閉幕したばかりの中央経済工作會(huì)議は、2012年も構(gòu)造的減稅政策を引き続き整備することを提案した。來(lái)年の構(gòu)造的減稅政策はどのように蓄えて再発力するのか。これについて、謝旭人財(cái)政部長(zhǎng)官は25日に開(kāi)かれた全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議で、來(lái)年の構(gòu)造的改善を説明した減稅の路線(xiàn)図です。

輸入関稅の引き下げによる産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の促進(jìn)

來(lái)年の構(gòu)造的減稅の改善の重要な內(nèi)容として、謝旭人氏は2012年に我が國(guó)が一部の輸入品を削減すると指摘した関稅エネルギー資源製品、先進(jìn)設(shè)備、重要部品の輸入を増やす。

財(cái)政部は今月中旬、2012年1月1日から我が國(guó)の輸出入関稅を一部調(diào)整し、730余商品低い輸入暫定稅率を?qū)g施し、平均稅率は4.4%で、最?lèi){國(guó)稅率より50%以上低い。

専門(mén)家によると、世界経済の成長(zhǎng)が減速し、一部の國(guó)が輸入を減らしていることを背景に、中國(guó)の輸入拡大のための減稅措置は、産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の推進(jìn)、消費(fèi)拡大に役立つという。

中小零細(xì)企業(yè)は再びマイナスに

複雑な國(guó)內(nèi)外の経済情勢(shì)に直面して、どのように中小企業(yè)のためにマイナスを減らすかは社會(huì)の関心の焦點(diǎn)である。

謝旭人氏は、來(lái)年も付加価値稅の引き上げ、営業(yè)稅の課稅ポイントの引き上げなど、零細(xì)企業(yè)の稅負(fù)擔(dān)を軽減する諸政策を引き続き実行すると指摘した。中小零細(xì)企業(yè)に対する所得稅優(yōu)遇政策を?qū)g施し、年間課稅所得額が6萬(wàn)元未満の中小零細(xì)企業(yè)に対して、その所得減を50%で課稅所得額に計(jì)上し、20%の稅率で企業(yè)所得稅を納付する。

また、來(lái)年はその他の各稅金減免政策をしっかりと実行し、不合理で非合法な企業(yè)関連料金プロジェクトを廃止し、道路料金を全面的に整理?規(guī)範(fàn)化し、企業(yè)と社會(huì)の負(fù)擔(dān)を軽減することを強(qiáng)調(diào)した。

営業(yè)稅の増値稅への改徴は著実に拡大している

2012年1月1日から、我が國(guó)は上海市の交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)で営業(yè)稅から付加価値稅への改徴試験を展開(kāi)する。この改革は重複課稅を解消し、企業(yè)の稅負(fù)擔(dān)を軽減するのに役立つ。

この改革試験について、謝旭人氏は會(huì)議で、一部の生産性サービス業(yè)分野で営業(yè)稅から付加価値稅への改徴改革を推進(jìn)する試験は我が國(guó)の付加価値稅制度を健全化する重要な措置であり、我が國(guó)は貨物と労務(wù)稅収政策の不協(xié)和問(wèn)題を制度的に解決していくと表明した。

彼は、上海交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)が営業(yè)稅から付加価値稅への改徴試験を展開(kāi)した上で、試験範(fàn)囲を著実に拡大し、サービス業(yè)、特に現(xiàn)代サービス業(yè)の発展を促進(jìn)すると強(qiáng)調(diào)した。

また、來(lái)年、我が國(guó)は物流企業(yè)の営業(yè)稅差額納稅試行範(fàn)囲を拡大し、物流企業(yè)の大口商品倉(cāng)庫(kù)施設(shè)用地を支援する都市土地使用稅政策を?qū)g施する。野菜の卸売、小売に対して付加価値稅を免除する。

資源稅、消費(fèi)稅改革を深化させる

來(lái)年の稅制改革について、謝旭人氏は、付加価値稅制度の健全化に加え、來(lái)年は資源稅、消費(fèi)稅など多くの稅制改革を深化させることを推進(jìn)すると指摘した。

謝旭人氏は、來(lái)年、我が國(guó)は資源稅改革を全面的に推進(jìn)し、適時(shí)に価格から徴収する範(fàn)囲を拡大し、資源節(jié)約と環(huán)境保護(hù)を促進(jìn)すると表明した。不動(dòng)産稅改革の試行経験を真剣に総括し、不動(dòng)産稅改革の試行を著実に推進(jìn)する。

內(nèi)需拡大のための重要な措置として、來(lái)年には消費(fèi)稅制度をさらに整備し、消費(fèi)稅の範(fàn)囲と稅率構(gòu)造を合理的に調(diào)整し、省エネ?排出削減を促進(jìn)し、合理的な消費(fèi)を誘導(dǎo)する。

また、來(lái)年は都市維持建設(shè)稅改革をさらに推進(jìn)し、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革案を研究、制定し、課稅清費(fèi)、分類(lèi)規(guī)範(fàn)の原則に基づいて、行政事業(yè)性料金と政府性基金を整理統(tǒng)合し続けると指摘した。