近日、國(guó)務(wù)院は発改委の「2012年の経済體制改革の重點(diǎn)業(yè)務(wù)の深化に関する意見(jiàn)」を返答した。

「意見(jiàn)」では、民間投資の健全な発展を促すための一連の措置と実施細(xì)則の整備を急ぐ。

民間資本が鉄道、市政、金融、エネルギー、電気通信、教育、醫(yī)療などの分野に入ることを奨勵(lì)し、民間資本の再編や連合を誘導(dǎo)し、國(guó)有企業(yè)の改革に參與する。

2月、

改革が深化していくかどうかは、その中で最も現(xiàn)実的で、最も厄介な問(wèn)題は、民資が國(guó)有企業(yè)の既得権益との間に存在する衝突に入ることをどのように奨勵(lì)するかである。

現(xiàn)在、民間資本は鉄道、市政、金融、エネルギー、電気通信などの分野に進(jìn)出することを奨勵(lì)し、これらの分野の國(guó)有企業(yè)と正面から競(jìng)爭(zhēng)し、利益の衝突も生じかねない。

「民進(jìn)」は「國(guó)退」とは限らないが、それでも國(guó)有企業(yè)の既得利益に深く觸発されていることは否めない。

新たな「非公36條」の実施細(xì)則が2年も遅れて登場(chǎng)しないのは、この上ない（ブログ、微博）関係があると思います。

ですから、民資の進(jìn)出を奨勵(lì)します。

しかし、國(guó)有企業(yè)はどのように改革し、國(guó)有資本はどの分野で退くべきか、どの分野で進(jìn)むべきかは、まだ明確な情報(bào)が不足しています。

政策面では何度も言及していますが、鉄道、市政、金融、エネルギー、電気通信などの分野に民間資本の進(jìn)出を奨勵(lì)することは、國(guó)有企業(yè)の獨(dú)占による改革の可能性がある分野を定めているかもしれません。

特に説明が必要なのは、國(guó)有企業(yè)の獨(dú)占を改革し、民資の進(jìn)出を奨勵(lì)することであり、不合理な市場(chǎng)獨(dú)占、行政獨(dú)占を撤退させ、不合理な業(yè)界の審査、管制などを撤退させ、民間企業(yè)を市場(chǎng)開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)の原則のもとでの前進(jìn)と発展をさせることである。

これは実質(zhì)的に市場(chǎng)に資源配置の核心的な役割を果たさなければならない。

経営が下手で、効率が悪いと、いつか倒産して、民間企業(yè)に合併され、リストラされます。

各級(jí)の政府部門(mén)は國(guó)有企業(yè)の経営者を監(jiān)督するだけで、行政手段を使って國(guó)有企業(yè)を保護(hù)する必要はない。

もちろん、十分な競(jìng)爭(zhēng)が導(dǎo)入されたので、一部の國(guó)有企業(yè)は管理の改善などを通じてよく生きています。このような國(guó)有企業(yè)が引き続き存在しているのは市場(chǎng)の選択です。もちろん、市場(chǎng)から退出する必要はありません。

民間資本の參入と國(guó)有企業(yè)改革のスタートを奨勵(lì)する核心は、理順と市場(chǎng)経済體制の充実であり、各分野において市場(chǎng)経済の自由、公平と公正を?qū)g現(xiàn)することである。

政府は將來(lái)、市場(chǎng)経済の夜番をしっかりと行い、社會(huì)のために公平と正義などの公共用品を提供するだけで、民資と國(guó)有企業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)の具體的な問(wèn)題は市場(chǎng)に任せることにしましょう。

実は、民資の発展を奨勵(lì)します。