技改項(xiàng)目1000項(xiàng)

　　嘉興市經(jīng)信委主任卓衛(wèi)明說，去年，嘉興市率先在全省成立首家“機(jī)器換人”推廣服務(wù)中心和“機(jī)器換人”產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，全年實(shí)施“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目69項(xiàng)，當(dāng)年完成率達(dá)到109%。去年技改投資和設(shè)備投資占全部工業(yè)投資的60%以上，浙江省領(lǐng)導(dǎo)還專門對(duì)嘉興市“機(jī)器換人”工作作出批示，予以肯定。

　　“機(jī)器換人”就是以智能化、自動(dòng)化裝備實(shí)現(xiàn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，減少用工需求，達(dá)到減人增效的目的。嘉興市紡織、服裝、皮革、化纖、毛衫等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比較大，近年來受勞動(dòng)力供需變化影響，企業(yè)用工成本日益上漲，“人”比“機(jī)器”便宜的現(xiàn)象開始逆轉(zhuǎn)，“機(jī)器換人”勢在必行。

　　嘉興市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展處處長阮虎祥說，隨著三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)的出臺(tái)，未來嘉興市推進(jìn)“機(jī)器換人”的力度會(huì)更大，會(huì)有更多的企業(yè)享受到技改紅利。三年行動(dòng)計(jì)劃以“淘汰落后裝備，提升工藝水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)字制造和綠色生產(chǎn)”為主要內(nèi)容，最核心的是實(shí)施“1718”、“機(jī)器換人”。

　　所謂“1718”，具體指力爭三年內(nèi)完成技術(shù)改造投資1700億元，實(shí)施“機(jī)器換人”技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)、總投資800億元。

　　“機(jī)器換人”的“嘉興模式”

　　“嘉興市的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，這些企業(yè)的"機(jī)器換人"需求尤為迫切。所以在推進(jìn)"機(jī)器換人"的進(jìn)程中，打造完善的公共服務(wù)體系至關(guān)重要。”

　　正是在這樣的背景下，去年3月嘉興在全省率先成立了“機(jī)器換人”推廣服務(wù)中心。以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)企業(yè)技改投入。“機(jī)器換人”推廣服務(wù)中心為企業(yè)提供“一條龍”服務(wù);政府出政策、造氛圍，為企業(yè)“機(jī)器換人”提供引導(dǎo)和支持，這就是推進(jìn)“機(jī)器換人”的“嘉興模式”。

　　去年10月，浙江省推進(jìn)“機(jī)器換人”工作現(xiàn)場會(huì)選在海寧召開，會(huì)上，浙江省副省長毛光烈對(duì)嘉興市在全省率先成立“機(jī)器換人”推廣服務(wù)中心等做法給予充分肯定。

　　放眼嘉興，“機(jī)器換人”成了眾多企業(yè)界的自覺行動(dòng)。與此同時(shí)，為了營造“機(jī)器換人”的氛圍，嘉興經(jīng)信委不僅積極組織紡織、服裝、五金機(jī)械等行業(yè)內(nèi)的專項(xiàng)現(xiàn)場會(huì)，更在全市層面以現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的形式，總結(jié)階段性經(jīng)驗(yàn)，讓各縣市、區(qū)曬成績、找差距，進(jìn)一步形成推進(jìn)工作的氛圍。

　　阮虎祥介紹說，總體上嘉興市工業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)施“機(jī)器換人”有著較高的積極性。特別是部分典型企業(yè)通過實(shí)施“機(jī)器換人”取得明顯成效，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。通過調(diào)查問卷分析得知，有超過82%的企業(yè)對(duì)“機(jī)器換人”的需求選擇了“需要”。

　　享受更多的政策紅利

　　卓衛(wèi)明說，“機(jī)器換人”可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。

　　“落實(shí)已有的增值稅抵扣等稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)，我們將積極爭取國家、省財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)我市技術(shù)改造尤其是"機(jī)器換人"項(xiàng)目的支持。”阮虎祥說，具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策還有不少，比如說，列入市級(jí)“機(jī)器換人”特色技術(shù)改造的示范類項(xiàng)目，完成后可以獲得項(xiàng)目設(shè)備投資額6%—12%的補(bǔ)助;被認(rèn)定為“機(jī)器換人”示范服務(wù)商的企業(yè)或單位可以獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元等。

　　在要素保障上，“機(jī)器換人”項(xiàng)目也可以得到一些優(yōu)待。如對(duì)用地少、效益好、見效快的技術(shù)改造項(xiàng)目優(yōu)先安排土地指標(biāo)，每年新增用地指標(biāo)中工業(yè)用地比例不低于30%，其中50%用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。同時(shí)，還將建立“機(jī)器換人”項(xiàng)目綠色報(bào)審?fù)ǖ馈?/p>

　　到2015年年底，嘉興市工業(yè)投資中技術(shù)改造投資、設(shè)備投資占比達(dá)到60%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)改造面達(dá)到60%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)億元工業(yè)增加值從業(yè)人數(shù)比2012年下降25%，人均產(chǎn)值提高30%以上;45%以上重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息技術(shù)集成應(yīng)用，大中型企業(yè)數(shù)字設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到95%以上……通過實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，未來“機(jī)器換人”將為更多的嘉興企業(yè)換出質(zhì)量和效益。

　　嘉興出臺(tái)政策，扶持鼓勵(lì)企業(yè)“換”。嘉興市規(guī)定了市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先向“機(jī)器換人”項(xiàng)目傾斜，同時(shí)還通過充分用好稅收抵扣和加速折舊等一系列支持企業(yè)“機(jī)器換人”的政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策銜接等多個(gè)途徑，著力推動(dòng)全市企業(yè)實(shí)行“機(jī)器換人”。