聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization of United Nation,以下簡稱FAO)在11月17日發(fā)布的世界糧食展望報告中稱，隨著糧食進口總額將超過1萬億美元，達到自2008年以來的峰值。如果2011年主要作物產(chǎn)量沒有顯著增長，國際社會面臨的形式將更加嚴峻。

　　FAO稱，在多數(shù)商品的價格上漲壓力并未緩和的情況下，國際社會必須對2011年可能面臨的供給震動做好準備。

　　報告稱，由于惡劣氣候的直接影響，比之今年6月預測的增長1.2%，預計全球谷物產(chǎn)量可能下降2%。同時預期全球谷物庫存將減少7%，其中大麥下降35%、玉米12%、小麥10%，只有大米庫存預期將增加6%，F(xiàn)AO強烈呼吁產(chǎn)量跟進以補充庫存。基于庫存可能不足的預期，明年谷物的產(chǎn)量對國際市場的定調(diào)將至為關(guān)鍵。幾類主要谷物產(chǎn)量必須充分增加，以應(yīng)對需求、恢復儲備。

　　FAO同時預計，由于價格的普遍上漲，農(nóng)民可能會擴大種植面積。但是由于大豆、糖、棉花等其它商品的價格上漲也頗具吸引力，谷物可能并不是農(nóng)民唯一想增產(chǎn)的種類，因此單一種類的增產(chǎn)將受到限制，不足以環(huán)節(jié)市場緊張?；诖?，只能由消費者為食品價格的上漲買單了。

　　報告強調(diào)，未預料的惡劣氣候、一些出口國的政策干預以及貨幣市場的波動起伏等一系列因素造成了過去6個月糧食價格的上漲。如果2011年玉米、大豆和小麥產(chǎn)量不顯著增加，國際糧價將持續(xù)上漲。雖然大米庫存充沛，但是價格也可能會被其它谷物價格的上漲推高。

　　糖也是近幾個月食品價格上漲的一個主要因素，據(jù)FAO，創(chuàng)30幾年記錄的糖價仍然在持續(xù)上漲。油籽板塊，合約價格相對反映出產(chǎn)量較為緩慢的增長難以應(yīng)對需求的擴張;肉類價格也在上漲，但截至目前漲幅尚為微小

　　;乳品板塊，乳酪價格創(chuàng)歷史新高。由于2008年價格顯著下降導致水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量大幅減少，魚肉價格也開始恢復，開始大幅增長。

　　FAO稱，雖然全球出口額已接近2008年的峰值，但是由于相比2008年糧食儲備較為充足，2011年的供給也會比2008年充足。然而，價格上漲速度則已經(jīng)超過了2008年的水平。