人社の尹蔚民部長は「第12次5カ年」以來の就職と社會保障の仕事の成果を紹介する時、中央の承認を経て、人社部は社會に定年退職改革案を公開して延期し、歩を通じてゆっくり歩いて、毎年數(shù)ヶ月遅らせて、合理的な定年年齢まで徐々に延期すると述べました。

彼はまた、2017年までに退職を延期する具體的なプランを正式に打ち出していることを明らかにしました。

前の段階の調(diào)整と討論を通して、人社部の方案はすでに立案済みで、次は國務(wù)院の審査?承認を行って、意見を求めて、更に討論するなどの手続きです。

10月16日、清華大學公共管理學院の楊燕宥教授は記者の取材に応じた。

ここ數(shù)年、

毎日25000人近くが60歳以上の高齢者の仲間入りをします。

企業(yè)の定年退職従業(yè)員の成長速度から見ると、2012年の全國の純成長率は620萬人の定年退職者によって計算すれば、年間252営業(yè)日で、毎日24800人の定年手続きをしています。

この世代はちょうど計畫出産政策の一番早い応答者で、彼らの多くは一人の子供しか生まれていません。従業(yè)員養(yǎng)老保険の扶養(yǎng)比は3.04：1という局面を構(gòu)成しています。つまり3人が1人を養(yǎng)っています。今の養(yǎng)老制度を続ければ、2050年にはこの割合は2.94：1に下がります。

実は、同じ口徑で、同じ時刻表を出して、今年の全國両會の記者會見で尹蔚民が言及しました。それは彼が公開の場で定年を延期する問題に対して明確に答えるのは初めてです。

彼は當時、今年は遅延退職案を作成し、2016年に中央の同意を得て社會に意見を求め、意見募集の狀況によって改善し、2017年に正式に発表することを希望していたが、発売後少なくとも5年後に実施することができた。

これは數(shù)年來初めて明確に漸進的に退職計畫を提出した時間表であり、今改めて言及したのは、來年の意見募集のための下地となるに違いない。

漸進的な「小足慢走」を基調(diào)とすることについては、2013年に社部が提案を募る際にすでに觸れている。

當時、社會科學院、人民代表大會、清華大、武大などの専門家チームが複數(shù)の改革候補案を作成しました。その中で注目度が高いのは清華大學と社會科學院が提出した二つの案です。

清華案では、2015年から、1965年に生まれた女性労働者と住民は1年の年金受給を延期し、1966年に生まれたのが2年の延長となり、2030年には女性の65歳の年金受給を?qū)g現(xiàn)し、2020年からは1960年生まれの男性社員と住民は6ヶ月の年金受給を延期し、これを類推して、2030年には男性社員と住民の65歳の年金受給を?qū)g現(xiàn)することを提案しています。

また、辛い職場の男女従業(yè)員は10年前までに年金を受給しています。つまり、男女別々に受給を延期して、15年間でこの仕事を完成します。

社會科學院の方案は提案して、數(shù)年ごとに3ヶ月延長して、5歳を延期して20年の過渡期を使って、しかし制度のかけら化を免れるため、特殊な群體は単獨で並べません。

「退職年齢を延ばすプランは、必ずさまざまな人のニーズを考慮し、弾力性があります。」

楊燕宥和は強調(diào)する。

このため、中國労働學會の蘇海南副會長は記者の取材に対し、「定年を延ばすのは弾力的な方法に違いない。

また、労働者が自由な選択をすることができます。定年を延ばすかどうかは自分で計算します。

同時に、尹蔚民は、現(xiàn)在の世界のすべての國の定年年齢は、アフリカのいくつかの國を除いて、ほとんどの國は65歳、67歳で、しかも漸進的に遅延しています。

人社部によると、実際の退職年齢は「平均55歳未満」ということです。つまり、早期退職に加えて、わが國は急激に高齢化が進んでいる國です。

2012年から、中國の労働力の総量は高い地位にありますが、同時に、「第13次5か年」の期間には明らかに下がることはありません。

人社部は「第13次5カ年」期間中、都市部での就業(yè)人數(shù)は年間2500萬人に維持されると予測しています。そのうち約1000萬人は登録されています。

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同時に、尹蔚民は、わが國の就職において現(xiàn)在直面している主要な矛盾は、総量的な圧力が依然として巨大で、構(gòu)造的な矛盾がより際立っていると明らかにしました。

高齢化のピークの一歩一歩と迫るにつれて、このような矛盾はますます激しくなります。

「定年遅延は労働力の供給量ではなく、構(gòu)造的な問題です。例えば、農(nóng)村には多くの余裕者がサービス業(yè)に転向する必要があります。特に老人と子供のサービス業(yè)に関連して、この部分は1000萬人のポストが欠けています?！?/p>

楊燕宥氏は、退職年齢の遅延という方案は制定過程において、國務(wù)院レベルでは様々なサポート措置を備えていると強調(diào)しました。例えば、年金の制度構(gòu)造は財務(wù)問題だけでなく、若者の年金制度に対する支持問題でもあります。

農(nóng)村の余裕人員と加工業(yè)の高齢者がサービス業(yè)に移転するには多くの政策サポートが必要である。例えば、職業(yè)訓練、コンサルティング、安全保護などの政策が必要である。

記者の知るところによると、清華大學側(cè)の養(yǎng)老チームは定年を延期するための一連の計畫を立てています。退職年齢を遅らせると同時に、専門サービス業(yè)への転換問題を解決したいです。

定年を延ばすには一刻の猶予も許されず、相応の奨勵政策を打ち出し、実施の抵抗を軽減する必要がある。

中國人民大學人力資源開発研究センターの客員研究員の孫博さんは記者の取材に対し、定年遅延は我が國の年金不足、労働人口供給などの面での必然的な選択だと述べました。