“山寨廠”一詞起源于香港。1949年以前，香港是一個轉口貿易基地，幾乎沒有制造業(yè)。1949年以后，突然失去了內地的貨源，單純轉口貿易玩不下去了，不得不自己搞制造業(yè)。香港島和九龍半島已經非常擁擠，廠房租金昂貴，一些加工企業(yè)只好往新界發(fā)展。殖民地時期，香港實行一港兩制，港九按照英國模式治理，基建比較完善，土地有長期產權。新界在管制方面基本保持清末狀態(tài)，《大清律例》繼續(xù)有效。因為在港英政府眼里，港九是永久割讓地，而新界是租借地，租約 1997年到期，前途未卜。由于缺乏港英政府提供的長期產權保障，所以設在新界的工廠多半簡陋和雜亂無章，相對于港九的正規(guī)工業(yè)區(qū)，新界的簡陋工廠被香港人稱為“山寨廠”。這些山寨廠接納了大量逃港內地人口，幫助香港實現(xiàn)了從商貿城市往工業(yè)城市轉型，1970年香港工業(yè)出口占總出口的81%.80年代以后，這些山寨廠陸續(xù)轉移到珠江三角洲，成為拉動大陸經濟的火車頭。 　　無論順德模式還是東莞模式，都是從山寨廠開始的，只是一窮二白的廣東人沒有資本像香港人那樣蔑視他們，而是尊稱“三堂經濟”。當時村鎮(zhèn)沒錢蓋正規(guī)廠房，港商把機械擺在祠堂、飯?zhí)?、會堂就算工廠了。長三角的蘇南模式和溫州模式也是從山寨廠起家的。正常的工業(yè)化需要有可靠的制度，以保障投資者長期利益，例如知識產權、借貸權。在公共服務不提供長期利益保障的約束條件下，民間通過縮小企業(yè)組織規(guī)模，但擴大產業(yè)聚集程度，將長期利益分化為密集的短期利益，降低對制度的依賴?？傊?，山寨廠是在公共服務不足的條件下，民間自發(fā)地實現(xiàn)工業(yè)化的一種現(xiàn)象。 　　把山寨廠與打家劫舍的黑幫團伙相提并論，不是傲慢就是無知。為什么索馬里沒有山寨廠？山寨廠的出現(xiàn)并非沒有前提條件，最起碼要具備尊重有形資產和生命的治安條件，自由的雇用環(huán)境，以及寬容的文化背景。 　　和其他沿海制造業(yè)一樣，山寨手機的市場主要在海外。要說毒害消費者，那也主要是毒害國外的消費者。事實上，產品質量主要取決于市場制度，而不是制造商單方面的問題。山寨企業(yè)可以為歐美市場提供合格產品，跨國公司可以為中國市場提供不合格產品，當然山寨企業(yè)也會為后者提供不合格產品。 　　隨著改革步步遞進，公共服務逐步完善，再加上經營者自身積累，許多山寨廠已經升級為正規(guī)廠。但在一些管制仍相當嚴厲的領域，山寨廠還繼續(xù)存在著。雖然山寨企業(yè)納稅較少，拒絕接受規(guī)范管理，但他們創(chuàng)造外匯，所以政府給他們留了一條生路。 　　不是流民自己想當流民，把流民變成平民是政府責任。政府要找出山寨企業(yè)不愿被招安的制度原因，加以克服。例如山寨企業(yè)所逃避的增值稅，是內需長期不振的主要原因，造成國外買國產貨比國內還便宜，中國人消費不起國產貨的現(xiàn)象。一般認為低估人民幣匯率是造成外需旺盛、內需不足的主要原因，但我認為增值稅內外分歧才是主因。出口退稅會引起外貿糾紛，針對當前的經濟危機，降低內貿增值稅稅率是刺激內需的最明智之舉。可見山寨企業(yè)面臨的問題帶有全局性。 　　秋風前幾天著文說消費券不可能刺激消費，只有長期的穩(wěn)定預期才能提振消費，我很贊同。只要開放產業(yè)準入，降低增值稅稅率，相信大部分山寨產業(yè)會被招安。                                                                                                     責任編輯：楊靜