最近財(cái)政部、國家稅務(wù)総局が発表した通知により、多くの金融危機(jī)の影響で大きな打撃を受けた外國貿(mào)易企業(yè)の信頼が高まっています。

今年の12月1日から、一部の労働密集型製品、機(jī)電製品とその他の影響が大きい製品の輸出稅還付率がさらに高くなりました。

今回の調(diào)整は3770品目に及んでおり、輸出品全體の27.9%を占め、今年下半期の3回の輸出還付率引き上げの中で最も幅が大きく、範(fàn)囲が広いものとなりました。

『財(cái)政部國家稅務(wù)総局の労働集約型製品等商品増値稅輸出還付率の引き上げに関する通知』は、3770項(xiàng)目の稅金還付率引き上げ商品の具體的な範(fàn)囲を明らかにした。

このうち、タイヤなどの一部のゴム（11135、-315.00、-2.75%でしょう）製品、本體または全部人工速生材を原料とする一部の林製品の稅金還付率は現(xiàn)在の5%から9%に引き上げられます。金屬押出用型などの部分の金型、ガラス容器の稅金還付率は5%から11%に引き上げられます。氷エビ、カニなどの一部の水産品に対する稅金還付率は5%から13%に引き上げられます。

また、バッグ、靴、帽子、傘、家具、寢具、照明器具、時(shí)計(jì)などの労働集約型商品の稅金還付率は11%から13%に引き上げられます。歯磨きなどの一部の化學(xué)製品、石材、アルミテープなどの非鉄金屬加工材の還付率はそれぞれ5%、9%から11%、13%に引き上げられます。

また、農(nóng)業(yè)用ポンプ、オートバイ、自転車、家電製品などの一部の電気機(jī)械製品の稅金還付率はそれぞれ9%から11%に引き上げ、11%から13%に引き上げ、13%から14%に引き上げた。

_商務(wù)部は稅関総署と共同でこのほど公告を発表し、加工貿(mào)易制限類の保証金臺帳の「実転」政策を一時(shí)停止する。

これまで輸出の稅金還付率の引き上げ、輸出関稅の減免、特別輸出関稅の減免などを含め、昨年導(dǎo)入された多くの外國貿(mào)易政策はほぼすべて「還付」された。

広東省対外貿(mào)易受益大_2007年7月1日、中國は2831項(xiàng)目の商品に対して輸出還付率を引き下げた。その年8月から制限類商品の加工貿(mào)易業(yè)務(wù)に対して銀行保証金臺帳の「実転」管理を?qū)g施した。

「実転」とは、これまで企業(yè)が加工貿(mào)易マニュアルを使って輸入原料を申請した時(shí)に、輸入関稅と増値稅を納めなくてもいいです。

しかし、稅関に指定された銀行口座に輸入関稅と増値稅などの保証金を入れて、輸出で消した後、稅関から返卻します。

今はほとんどの企業(yè)が実際に保証金を支払う必要がなくなりました。これはいわゆる「空転」です。

_加工貿(mào)易制限類のカタログの全部の輸出類と輸入類の中の軽紡製品は合計(jì)2125個(gè)の十名の商品コードで、加工貿(mào)易制限類の商品種類の総數(shù)の95%を占めています。

これらの商品は2007年に加工貿(mào)易で300億ドルを輸出し、40億ドルを輸入しています。

推計(jì)によると、「実転」は「空転」に戻り、企業(yè)の年間資金の抑制に約185億元を援助する。

_昨年は2831項(xiàng)目の商品に対して輸出還付率を引き下げ、保証金臺帳の「実転」管理を?qū)g施し、全國第一位の外國貿(mào)易省、加工貿(mào)易額が全國の加工貿(mào)易総額の4割を占める広東省の影響が特に顕著である。

その結(jié)果、今年の広東加工貿(mào)易の輸出動力は明らかに不足しています。1－10月のこのような輸出は2206億ドルで、同11.1%伸びています。広東省対外貿(mào)易全體の輸出は1.9%伸びています。

このうち、10月の広東加工貿(mào)易の輸出は241.2億ドルで、伸びは3.6%にとどまり、今年以來の毎月最低となりました。

1997年の東南アジア金融危機(jī)は中國の輸出を打撃しました。中國は1998年に輸出還付率を引き上げ、3%から6%と9%の3段階から5%、13%、15%、17%に引き上げ、対外貿(mào)易の安定に大きな役割を果たしました。

一部の企業(yè)は、現(xiàn)在の輸出狀況はその時(shí)より厳しく、現(xiàn)在導(dǎo)入された一連の政策がどれだけ大きな役割を果たしているのか、観察する必要があると考えています。

去年の輸出政策が緊縮されたため、一部の企業(yè)が自主的に注文を放棄しました。

増値稅の改革が進(jìn)むにつれて、輸出稅還付政策も変化するということです。今から見れば、政策の見直しは確かに効果的ですが、輸出稅還付は政策の道具としての役割が今後ますます弱まります。

「今の政策に余裕ができたとしても、外部環(huán)境が良くなくても、企業(yè)の自主的な調(diào)整を迫られている。しかも政府の目標(biāo)は企業(yè)のアップグレードとモデルチェンジを期待している」

商務(wù)部研究院の専門家は、昨年の二つの政策が導(dǎo)入された後、國內(nèi)市場に進(jìn)出し、サービス業(yè)に転向し、過剰な生産能力を削減した企業(yè)があり、これらは現(xiàn)在の困難を減少させていると考えています。

2007年7月、商務(wù)部と稅関総署が共同で「加工貿(mào)易制限類商品目録」を公布して正式に実施し始めた時(shí)、紡績業(yè)界の合計(jì)1500余りの稅金番號の製品は制限類のカタログに入れられました。

これらの製品は輸入原料の時(shí)に、稅関の指定口座に相當(dāng)額の保証金を入れて、輸出の消し込みを待ってから保証金を取り戻すという意味です。

この政策の導(dǎo)入は業(yè)界內(nèi)の輸出型企業(yè)に大きな資金圧力をもたらし、企業(yè)の運(yùn)営コストを増やしました。

今年の金融危機(jī)の影響で、多くの加工企業(yè)が輸出臺帳制度の改善を呼びかけています。加工貿(mào)易に対してもっと穏やかな方法で調(diào)整したいです。

業(yè)界統(tǒng)計(jì)によると、加工貿(mào)易臺帳の保証金「実転」は紡績業(yè)界の流動資金を占用して毎年80億元に達(dá)する。

保証金の実転政策は輸出の苦境にある紡績企業(yè)の資金チェーンを引き締め、一部の企業(yè)は資金チェーンが壊れて閉店した。

この「実転」制度は、紡績企業(yè)に資金の緩みをもたらし、紡績業(yè)界に大量の流動資金を放出することになります。

_統(tǒng)計(jì)によると、今年1月から10月にかけて、中國の織物の輸出は137億ドルで、同8.6%増となり、伸び幅は15%下落した。

先ほど終わった広州交易會では、織物の成約額は15.5%下落しました。

10月の一週間の卸売り額は9月より1.8ポイント下がり、8月より1.2ポイント下がりました。

4.6萬戸の企業(yè)の中で、2/3の企業(yè)の平均利潤率は0.1%しかなくて、利潤の総額は規(guī)模以上の全業(yè)界の1.77%だけを占めて、損失の面は21.3%に達(dá)して、損失の額は157億元に達(dá)して、損失の額は前年同期に比べて66%増大しました。

専門家は、この時(shí)點(diǎn)で輸出還付率を調(diào)整することは、対外貿(mào)易企業(yè)の資金チェーンの緊張を緩和し、労働力密集型輸出企業(yè)の圧力をさらに軽減することが期待されると考えています。