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効果的に監(jiān)督管理して、會(huì)計(jì)士の業(yè)界の良薬

2011/3/31 10:46:00 71

會(huì)計(jì)業(yè)界を監(jiān)督管理する

「登録會(huì)計(jì)士法」は公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)に公認(rèn)會(huì)計(jì)士業(yè)界の監(jiān)督と検査の職責(zé)を與えます。

近年、中注協(xié)は絶えず業(yè)務(wù)品質(zhì)検査制度體系を完備し、検査業(yè)務(wù)の制度化、規(guī)範(fàn)化を推進(jìn)し、長(zhǎng)期効果的なメカニズムを創(chuàng)建し、業(yè)界組織の科學(xué)的発展と社會(huì)事務(wù)管理の保障における役割を大いに発揮しています。

業(yè)界の執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査業(yè)務(wù)は7年間にわたって実施され、公衆(zhòng)の利益を保護(hù)し、資本市場(chǎng)の安定を維持し、公認(rèn)會(huì)計(jì)士の執(zhí)業(yè)行為を規(guī)範(fàn)化させ、業(yè)界の誠(chéng)実と信用のイメージと社會(huì)価値を高める上で重要な役割を果たしており、わが國(guó)の社會(huì)管理體制の革新に対する効果的な模索である。


革新業(yè)界の執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査メカニズム——章があり、制度化を?qū)g現(xiàn)する。


新機(jī)軸を打ち出してこそ,活路がある.


「近年、中國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)は業(yè)界の執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査メカニズムに対して絶えず革新を行っています。過(guò)去の事件に関わる特別検査を主とする制度を変えて、全國(guó)のすべての事務(wù)所に対して周期性、システム性と全面性の執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査を展開(kāi)し、日常的な監(jiān)督管理を強(qiáng)化しています。

事務(wù)所の質(zhì)を高め、監(jiān)査リスクをコントロールし、公共の利益を守るためです。

中國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)の陳毓圭氏はこう述べた。


2004年、中注協(xié)は「會(huì)計(jì)士事務(wù)所の業(yè)務(wù)品質(zhì)検査制度(試行)」を発表し、會(huì)計(jì)士事務(wù)所に対して5年間の周期的なシステム全面検査を?qū)g施し、教育と懲戒を結(jié)合し、事務(wù)所に業(yè)務(wù)の質(zhì)を向上させるよう促した。

証券資格事務(wù)所の検査を強(qiáng)化し、資本市場(chǎng)の健全な発展を促進(jìn)するため、中注協(xié)は2007年に証券資格事務(wù)所の検査サイクルを3年に調(diào)整し、中注協(xié)による直接検査を行う。

2009年、第一次検査の経験を総括した上で、中注協(xié)は新たな「會(huì)計(jì)士事務(wù)所執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査制度」を改正し、検査業(yè)務(wù)責(zé)任を強(qiáng)調(diào)し、公衆(zhòng)の利益に関わる証券資格事務(wù)所の監(jiān)督管理に力を入れる。


周期的、システム的な執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査制度の確立と実施は、業(yè)界の誠(chéng)実と信用の建設(shè)を推進(jìn)し、業(yè)界の営業(yè)品質(zhì)を促進(jìn)し、資本市場(chǎng)の健全な発展を維持するために重要な役割を果たし、業(yè)界の國(guó)際的な協(xié)同戦略をさらに深化させ、國(guó)際慣例と一致するように実現(xiàn)させる。

2011年1月、歐州委員會(huì)は決議を通じて中國(guó)の監(jiān)査監(jiān)督システムを承認(rèn)した。


資本市場(chǎng)の情報(bào)の質(zhì)は、常に社會(huì)です。

公衆(zhòng)

関心の核心問(wèn)題。

中注協(xié)はこの核心をつかんで、上場(chǎng)會(huì)社の年報(bào)を提供します。

監(jiān)査する

品質(zhì)を重點(diǎn)として、専門(mén)的に品質(zhì)検査を強(qiáng)化する。

第一に、経済環(huán)境の変化と會(huì)計(jì)監(jiān)査準(zhǔn)則の執(zhí)行狀況の現(xiàn)狀について、年報(bào)監(jiān)査開(kāi)始前に監(jiān)査警告を発している。

第二に、年報(bào)の監(jiān)査期間中に、専門(mén)家に上場(chǎng)會(huì)社の年報(bào)の開(kāi)示をフォローするように手配し、定期的に年報(bào)の監(jiān)査狀況速報(bào)を作成し、「イカ炒め、次の家」の行為に注目し、事務(wù)所に適時(shí)に取引先の変更狀況を報(bào)告するように要求し、異常狀況を厳しく監(jiān)督する。

三は、年報(bào)の監(jiān)査が終わった後、「首になったイカを炒める、次の家に継ぐ」という容疑で、時(shí)報(bào)によって事務(wù)所を変更しない、また異常がある事務(wù)所を年度の営業(yè)品質(zhì)検査の対象とし、検査に力を入れます。


職に就く

品質(zhì)

検査結(jié)果の処理の権威、公正、透明こそ、納得できる。

中注協(xié)は懲戒委員會(huì)と控訴委員會(huì)を設(shè)立し、「中國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違反行為懲戒法」、「中國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)暫定規(guī)則」と「中國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)告訴委員會(huì)暫定規(guī)則」を相次いで制定し、2008年に上記の方法と規(guī)則を修正した。

各地方協(xié)會(huì)も相応の政策と手順を制定して、この地區(qū)の懲戒と訴える委員會(huì)を創(chuàng)立しました。

業(yè)界全體の品質(zhì)検査の各段階は、品質(zhì)検査の権威、公正性を確保しています。


検査チームの建設(shè)を強(qiáng)化する——検査方法を充実させ、規(guī)範(fàn)化に努める。


検査チームは業(yè)界の業(yè)務(wù)品質(zhì)検査の重要な要素であり、高レベル、安定した検査人員チームを作ることは、業(yè)務(wù)品質(zhì)検査レベルを高めるために必要な條件と根本的な保障である。

中國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)の梁立群副書(shū)記はこう述べた。

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7年間の業(yè)務(wù)品質(zhì)検査の過(guò)程で、4400名以上の公認(rèn)會(huì)計(jì)士が検査に參加しました。検査実踐の中で多くの専門(mén)知識(shí)がしっかりしていて、実踐経験に富んでいます。

2009年11月に、「執(zhí)業(yè)品質(zhì)兼職検査員管理弁法」が公布され、兼職検査員の選抜基準(zhǔn)、選抜手順、権利義務(wù)、勤務(wù)方法と退出メカニズムを明確にしました。

2010年5月、各証券資格事務(wù)所の推薦と中注協(xié)會(huì)の審査を経て、233人の登録會(huì)計(jì)士からなる中注協(xié)の兼職検査人員倉(cāng)庫(kù)を正式に創(chuàng)立しました。業(yè)界の営業(yè)品質(zhì)検査の獨(dú)立性と権威性を有効に保障しました。


同時(shí)に、業(yè)務(wù)品質(zhì)検査業(yè)務(wù)を展開(kāi)する時(shí)、事務(wù)所の設(shè)計(jì)と品質(zhì)管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)程と職業(yè)道徳規(guī)範(fàn)の狀況を重點(diǎn)的に評(píng)価する。

検査対象を確定する時(shí)、周期的な検査を完了した場(chǎng)合、問(wèn)題がある事務(wù)所に対して重點(diǎn)検査を行うことを確保する。現(xiàn)場(chǎng)検査の際、制定した監(jiān)査計(jì)畫(huà)、実施した監(jiān)査手順、取得した監(jiān)査証拠、形成した監(jiān)査結(jié)論及び発行した監(jiān)査報(bào)告書(shū)に注目し、公認(rèn)會(huì)計(jì)士の職業(yè)判斷を尊重する。懲戒委員會(huì)と控訴委員會(huì)會(huì)議を開(kāi)催する前に、専門(mén)家を組織し、事務(wù)所と公認(rèn)會(huì)計(jì)士の問(wèn)題及び事務(wù)所に提出した申立て、公認(rèn)會(huì)計(jì)士の資格証明書(shū)を提出し、公認(rèn)會(huì)計(jì)士に提出する。


厳格に検査し、厳重に懲戒する。


厳格な検査、厳正な懲戒は、公認(rèn)會(huì)計(jì)士業(yè)界の品質(zhì)検査制度の重要な原則です。

2005-2009年には、各級(jí)の注釈協(xié)會(huì)は公認(rèn)會(huì)計(jì)士4400名を抽出し、6927件の事務(wù)所を検査しました。問(wèn)題がある1467の事務(wù)所と2804名の公認(rèn)會(huì)計(jì)士に対して業(yè)界懲戒を與えました。

2007年から証券資格事務(wù)所の検査を直接組織し、2009年末までに第一サイクルの検査が完了しました。

このうち、公認(rèn)會(huì)計(jì)士260人以上を抽出し、上場(chǎng)會(huì)社の監(jiān)査報(bào)告書(shū)307件を検査し、大規(guī)模な國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)などの重點(diǎn)プロジェクトの監(jiān)査報(bào)告書(shū)48件を配布し、分所で発行された監(jiān)査報(bào)告書(shū)300點(diǎn)以上を配布し、厳しい業(yè)務(wù)品質(zhì)問(wèn)題がある8つの証券資格事務(wù)所と42名の登録會(huì)計(jì)士に業(yè)界懲戒を與えました。


業(yè)界の執(zhí)業(yè)品質(zhì)検査は新しい監(jiān)査準(zhǔn)則の全面的な貫徹実施を促し、業(yè)界の誠(chéng)実と信用の建設(shè)を力強(qiáng)く推進(jìn)しました。

2004-2009年度上場(chǎng)會(huì)社の財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)査において、公認(rèn)會(huì)計(jì)士の監(jiān)査を通じて、総利益3055億元を調(diào)整し、資産総額15214億元を調(diào)整し、稅金549億元を調(diào)整し、上場(chǎng)會(huì)社の利益を著実に確保し、株バブルを回避し、業(yè)績(jī)の悪い上場(chǎng)會(huì)社の虛増利を抑制し、國(guó)家の稅金追納に積極的に貢獻(xiàn)しました。


社會(huì)組織の監(jiān)督管理の制度化、規(guī)範(fàn)化を推進(jìn)する。


社會(huì)組織の盛んな発展は、経済発展と社會(huì)管理の中での地位と役割が日増しに現(xiàn)れており、社會(huì)組織監(jiān)督管理の制度化、規(guī)範(fàn)化を?qū)g現(xiàn)するためには、その役割をよりよく発揮することが、現(xiàn)在の革新社會(huì)管理の重要な內(nèi)容である。

公認(rèn)會(huì)計(jì)士業(yè)界の実踐は、參考になる基本的な経験を提供しています。


——職責(zé)を守り、使命を守り、鋭意革新する。

財(cái)政部の黨と各級(jí)の財(cái)政部門(mén)の正確な指導(dǎo)と指導(dǎo)のもとで、公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)は業(yè)務(wù)品質(zhì)検査制度を堅(jiān)持し、好評(píng)を受けています。

実踐は証明して、業(yè)界の執(zhí)務(wù)の質(zhì)の検査のこの制度は実行の効果を手配して、すでに我が國(guó)の社會(huì)管理體制の革新の成功の模範(fàn)になって、我が國(guó)の業(yè)界協(xié)會(huì)のために改革を深めて努力の方向を明示して、貴重な経験を提供しました。


——公共の利益を至上とし、厳正に懲戒を點(diǎn)検する。

公共の利益を守る根本的な宗旨を堅(jiān)持し、監(jiān)督管理を業(yè)界管理の突出した位置に置いて、「厳格に検査し、厳格に懲戒する」という精神に従って、綿密に配置し、適切に手配し、検査業(yè)務(wù)が場(chǎng)を通りません。


——検査作業(yè)の獨(dú)立性、公信力を常に保つ。

品質(zhì)検査の仕事は各級(jí)協(xié)會(huì)の直接指導(dǎo)のもとで行われます。

「検査マニュアル」を制定し、検査の基準(zhǔn)と手順を統(tǒng)一し、獨(dú)立性を保証し、検査効率と品質(zhì)を兼ね備えています。


——科學(xué)的ポジショニング、システムリスクの防止。

品質(zhì)検査を?qū)g施して以來(lái)、事務(wù)所のシステムリスクに対する検査を絶えず強(qiáng)化し、事務(wù)所內(nèi)部の管理と品質(zhì)コントロールの弱い部分を発見(jiàn)し、內(nèi)部管理メカニズムの健全化を促し、誘導(dǎo)します。


 

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