全球形勢(shì)復(fù)雜多變，二季度被普遍視為影響全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵窗口期。在這樣的背景下，中央政治局會(huì)議于4月25日召開(kāi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出最新部署。

　　延續(xù)去年以來(lái)“更加積極”的宏觀政策主基調(diào)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。適時(shí)降準(zhǔn)降息，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策。

　　“對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例?！睍?huì)議提到的這句話讓不少人眼前一亮。近期，多地密集召開(kāi)外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，探討企業(yè)“危中尋機(jī)”之道。受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，此次政治局會(huì)議的相關(guān)部署，體現(xiàn)了中央積極應(yīng)對(duì)外部沖擊，重點(diǎn)突出外貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，也著力于擴(kuò)大內(nèi)需和新的外部市場(chǎng)。

　　可以預(yù)期的是 ，新一輪增量政策或?qū)⒓涌炻涞?，降息降?zhǔn)政策也有望在二季度出臺(tái)。

　　在保證外貿(mào)企業(yè)不受到強(qiáng)烈沖擊的同時(shí)，積極開(kāi)拓其他市場(chǎng)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，這是提升外貿(mào)韌性的主要方法。事實(shí)上，近幾年許多外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)為高關(guān)稅做了相應(yīng)準(zhǔn)備，一季度中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口也展現(xiàn)了強(qiáng)勁的韌性。

　　一季度，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口10.3萬(wàn)億元 ，同比增長(zhǎng)1.3%，連續(xù)8個(gè)季度超過(guò)10萬(wàn)億元。其中，出口6.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.9%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)表示，從短期來(lái)看，美國(guó)加征高額關(guān)稅會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)帶來(lái)一定壓力，但是改變不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)長(zhǎng)期向好的大勢(shì)。

　　要提高中低收入群體收入，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。盡快清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施，設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款。加大資金支持力度，擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策，加力實(shí)施“兩重”建設(shè)。

　　具有消費(fèi)頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長(zhǎng)可持續(xù)等特點(diǎn)的服務(wù)消費(fèi)，被視作擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。今年以來(lái)，“大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)”被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。一季度，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.0%，增速比商品零售額快0.4個(gè)百分點(diǎn)。餐飲、電影、文旅等消費(fèi)市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)迎來(lái)政策利好。

　　擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)的作用也值得關(guān)注。在關(guān)稅影響下，出口企業(yè)受到對(duì)等關(guān)稅的沖擊會(huì)產(chǎn)生訂單減少、業(yè)務(wù)收縮的問(wèn)題。根據(jù)東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲預(yù)測(cè)，在中性情形下，美方或在三季度適度調(diào)低對(duì)等關(guān)稅。

　　因此，建議盡快落地服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，這比耐用品消費(fèi)補(bǔ)貼能拉動(dòng)更多就業(yè)。目前我國(guó)的消費(fèi)補(bǔ)貼主要著重于以舊換新，帶動(dòng)的更多是家電、汽車等工業(yè)的增長(zhǎng)，而服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼若是落地，有望吸納更多就業(yè)。

　　在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面，此次會(huì)議提到，持續(xù)用力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”。

　　債券市場(chǎng)“科技板”是支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券的產(chǎn)品體系。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，央行已經(jīng)在介紹2025年金融舉措時(shí)提到了“科技板”。此次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，或意味著相關(guān)產(chǎn)品將加快落地，科技企業(yè)債券融資將迎來(lái)制度性窗口期。