北京、深圳發(fā)布租金監(jiān)管新規(guī):限制企業(yè)“資金池” “租金貸”只能給租客
長租公寓爆雷,嚴重影響租賃市場,北京、深圳兩地幾乎同時發(fā)布租金監(jiān)管規(guī)定。
2月1-2日,北京、深圳發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管通知。北京市五部門要求,銀行、小貸不得將“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。深圳市要求租金納入監(jiān)管專戶,“租金貸”直接撥給租客。
北京住建委稱,限制企業(yè)“資金池”是新規(guī)核心內(nèi)容。住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過三個月租金,收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配。明確禁止“長收短付”經(jīng)營模式。
深圳市住建局稱,疊加疫情影響,國內(nèi)長租公寓資金鏈斷裂、“爆雷”事件頻發(fā)。由于長租公寓行業(yè)“爆雷”的傳導(dǎo)性強,我市也廣受波及。對此,省、市領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,要求研究住房租賃行業(yè)資金監(jiān)管舉措,規(guī)范住房租賃市場發(fā)展。
深圳:“租金貸”直接撥給租客
2月1日晚,深圳市住房和建設(shè)局公開征求《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》(征求意見稿)意見,從開設(shè)唯一的租賃資金專戶、實行租賃資金監(jiān)管、規(guī)范住房租金消費貸款、加強監(jiān)督管理四個方面作出規(guī)定。
在租賃資金專戶方面,住房租賃企業(yè)須在市內(nèi)確立唯一住房租賃資金專用賬戶,用于收取其經(jīng)營下所有承租人押金及租金。無論住房租賃企業(yè)開立多少個銀行賬戶,其在經(jīng)營期間都應(yīng)使用該唯一專戶向各承租人收取押金和租金。
在租賃資金監(jiān)管方面,通過受托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營的住房租賃企業(yè),收取承租人押金及周期租金超過4個月租金數(shù)額的,由監(jiān)管銀行對超過部分資金進行監(jiān)管,或者由住房租賃企業(yè)提供相應(yīng)價值的銀行保函擔(dān)保。
在規(guī)范住房租金消費貸款方面,明確金融機構(gòu)應(yīng)與承租人單獨簽訂貸款協(xié)議,貸款期限不得超過租賃合同期限,并將貸款全額撥付至承租人個人賬戶。禁止住房租賃企業(yè)通過隱瞞、欺騙、強迫、租金優(yōu)惠等方式要求承租人使用住房租金貸款,禁止在租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。
該征求意見稿指出,建立多部門的聯(lián)合監(jiān)管機制,住建部門主要對存在高風(fēng)險經(jīng)營模式的企業(yè)及其專戶進行監(jiān)督,政法部門主要組織網(wǎng)格人員開展高風(fēng)險企業(yè)排查和對承租人進行風(fēng)險提示,銀保監(jiān)及金融監(jiān)管部門主要對存在違法違規(guī)行為的銀行業(yè)金融機構(gòu)、小額貸款公司進行依法查處,網(wǎng)信部門主要對違法違規(guī)發(fā)布住房租賃信息的行為進行監(jiān)督和查處,公安部門主要對住房租賃活動中的違法犯罪行為依法進行打擊。
深圳市住建局在起草說明中表示,近期,通過受托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式開展業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)采取“高進低出”、“長收短付”、“租賃貸”等高風(fēng)險經(jīng)營模式的案例屢見不鮮,給市場帶來極大風(fēng)險。為規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營,維護住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,按照省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營的批示指示要求,該局牽頭起草了《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》。
今年以來,疊加疫情影響,國內(nèi)長租公寓資金鏈斷裂、“爆雷”事件頻發(fā)。由于長租公寓行業(yè)“爆雷”的傳導(dǎo)性強,我市也廣受波及。對此,省、市領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,要求研究住房租賃行業(yè)資金監(jiān)管舉措,規(guī)范住房租賃市場發(fā)展。
同日,深圳市還發(fā)布《關(guān)于進一步促進我市住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的征求意見稿。提出將多渠道增加租賃住房供應(yīng),在新增建設(shè)用地中安排一定比例租賃住房用地,并在年度建設(shè)用地供應(yīng)中單列租賃住房用地供應(yīng)計劃。
北京:銀行、小貸不得將“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)
2月2日,北京市住建委、北京市市場監(jiān)管局、北京市網(wǎng)信辦、北京市地方金融局、北京銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動的通知》,適用于住房租賃企業(yè)分散承租他人住房,再出租給承租人居住,并向承租人收取租金的活動。自2021年3月1日起施行,此前已簽訂的合同繼續(xù)履行。
北京住建委稱,限制企業(yè)“資金池”是新規(guī)核心內(nèi)容。住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過三個月租金,收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配。明確禁止“長收短付”經(jīng)營模式。
該通知要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)、小額貸款公司等機構(gòu)不得將承租人申請的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。
對于租金,北京市要求,住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過3個月租金,收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配。住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金應(yīng)當(dāng)通過北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會建立的專用賬戶托管,收取的押金數(shù)額不得超過1個月租金。住房租賃企業(yè)應(yīng)于合同終止后2個工作日內(nèi)通知北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會退還押金,北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會應(yīng)在1個工作日內(nèi)將押金的本金和同期存款利息退還給承租人。
住房租賃企業(yè)在本市開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)向注冊所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送開業(yè)信息和從業(yè)人員名單。未報送開業(yè)信息的企業(yè)不得通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布房源信息。
據(jù)媒體報道,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負責(zé)人表示,近年來各地長租公寓爆雷事件頻發(fā),究其原因,多為搶占市場、擴大規(guī)模,采取高進低出、長收短付、租金貸款等違規(guī)行為盲目擴張,導(dǎo)致其經(jīng)營難以為繼。
其表示,共性問題,一是以互聯(lián)網(wǎng)思維主導(dǎo)經(jīng)營,通過燒錢、沖量、包裝上市方式實現(xiàn)套利,經(jīng)營模式風(fēng)險高。二是長期依賴于股權(quán)融資,靠股東輸血維持經(jīng)營。資本在租賃市場等民生領(lǐng)域跑馬圈地的同時,又千方百計規(guī)避社會責(zé)任。三是通過銀行租金分期貸款變相融資,直接形成資金池,走上高杠桿瘋狂擴張之路,并轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,使社會被動埋單、政府被迫接盤。
該負責(zé)人指出,北京市多措并舉貫徹落實“租購并舉”國家戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展住房租賃市場,支持和鼓勵長租企業(yè)規(guī)范、穩(wěn)健經(jīng)營,對以圈錢為目的大搞金融化、資本化,向老百姓“割韭菜”的邪路歪招,北京市將會堅決叫停,主動引爆。

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