遇的認識，看到突破風險就是機遇、克服困難就是機遇；來自于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的思路開始形成、定位開始明晰、效應開始顯現(xiàn)、氛圍開始形成；來自于福建廣大干部群眾的攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精神。有這樣的基礎和有利條件，我們有能力和信心戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)，化危機為機遇，扎實做好工作，努力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。 　　盧展工要求，要全力保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。這是明年我省經(jīng)濟工作的首要目標和任務，是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求和具體體現(xiàn)，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎和基本保障。根據(jù)中央精神，結合福建實際，明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第八次黨代會、省委八屆三次全會的部署，堅持“四求先行”、“四個重在”，著力民心、著力民生，大力實施項目、品牌、創(chuàng)新和服務帶動，立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長，加快發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開放增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力，加強以改善民生為重點的社會建設，推動海西兩個先行區(qū)建設取得新成效。為此，要著重做到： 　　擴大需求保增長。要保持投資較快增長，有效擴大投資規(guī)模，把握好投資重點和方向，進一步優(yōu)化投資結構，進一步提高投資質(zhì)量和效益；要著力擴大消費需求，千方百計增加居民收入，積極增強居民消費意愿，抓緊完善相關消費政策，提高消費拉動作用；努力提升開放水平，采取更加強有力的措施，進一步提升對外開放水平，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快實施出口市場多元化戰(zhàn)略，積極轉變外貿(mào)發(fā)展方式，繼續(xù)加大財政對外貿(mào)發(fā)展的扶持力度，千方百計保持出口持續(xù)穩(wěn)定增長，加快形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。 　　好字當頭促轉變。好字當頭是科學發(fā)展觀的基本要義和本質(zhì)要求。越是在困難的時候，就越要強化好的意識、好的觀念、好的要求、好的標準。要持續(xù)項目帶動，通過項目帶動形成合力，促進所有工作的落實；要堅持品牌帶動，就是在發(fā)展中突出好，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；要力求創(chuàng)新帶動，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)發(fā)展的內(nèi)在活力；要注重服務帶動，增強服務意識，把服務經(jīng)濟社會發(fā)展的工作做得更細更實一點。要切實把好字放在發(fā)展的第一位，從有利于保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展出發(fā)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動我省經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。 　　改革創(chuàng)新增活力?；钍前l(fā)展之源，是我省改革開放30年的重要經(jīng)驗之一?；罹褪墙夥潘枷搿⒓ぐl(fā)活力。解放思想就是為了實事求是，實事求是就是按客觀規(guī)律辦事，著力從不符合科學發(fā)展的思想、觀念和意識中解放出來，不斷創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新工作方式方法，增強內(nèi)在活力，調(diào)動方方面面積極性。在新形勢下，要堅持深化改革，繼承和弘揚改革開放30年我省干部群眾在實踐中形成的“活、和、創(chuàng)、韌”的寶貴經(jīng)驗，更加自覺、更加主動地推進各項改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，激發(fā)發(fā)展活力；要著力扶優(yōu)扶強，關心企業(yè)、扶持企業(yè)、服務企業(yè)，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力和抵御風險能力，煥發(fā)企業(yè)活力，真正以創(chuàng)新的激情、創(chuàng)新的氣魄、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措，不斷增強體制的活力、市場的活力、企業(yè)的活力和社會的活力。 　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重“三農(nóng)”。站在全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好“三農(nóng)”，是中央的一貫要求，也是我省多年來始終堅持的一條重要原則。我們要認真落實黨的十七屆三中全會精神，堅持把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重，進一步強化“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實加大對農(nóng)村投入，千方百計增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。 　　以人為本重民生。保障和改善民生是落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要始終堅持以人為本，更加注重發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平；更加注重民意，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題；更加注重和諧，努力為人民群眾創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上，以民生的改善來凝聚民心，為經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展提供強大的動力和支撐。 　　盧展工強調(diào)，要切實加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導。明年很可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展中，也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設進程中，遇到困難和挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。各級各部門要強化責任、迎難而上，責隨職走，心隨責走，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，對工作負責、對自己負責，帶領干部群眾在突破風險、克服困難、應對挑戰(zhàn)中奮力先行，持續(xù)發(fā)展；要加強學習、提高能力，認真領會中央精神，把握本地本部門實際，創(chuàng)造性地開展工作，真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和各級領導干部的行動中去；要求真務實、有序有效，跟進要緊、運作要活、工作有序、發(fā)展有效，切實把中央和省委重要決策部署落實到位；要凝心聚力、營造氛圍，通過發(fā)展凝聚人心、形成合力，通過正確引導和正面引導，形成有利于科學發(fā)展、社會和諧的良好氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強求發(fā)展的意識、謀發(fā)展的信心、抓發(fā)展的干勁，齊心協(xié)力推進持續(xù)發(fā)展，確保明年主要發(fā)展目標順利實現(xiàn)。 　　黃小晶在講話中總結了今年的經(jīng)濟工作。他說，今年以來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，全省上下全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第八次黨代會、省委八屆三次全會的部署，積極應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn)，合力抗擊雨雪冰凍災害、全力支援四川災區(qū)抗震救災，扎實推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)兩個先行區(qū)建設，經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、提升、協(xié)調(diào)、有效。當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在不少困難和問題，受國際金融危機持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟運行困難增加的影響，經(jīng)濟下行壓力加大。我們對外部環(huán)境的變化要因勢利導、趨利避害，對自身工作的問題要切實解決、標本兼治，既充分估計金融危機帶來前所未有的挑戰(zhàn)，時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，也要看到面臨前所未有的機遇，經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，我們?nèi)蕴幱诮?jīng)濟建設的重要戰(zhàn)略機遇期，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，努力持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。 　　黃小晶指出，明年經(jīng)濟工作的首要任務，是確保經(jīng)濟持續(xù)較快增長。我們要認真落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，扎實做好保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的工作。他對明年經(jīng)濟工作提出九項主要任務：一要扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，大幅度增加投入，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體作用，加快新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民持續(xù)增收。二要加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和自主創(chuàng)新，在推動發(fā)展、壯大總量中調(diào)整結構，加快新型工業(yè)化，持續(xù)推進一批高起點、集約化、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)重點項目。三要進一步加大投資力度，全面推進重點建設，大力激活民間投資，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四要著力擴大消費特別是居民消費需求，提高城鄉(xiāng)居民購買力，培育消費熱點，開拓農(nóng)村消費市場，改善消費環(huán)境。五要努力保持對外經(jīng)貿(mào)持續(xù)增長，千方百計擴大出口，促進利用外資持續(xù)提升，推動閩港澳僑互利合作。六要持續(xù)推進閩臺交流合作，以一流的設施、服務、品牌促進“三通”，提升閩臺經(jīng)貿(mào)合作水平，拓展海峽旅游，推進閩臺教育、文化等領域交流。七要加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設，嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，強化污染治理和環(huán)境建設，合理有序開發(fā)資源，培育低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，推進集約發(fā)展、清潔發(fā)展。八要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，實施好國家統(tǒng)一部署的重大改革措施，加快財政金融改革，推進國有企業(yè)改革，強化政府管理創(chuàng)新。九要大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)，全方位促進就業(yè)增長，加快完善社會保障體系，提高教育和醫(yī)療服務水平，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，著力辦好惠民實事，維護社會穩(wěn)定。 　　黃小晶強調(diào)，各級各部門要按照中央和省委的部署，找準自己的位置，制定具體實施方案，把做好明年經(jīng)濟工作的要求落到實處。要增強信心、力求先行，持續(xù)運作、積極作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、