高溫保護立法の深刻な遅れ&Nbsp;「四伏天」は労働保護に関する問題を提起する。
7月14日は入伏の初日です。
例年と違って、中伏のため立秋までに、今年の中伏は10日間増加しました。
つまり、30日間の三伏は40日間の「四伏」になります。
実は7月に入ったばかりで、中央気象臺は連日高溫警報を出しています。
真夏の暑さはどの露天の労働者もじりじりと焼いている。
今年は第12次5カ年計畫の開始年で、大規(guī)模な
重點工事相
操業(yè)を継続する。
年間ですでに全國で計畫されている保障住宅1000萬セットも「中考」に直面しています。
この背後には數(shù)百萬、千萬の露天商労働者が高溫で著工した汗が流れている。
高溫労働保護は、メディアが集う新鮮な言葉ではない。
2006年、我が國の一部の地區(qū)の出現(xiàn)のいくつか労働者は高溫の下で作業(yè)して暑気あたりに當(dāng)たって死亡する事件、社會の各界の広範(fàn)な関心を引き起こします。
世界の極端な気候が頻発し、都市のヒートアイランド効果が拡大していることを背景に、中國の高溫保護立法は今なお深刻な遅れを見せている。
1960年に公布された「暑さ対策暫定條例」は、すでに51年になっています。
「労働法」は高溫労働保護の規(guī)定があいまいで、操作性も強くない。
2007年7月、衛(wèi)生部、元労働と社會保障部などの四つの部門が共同で通知を出して、高溫手當(dāng)、高溫作業(yè)労働と休憩制度などを規(guī)範(fàn)化する。
その後數(shù)年、高溫労働保護は多くの部門が毎年共同で通知する形で続いています。
最近、國家安監(jiān)総局弁公庁、衛(wèi)生部弁公庁、人力資源社會保障部弁公庁、全國総工會弁公庁は再度通知を出して、使用者に労働者を高溫の天気下(日の最高溫度が35℃以上)の野外作業(yè)に手配して、労働者に高溫手當(dāng)を支払うように要求します。
しかし、「通知」はあくまでも法律ではない。
わが國の労働方式が多様化している狀況の下で、赤い頭を持っている一枚の「通知」が末端の一線での執(zhí)行力はどれぐらい強いですか?
覆面の幅はどれぐらいですか?
実際には、高溫手當(dāng)の支給狀況、暑さ対策施設(shè)や用品の提供、支給狀況はどうですか?
農(nóng)民工や労務(wù)派遣労働者が高溫の野外作業(yè)をする時の労働保護狀況は、正社員と同じですか?
相応して処罰の構(gòu)造の“文書”に不足して、具體的な実行の中でどのようにようやく割引をかけないことができますか?
四年前の2007年に、黨中央、國務(wù)院指導(dǎo)者はそれぞれ要求を批示し
防暑法
仕事をします。
國務(wù)院法制弁公室はその後、全総、元労働と社會保障部、衛(wèi)生部、安監(jiān)総局などの部門と検討會を開き、國が統(tǒng)一した高溫労働保護法規(guī)の実現(xiàn)可能性を検討する。
しかし、內(nèi)部の人々は、高溫労働保護立法は労働災(zāi)害保険、労働安全、醫(yī)療衛(wèi)生、気象予報などの多くの段階に及んでおり、「実際の操作の難しさは大きい」と話しています。
しかし、これ以上の難度係數(shù)、難しい部間協(xié)調(diào)は、
人間本位
核心理念の前に難題がありますか?
毎年の夏の盛りに、古い話を蒸し返さないようにしてください。高溫の露店労働者が早期に法律に基づいて保護されることを期待しています。
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