目前，被美國列為非市場經(jīng)濟國家的共有7國，涵括中國、越南等亞洲和部分東歐國家。記者從一些美國貿(mào)易法專家處了解到，由于美國政府平時極少受理來自東歐的反傾銷、反補貼案件，所以這些措施事實上是針對中國和越南的。

　　2009年，越南對美貿(mào)易順差達84億美元，美國成為越南最大的貿(mào)易順差國，而中國對美貿(mào)易順差雖然銳減1000億美元，卻仍高達1400多億美元。

　　美國商務(wù)部26日發(fā)表聲明稱，新的審查措施旨在實現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)提出的“出口翻番”計劃。駱家輝在聲明中強調(diào)：“奧巴馬政府決心積極執(zhí)行貿(mào)易法，幫助美國企業(yè)和工人公平競爭。”

　　不過，美國貿(mào)易法專家并不認可這一說法。曾代理輪胎特保案的律師司布納(DavidSpooner)告訴本報記者：“限制進口很難說幫得上擴大出口。”

　　中小企業(yè)恐受制

　　商務(wù)部的新措施目前尚處于征集意見階段。

　　業(yè)內(nèi)人士對記者表示，從已公開的信息看，有兩條措施值得重視：其一，商務(wù)部不能因“個體表現(xiàn)的改善”，提前豁免那些已經(jīng)受到反補貼反傾銷制裁的外國企業(yè)。只有確認企業(yè)所在國在相關(guān)行業(yè)范圍內(nèi)徹底不存在補貼現(xiàn)象后，制裁才能停止。其二，經(jīng)商務(wù)部認定有傾銷、補貼行為的外國企業(yè)在結(jié)案前需支付現(xiàn)金定金，作為預留罰金，而不能像以前支付商業(yè)匯票。

　　司布納告訴本報記者，這兩條措施很可能“給一些中小企業(yè)帶來麻煩”。

　　不過，司布納同時表示，已經(jīng)出臺的措施力度并不大，不太可能對中美貿(mào)易關(guān)系大局產(chǎn)生“重大影響”。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，美國商務(wù)部的舉動與其說是要挑戰(zhàn)中美貿(mào)易，不如說是為了迎合國內(nèi)政治需要。