公文書(shū)は公務(wù)活動(dòng)の中で形成されたもので、各級(jí)機(jī)関と組織が職権を行使し、管理を?qū)g施する活動(dòng)の中で形成されたものであり、それは重要な道具である。

誰(shuí)でも自由にできるというわけではなく、公文書(shū)は法定の作者によって作られ、配布されています。

これは公文書(shū)が他の図書(shū)、情報(bào)資料、通信報(bào)道及び一般的な文章作品と區(qū)別される際の大きな特徴の一つです。

法定の著者とは、憲法その他の関連法律、定款、成立を決定し、自らの名義で法定の職能権利を行使し、一定の任務(wù)、義務(wù)を負(fù)う機(jī)関、組織又は代行機(jī)関、組織の指導(dǎo)者をいう。

わが國(guó)では、すべての機(jī)関、社會(huì)団體、企業(yè)事業(yè)単位は、國(guó)の法律、法令に基づいて設(shè)立されています。そのため、法律上に一定の地位を持っています。

中國(guó)の各級(jí)政府のように、中央人民政府（國(guó)務(wù)院）、北京市人民政府、區(qū)人民政府、郷鎮(zhèn)人民政府。

公文書(shū)は國(guó)家機(jī)関及びその他の社會(huì)組織が法律の規(guī)定に基づいて自分の職権を行使し、管理を?qū)g施しているため、公文書(shū)は代表機(jī)関が発言したもので、それは法定の効力を持っており、それは各級(jí)の機(jī)関、組織が仕事を展開(kāi)する信頼できる根拠となり、高い権威を持っている。

だから公文書(shū)の代表は國(guó)家の機(jī)関と社會(huì)組織です。

公文書(shū)の特定の効用は公文書(shū)の現(xiàn)実的な効用であり、公文書(shū)の発行機(jī)関の法定的地位によって規(guī)定されている。

公文書(shū)にはちゃんとした決まりがある

これは公文書(shū)と図書(shū)、情報(bào)資料、通信報(bào)道及び一般文章の特徴です。

公文書(shū)は黨と國(guó)家が國(guó)家を指導(dǎo)し管理する道具であるため、機(jī)関の代弁者であり、代表的なのは機(jī)関の権威である。だから公文書(shū)を作るのは非常に厳粛で、重要な政治的意義のある仕事である。

公文書(shū)の法定性、権威性と厳粛性を維持するために、公文書(shū)の処理を行いやすく、公文書(shū)の法定効力をよりよく発揮するために、公文書(shū)の形式に対して明確な規(guī)定があります。

例えば、私達(dá)の黨と國(guó)家は公文書(shū)の書(shū)式に関して制定しました。

の辦法や公文書(shū)処理の條例などの方面の規(guī)定は、公文書(shū)の體裁に対して統(tǒng)一的な要求をしました。

要求：公文書(shū)を作成する者は、このような形式で行わなければならない。このような形式に従わないと、公文書(shū)の権威を損ないます。