第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過了關(guān)于修改《公司法》的決定，并自2014年3月1日起施行。此次也是我國自1993年《公司法》實施以來的第三次修訂。那么，新《公司法》主要從哪些方面進(jìn)行了修訂?在落實新法過程中應(yīng)注意哪些問題?如何做好相關(guān)工作的推進(jìn)?

　　降低準(zhǔn)入門檻，設(shè)立公司幾乎“免費(fèi)”

　　新《公司法》到底會為鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些好處?鎮(zhèn)江工商局注冊登記處處長蔣根洋對新《公司法》做了解讀：新《公司法》對公司登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門檻的降低將會進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境，激發(fā)投資熱情，鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，對小微、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展成長具有巨大推動作用，對拉動內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，具有重要意義。

　　蔣根洋介紹，此次《公司法》修改具體內(nèi)容包括刪去第七條第二款中的“實收資本”，刪去第二十七條第三款“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十”，刪去第二十九條“股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)驗資并出具證明”等。

　　蔣根洋說，公司設(shè)立出資必須經(jīng)過會計師事務(wù)所出具驗資報告的規(guī)定將成為歷史，設(shè)立公司又一項費(fèi)用門檻的取消，再加上工商部門去年就開始實行的登記注冊“零收費(fèi)”制度，至此，設(shè)立公司已經(jīng)幾乎“免費(fèi)”了。

　　成立一元公司，“皮包”公司會泛濫嗎?

　　新《公司法》中刪去了“實收資本”選項是否可以成立一元公司?

　　蔣根洋說，盡管實收資本不再是公司登記的記載事項，理論上講，現(xiàn)在一元錢確實可以注冊一家有限公司。但同時注冊資本仍然屬于登記事項，其大小依然從某個方面決定了這家公司的資金實力和可以對外承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　隨著我國信用公示制度的完善，企業(yè)的登記信息、信用記錄等將全部公示在網(wǎng)上供民眾查詢，注冊資本一元的公司和上億元資本的大公司相比，實力對比不言而喻，精明的商人自會做出明智的選擇。

　　此外，運(yùn)作公司必需的場地、人工、設(shè)備、業(yè)務(wù)拓展等等都需要股東進(jìn)行投入，也使得一元公司僅僅停留在“概念”上。

　　蔣根洋介紹此次注冊資本登記制度改革，從立法者本意出發(fā)，顯然是希望放松對公司設(shè)立條件和程序的管制。投資門檻降低了，成立公司更加便利，普通民眾擔(dān)心出現(xiàn)從前所謂的“皮包公司”。“我們認(rèn)為這種情況不會大規(guī)模出現(xiàn)。”

　　蔣根洋強(qiáng)調(diào)，我國《公司法》是1993年施行的，已有20年的歷史。其間經(jīng)歷了多次公司名稱、組織形式、投資者的清理整頓，相關(guān)法律法規(guī)也在不斷修改完善?？偠灾鐣耐寥腊l(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，法制環(huán)境發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，不必過分擔(dān)心這種現(xiàn)象。從先行試點(diǎn)注冊資本改革的廣東、上海自貿(mào)區(qū)的情況來看，也并沒有出現(xiàn)大量的“皮包”公司。

　　“寬進(jìn)”的同時，更需要“嚴(yán)管”

　　一個公司的章程是公司行為的基本準(zhǔn)則，是股東自治的最高形式，是公司的內(nèi)部“憲法”。

　　蔣根洋認(rèn)為，新《公司法》修訂以后，注冊資本由實繳制改為認(rèn)繳制，以前靠行政機(jī)關(guān)公信力保證的實繳資本制度被徹底打破，在公司成立之初如何更好地約定股東之間的權(quán)利義務(wù)，更好地制定公司“憲法”，在股東沒有及時履行認(rèn)繳義務(wù)時如何約束，股東經(jīng)營糾紛的處理等等，可能是眾多投資者需要好好考慮的事情了。

　　據(jù)鎮(zhèn)江工商注冊登記處統(tǒng)計，截至去年12月，鎮(zhèn)江市行政服務(wù)中心工商窗口共辦理公司股東糾紛案例12起，協(xié)助法院執(zhí)行相關(guān)股權(quán)凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓17起，均創(chuàng)歷年之最。

　　蔣根洋說，糾紛內(nèi)容涉及公司經(jīng)營方式、發(fā)展方向、利潤分配、債權(quán)處理等多個方面內(nèi)容，其中一個重要原因就是公司章程制定不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，對股東的權(quán)利義務(wù)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓等規(guī)定過于寬泛，為日后發(fā)生糾紛埋下隱患，當(dāng)股東矛盾不可調(diào)和時，公司的正常經(jīng)營將受到極大影響。

　　“可以說此次《公司法》修改乃至于注冊資本登記改革，賦予了企業(yè)管理更多的含義。”蔣根洋說，“一方面今后將會有更多的社會成員，包括政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)和社會公眾共同來管理、約束一個企業(yè)的經(jīng)營行為。另一方面要注重發(fā)揮行業(yè)自律和企業(yè)自身作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)誠信，實行市場主體信用信息公示的應(yīng)用等措施，真正實現(xiàn)‘一處失信，處處受限’。”