溫家寶首相は26日、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議を主宰し、農(nóng)村義務(wù)教育を?qū)g施する學(xué)生をスタートさせることを決定した。栄養(yǎng)改善「ワクチン供給體系建設(shè)計(jì)畫(huà)」を通じて、増値稅制度の改革を深化させる試行を?qū)g施することを決定した。

　　【學(xué)生栄養(yǎng)】

財(cái)政年度は160億円を投じて補(bǔ)助する。栄養(yǎng)食

國(guó)家教育改革要綱を徹底的に実施するため、農(nóng)村部の學(xué)生、特に貧困地區(qū)と家庭経済困難學(xué)生の健康水準(zhǔn)を向上させるため、2011年秋學(xué)期から、農(nóng)村義務(wù)教育を?qū)g施する學(xué)生の栄養(yǎng)改善計(jì)畫(huà)をスタートさせることを決定しました。

（一）集中連片の特殊困難地區(qū)で試行試験を?qū)g施し、中央財(cái)政は一日3元の基準(zhǔn)に従い、パイロット地區(qū)の農(nóng)村義務(wù)教育段階の學(xué)生に栄養(yǎng)食事補(bǔ)助を提供する。試行範(fàn)囲は680県（市）、約2600萬(wàn)人の在校生を含む。試算では、國(guó)家試行は毎年160億元以上の資金が必要で、中央財(cái)政が負(fù)擔(dān)する。

（二）各地は貧困地區(qū)、民族と辺境地區(qū)、革命老年地區(qū)などを重點(diǎn)にして、土地の都合に応じて栄養(yǎng)改善の試行を展開(kāi)するよう奨勵(lì)する。中央財(cái)政が補(bǔ)助金を與える。

（三）農(nóng)村小中學(xué)校校舎の改造を計(jì)畫(huà)し、學(xué)生食堂を重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容とし、學(xué)生の食事條件を著実に改善する。

（四）家庭経済が困難な場(chǎng)合、寄宿學(xué)生の生活費(fèi)の補(bǔ)助基準(zhǔn)を一日に1元引き上げ、小學(xué)生は毎日4元、中學(xué)生は毎日5元に達(dá)する。中央財(cái)政は一定の比例で補(bǔ)填される。

會(huì)議では、學(xué)生食堂の管理を強(qiáng)化し、食品の供給を厳格にし、食品の安全を確保することを強(qiáng)調(diào)しました。小中學(xué)校の食堂給食の規(guī)範(fàn)を制定し、數(shù)量、品質(zhì)と操作基準(zhǔn)を明確にする。専門(mén)家の仕事グループを作って、學(xué)校の栄養(yǎng)指導(dǎo)を強(qiáng)化します。補(bǔ)助金は學(xué)生のために食品を提供するために厳格に用いられ、學(xué)生や保護(hù)者に直接支給することは厳禁され、虛偽申告や不正受給を厳重に防ぐ。學(xué)校の食堂と學(xué)生の栄養(yǎng)経費(fèi)の帳簿と食事の基準(zhǔn)學(xué)生、保護(hù)者、社會(huì)監(jiān)督を受ける。{pageubreak}

　　【稅制改革】

上海は來(lái)年試験的に増値稅改革

貨物と労務(wù)稅制における重複課稅問(wèn)題を解決し、稅収制度を充実させ、現(xiàn)代サービス業(yè)の発展をサポートするため、會(huì)議は2012年1月1日から一部の地域と業(yè)界で増値稅制度の改革を深化させる試行を展開(kāi)し、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を増値稅徴収に変更することを決定しました。

（一）まず上海市交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)などで試行を行い、條件が成熟した時(shí)に一部の業(yè)界を選んで全國(guó)的に試行することができる。

（二）現(xiàn)行の増値稅の17%の標(biāo)準(zhǔn)稅率と13%の低稅率をベースに、11%と6%の低稅率を追加した。

（三）試行期間中、元は試行地區(qū)の営業(yè)稅収入に帰屬し、増値稅還付後の収入はまだ試行地區(qū)に帰屬する。パイロット業(yè)界のもとの営業(yè)稅優(yōu)遇政策は継続でき、増値稅の特徴によって調(diào)整される。改革の試行に組み入れられた納稅者が納付した増値稅は規(guī)定によって控除することができる。

　【ワクチン供給】

ワクチン開(kāi)発投資94億

會(huì)議は「ワクチン供給體系建設(shè)計(jì)畫(huà)」を採(cǎi)択した。2015年までに、我が國(guó)の経済社會(huì)の発展に必要なワクチンの供給體系を初歩的に完成し、常態(tài)必保を?qū)g現(xiàn)し、緊急能力を大幅に向上させた。

會(huì)議はワクチンの供給體制の建設(shè)の重點(diǎn)プロジェクトを確定しました。一つは手足口病ワクチンなど6種類の新ワクチンの開(kāi)発と産業(yè)化を急ぐこと。第二に、新型ワクチン國(guó)家研究センターなどの建設(shè)を重點(diǎn)的に支援する。第三に、生産能力と実物の備蓄が必要です。ワクチン業(yè)界の裝備レベルを高めることです。ワクチンの品質(zhì)検査システムを作ることです。中央財(cái)政は、國(guó)家免疫計(jì)畫(huà)の拡大に必要なワクチンなどを支援する。重點(diǎn)プロジェクトの投資規(guī)模は約94億元である。