輸出入経営資格管理に関する規(guī)定
省、自治區(qū)直轄市及び計(jì)畫(huà)単列市対外経済貿(mào)易委員會(huì)(庁、局)、新疆建設(shè)兵団対外経済貿(mào)易局:
対外貿(mào)易経営體制の改革を加速し、各種類(lèi)の企業(yè)が輸出入業(yè)務(wù)に従事することを促進(jìn)し、規(guī)範(fàn)化させるため、企業(yè)の輸出入経営資格管理に関する問(wèn)題規(guī)定は以下の通りである。
一、輸出入経営資格は登録と審査制度を?qū)g行し、自主申請(qǐng)、公開(kāi)透明、統(tǒng)一規(guī)範(fàn)、法に基づいて監(jiān)督する原則に従い、各類(lèi)の所有制企業(yè)(外商投資企業(yè)、商業(yè)物資、販売會(huì)社企業(yè)、辺境小額貿(mào)易企業(yè)、経済特區(qū)、浦東新區(qū)企業(yè)を除く、以下同じ)の輸出入経営資格は統(tǒng)一的な標(biāo)準(zhǔn)と管理方法を?qū)g行する。
経済貿(mào)易部は各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫(huà)単列市及びハルビン、長(zhǎng)春、瀋陽(yáng)、西安、成都、南京、武漢、広州、珠海、スワトウ市外経済貿(mào)易委員會(huì)(庁、局)を授権し、新疆建設(shè)兵団対外経済貿(mào)易局(以下、「ライセンス発給機(jī)関」という)は輸出入経営資格の登録を行い、「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」を発行します。
二、企業(yè)の輸出入経営資格について、登録または承認(rèn)の経営範(fàn)囲によって下記の分類(lèi)管理を?qū)g施する。
(一)対外貿(mào)易流通経営権(各種商品と技術(shù)の輸出入を経営していますが、國(guó)が會(huì)社を限定して、輸出入を禁止している商品と技術(shù)は除外します。)
(二)生産企業(yè)は輸出入権を自営している(當(dāng)社の自社製品の輸出業(yè)務(wù)と當(dāng)社が必要とする機(jī)械設(shè)備、部品、原材料補(bǔ)助材料の輸入業(yè)務(wù)を経営しているが、國(guó)が會(huì)社を限定して、輸出入を禁止する商品及び技術(shù)は除く)。
対外経済貿(mào)易部とライセンス発給機(jī)関は企業(yè)の輸出入経営範(fàn)囲を承認(rèn)または登録する時(shí)、単獨(dú)貿(mào)易方式をやめます。企業(yè)は國(guó)家の規(guī)定に従って各種貿(mào)易方式で輸出入業(yè)務(wù)に従事できます。
三、輸出入経営権を申請(qǐng)する企業(yè)資格條件と提出を要求する資料
(一)対外貿(mào)易流通経営権を申請(qǐng)する企業(yè)資格條件と提出を要求する資料
1、資格條件
(1)企業(yè)は企業(yè)法人資格を備え、一年以上成立し、工商行政管理部門(mén)の登録を経て「企業(yè)法人営業(yè)許可証」を受け取り、國(guó)家の規(guī)定に従って工商年度検査を行い、年次検査を通過(guò)すること。
(2)登録資本金(金)は500萬(wàn)元を下回らない(中西部地區(qū)は300萬(wàn)元を下回らない。貨幣は同じである)。
(3)稅務(wù)登録を行い、法により納稅し、國(guó)家の規(guī)定に従って稅務(wù)年度検査を行い、そして年度検査を通過(guò)する。
(4)當(dāng)該企業(yè)の法定代表者または責(zé)任者は、3年以?xún)?nèi)に対外貿(mào)易経営許可を取り消された企業(yè)の法定代表者または責(zé)任者を務(wù)めたことがない(法定代表者または責(zé)任者を務(wù)めている間に、企業(yè)の違法違反は対外貿(mào)易経営許可を取り消されることを指す)。
2、提出を求める書(shū)類(lèi)
(1)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)。
(2)経年検査の「企業(yè)法人営業(yè)許可証」の副本コピー(工商行政管理部門(mén)を通じて捺?。?。
(3)年に審査された「稅務(wù)登録証」のコピー。
(4)「企業(yè)法人営業(yè)許可証」に登録された法定代表人の身分証のコピー。
(5)その他屆出が必要な書(shū)類(lèi)。
(二)生産企業(yè)が自己の輸出入権を申請(qǐng)する資格條件と提出を要求する資料
1、資格條件
(1)企業(yè)は、企業(yè)法人資格または法により設(shè)立された個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、パートナー企業(yè)(以下、企業(yè)と総稱(chēng)する)を備え、工商行政管理部門(mén)の登録を経て「企業(yè)法人営業(yè)許可証」または「営業(yè)許可証」を取得しなければならない。
(2)企業(yè)登録資本金(金)は300萬(wàn)元を下回らない(中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)は200萬(wàn)元を下回らない。研究院所、ハイテク企業(yè)、機(jī)電製品生産企業(yè)は100萬(wàn)元を下回らない)。
(3)稅務(wù)登録を行い、法により納稅する。
(4)當(dāng)該企業(yè)の法定代表者または責(zé)任者は、3年以?xún)?nèi)に対外貿(mào)易経営許可を取り消された企業(yè)の法定代表者または責(zé)任者を務(wù)めたことがない(法定代表者または責(zé)任者を務(wù)めている間に、企業(yè)の違法違反は対外貿(mào)易経営許可を取り消されることを指す)。
2、提出要求の資料:
(1)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)。
(2)経年検査の「企業(yè)法人営業(yè)許可証」または「営業(yè)許可証」の副本コピー(工商行政管理部門(mén)を通じて捺?。?。
(3)年に審査された「稅務(wù)登録証」のコピー。
(4)「全國(guó)組織機(jī)構(gòu)コード証明書(shū)」のコピー。
(5)「企業(yè)法人営業(yè)許可証」に登録された法定代表者または「営業(yè)許可証」に登録された責(zé)任者の身分証のコピー。
(6)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、パートナー企業(yè)は會(huì)計(jì)事務(wù)所、監(jiān)査事務(wù)所またはその他の出資検査資格を持つ機(jī)関が発行した出資検査報(bào)告書(shū)を提出します。
(7)ハイテク企業(yè)、機(jī)電製品生産企業(yè)は、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)または関連部門(mén)の証明書(shū)のコピーを提出します。
(8)その他屆出が必要な書(shū)類(lèi)。
四、輸出入経営資格の登録と審査を行い、規(guī)定の手順と要求に適合していなければならない。
(一)企業(yè)は輸出入経営資格の申請(qǐng)を行い、所在地の省市の許可証発行機(jī)関で行う。
企業(yè)から提出された屆出書(shū)類(lèi)がそろったら、権限を與えられた発行機(jī)関が受理します。
自己の輸出入権を申請(qǐng)する場(chǎng)合、権限を與えられた発行機(jī)関は申請(qǐng)を受けた日から10営業(yè)日以?xún)?nèi)に、登録を許可するかまたは登録を許可しないという決定をしなければならない。
登録を許可した者には、「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」を交付する。
登録を許可しない場(chǎng)合は、理由を説明しなければならない。
対外貿(mào)易流通経営権を申請(qǐng)し、対外経済貿(mào)易部が認(rèn)可する。
地方企業(yè)はライセンス機(jī)関から対外経済貿(mào)易部に報(bào)告されて承認(rèn)されました。中央企業(yè)とその所屬企業(yè)は中央企業(yè)から対外経済貿(mào)易部に報(bào)告して承認(rèn)されました。
対外経済貿(mào)易部は、権限を授けられた証明機(jī)関または中央企業(yè)の報(bào)告を受けた日から10営業(yè)日以?xún)?nèi)に承認(rèn)または許可を得られないという回答をしました。
ライセンス機(jī)関は対外経済貿(mào)易部の承認(rèn)文書(shū)を受け取ってから5営業(yè)日以?xún)?nèi)に、「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」を発行します。
(二)輸出入経営資格の登録をした後、権利証明機(jī)関は企業(yè)から提出された資料を「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」のコピーと一緒に保存し、「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」に記載された有関データをネットを通じて対外経済貿(mào)易部に報(bào)告します。
(三)企業(yè)は「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」を持って工商、稅関、品質(zhì)監(jiān)督検査検疫、外貨管理、稅務(wù)部門(mén)に輸出入業(yè)務(wù)の展開(kāi)に必要な関連手続きを行います。
五、各種輸出入企業(yè)の経営行為を規(guī)範(fàn)化する。
企業(yè)は輸出入経営資格を取得した後、法律、法規(guī)と関連規(guī)定を遵守して輸出入業(yè)務(wù)に従事し、國(guó)家の関連規(guī)定に従って通関、審査、決済、為替で輸出稅金還付を行います。
(一)各種の輸出入企業(yè)は委託、貸権経営方式で他の企業(yè)に自分の名義で対外輸出入契約を締結(jié)させてはいけません。
企業(yè)は內(nèi)部管理を強(qiáng)化し、権利と責(zé)任の明確さ、有効な制約のある経営メカニズムを確立し、健全化し、輸出入経営資格を売卻し、密輸、外貨逃れ、輸出稅還付などの違法違反行為を防止しなければならない。
(二)國(guó)家が割當(dāng)額、ライセンス管理商品の輸出入業(yè)務(wù)を?qū)g施する場(chǎng)合、法律、法規(guī)及び関連規(guī)定の規(guī)定に基づいて割當(dāng)額、許可証を申請(qǐng)しなければならない。
(三)規(guī)定に従って輸出入商會(huì)に加入する。
六、各受権発行機(jī)関は工商、稅関、品質(zhì)監(jiān)督検査検疫、外貨管理、稅務(wù)などの部門(mén)とのコミュニケーションを強(qiáng)化し、相応の連絡(luò)制度を確立し、「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」の年次審査方法を完備し、積極的に関連部門(mén)の仕事に協(xié)力しなければならない。
(一)毎年1月1日から4月30日まで、権利証明機(jī)関は「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」の年次審査を行います。
條件があるところは、関係部門(mén)と合同で年次審査を?qū)g施することができます。
(二)ライセンス機(jī)関は、企業(yè)が提出した年次審査資料及び稅関、品質(zhì)監(jiān)督検査検疫、外貨管理、稅務(wù)などの部門(mén)が提供する當(dāng)該企業(yè)が法により経営する資料に基づき、當(dāng)該企業(yè)が引き続き輸出入業(yè)務(wù)に従事する資格を備えているかどうかを確認(rèn)する。
(三)企業(yè)に対する信用管理と書(shū)類(lèi)管理を充実させ、行政処罰を受けた企業(yè)に対して、権利証明機(jī)関はその『中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)』に違法違法経営行為と受けた行政処罰を記載し、関連データをインターネットに通して対外経済貿(mào)易部に報(bào)告する。
権限を授けられて証明機(jī)関を発行して直ちに稅関、稅務(wù)、商工業(yè)、外國(guó)為替などの関連部門(mén)に企業(yè)の名簿を通報(bào)して、不良記録の企業(yè)の経営活動(dòng)に対して予防的な管理を?qū)g施します。
(四)企業(yè)の名稱(chēng)、経営場(chǎng)所、法定代表者または責(zé)任者、輸出入経営範(fàn)囲の変更は、権利証明機(jī)関で「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」の変更手続きを行うべきです。
ライセンス機(jī)関は関連データをネットを通じて対外経済貿(mào)易部に報(bào)告しなければなりません。
(五)「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」は偽造、改竄、賃貸、貸與、譲渡、販売してはならない。
企業(yè)は「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」のコピーを使用しており、ライセンス発行機(jī)関の印鑑を捺印した方が効果的です。
七、監(jiān)督管理システムをさらに強(qiáng)化し、充実させ、法律に厳格に違反した企業(yè)に対して行政処罰を?qū)g施し、參入許可のある退出した輸出入経営資格管理體制を確立する。
(一)密輸を構(gòu)成し、稅関の監(jiān)督に違反する輸出入企業(yè)に対して、「中華人民共和國(guó)対外貿(mào)易法」と「違反、密輸企業(yè)に警告を與え、対外貿(mào)易、國(guó)際貨物輸送代理経営許可行政処罰の暫定規(guī)定を一時(shí)停止または撤回する」(1998)対外経済貿(mào)易政治発展第929號(hào)、対外経済貿(mào)易部と稅関総署が共同で発表した。以下「暫定規(guī)定」という。
(二)ヘッジを構(gòu)成する輸出入企業(yè)に対して、「國(guó)務(wù)院が斷固として輸出稅還付を取り締まることについて、金融と財(cái)稅分野の法律に違反する紀(jì)律違反行為を厳しく処罰する決定」(國(guó)発[1996]4號(hào)、以下「決定」という)と「対外貿(mào)易経済協(xié)力部が脫?合外貿(mào)易企業(yè)に対して行政処罰を與える暫定規(guī)定」(1998)に基づき、行政処罰を與える。
(三)輸出還付をだまし取った輸出入企業(yè)に対して、「決定」と「輸出還付企業(yè)を騙し取って行政処罰を與える暫定規(guī)定」(「2000」対外経済貿(mào)易発展第513號(hào)、対外経済貿(mào)易部と國(guó)家稅務(wù)総局が共同で発表する)に基づき、相応の行政処罰を與える。
(四)偽造、変造、売買(mǎi)輸出入許可証、割當(dāng)額、輸出入原産地証明書(shū)の輸出入企業(yè)に対して、「中華人民共和國(guó)対外貿(mào)易法」と「暫定規(guī)定」に基づいて相応の行政処罰を與える。
(五)本企業(yè)の輸出商品に対してダンピングされて訴訟に參加しない企業(yè)に対して、対外経済貿(mào)易部の「國(guó)外のアンチダンピング事件に參加する企業(yè)を奨勵(lì)し、監(jiān)督することに関するいくつかの規(guī)定」(1999)対外経済貿(mào)易法字第3號(hào))に基づき、相応の行政処罰を與える。
(六)偽造商品を輸出した企業(yè)に対して、稅関、工商行政管理部門(mén)、品質(zhì)監(jiān)督検査検疫部門(mén)または司法部門(mén)が認(rèn)定した後、以下の行政処罰を與える。偽物商品の初めての輸出及び輸出額が50萬(wàn)ドル以下の場(chǎng)合、警告行政処罰を與える。初めての輸出は50萬(wàn)ドル以上、100萬(wàn)ドル以下の場(chǎng)合、一年間の対外貿(mào)易経営許可行政処罰を與える。
(七)商標(biāo)権侵害行為がある企業(yè)に対して、以下の行政処罰を與える。商標(biāo)侵害行為によって稅関または工商行政管理などの部門(mén)に処罰されたが、まだ犯罪を構(gòu)成していない場(chǎng)合、1年間の対外貿(mào)易経営許可を停止する処罰を與える。重大な侵害行為が発生し、商標(biāo)所有者に重大な経済損失をもたらし、司法部門(mén)の認(rèn)定または仲裁機(jī)関の裁定を経て、対外貿(mào)易経営許可を取り消す行政処罰を與える。
(八)対外貿(mào)易経営許可を取り消された企業(yè)は、取り消された日から三年以?xún)?nèi)に輸出入経営資格の登録または承認(rèn)を再申請(qǐng)しない。
(九)規(guī)定に従って《中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)》の申請(qǐng)と審査を行っていない企業(yè)に対して、自らその輸出入経営資格を放棄し、取り消した日から一年以?xún)?nèi)に輸出入経営資格の登録または承認(rèn)を再申請(qǐng)してはいけない。
八、対外経済貿(mào)易部とライセンス機(jī)関の従業(yè)員は本規(guī)定に違反し、虛偽を作り、重大な職務(wù)怠慢、職権亂用、不正行為、賄賂収賄を行う場(chǎng)合、情狀に基づいて行政処分を與えなければならない。刑法に觸れる場(chǎng)合、司法機(jī)関が法により刑事責(zé)任を追及する。
九、ライセンス発行機(jī)関が企業(yè)の法定代表者または責(zé)任者が「企業(yè)法人法定代表者登録管理規(guī)定」に規(guī)定されている企業(yè)法定代表者を擔(dān)任してはいけないと発見(jiàn)した場(chǎng)合、また関連規(guī)定に従って法定代表者または責(zé)任者の変更を行っていない企業(yè)は、工商行政管理部門(mén)に告発しなければならない。
すでに輸出入経営資格を取得した場(chǎng)合、その輸出入経営資格を取り消してください。輸出入経営資格を申請(qǐng)した場(chǎng)合、手続きしません。
十、商業(yè)物資、販売會(huì)社企業(yè)、辺境小口貿(mào)易企業(yè)、経済特區(qū)、浦東新區(qū)企業(yè)の輸出入経営資格の資格條件と管理方法、及び外商投資企業(yè)は輸出入業(yè)務(wù)に従事しています。
十一、生産企業(yè)がすでに設(shè)立した輸出入會(huì)社が輸出入経営権を獲得した場(chǎng)合、対外貿(mào)易流通経営権を獲得したと見(jiàn)なし、企業(yè)は規(guī)定時(shí)間內(nèi)に元の権限証明機(jī)関に行って「中華人民共和國(guó)輸出入企業(yè)資格証明書(shū)」「企業(yè)タイプ」などの変更手続きを行うべきです。
本規(guī)定は次の日から実行する。
本規(guī)定と一致しない規(guī)定は、本規(guī)定が発布された日から廃止される。
中華人民共和國(guó)対外貿(mào)易経済協(xié)力部
二〇〇一年七月十日
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