企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織，是市場經(jīng)濟(jì)的主體。為了求得企業(yè)的生存，盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，只有這樣，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)統(tǒng)一，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動連貫起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(一)確定企業(yè)目標(biāo)并以此編制了企業(yè)預(yù)算后,關(guān)鍵在于如何組織實施,如何按預(yù)算進(jìn)行控制。因此,建立規(guī)范的預(yù)算控制制度勢在必行,應(yīng)掌握的基本原則是:

　　1.預(yù)算控制由事前控制、事中控制和事后控制三部分組成。其中,事前控制主要指事前要對某一行為或某一事項按預(yù)算編制詳細(xì)的實施方案;事中控制主要指在實施過程中嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算范圍;事后控制主要指事后審計績效,檢查是否達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。

　　2.預(yù)算控制可同時采用多種手段,但主要是財務(wù)手段,把財務(wù)控制同法制控制、制度控制乃至權(quán)勢控制有機(jī)結(jié)合起來。

　　3.控制的層次應(yīng)界限分明,做到逐級控制。預(yù)算控制是激勵和約束機(jī)制的關(guān)鍵,目標(biāo)明確后,要確保目標(biāo)的實現(xiàn),必須嚴(yán)格按目標(biāo)組織實施。在實施過程中,為了防止各單位弄虛作假,必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督,事后進(jìn)行審計,確保其真實性,為獎懲作準(zhǔn)備。

　　(二)由于編制預(yù)算時掌握的情況不可能全面、完整,或由于國家宏觀政策等外部因素發(fā)生了變化,導(dǎo)致編制預(yù)算的基礎(chǔ)發(fā)生了變化,如仍按原預(yù)算執(zhí)行顯然不合理。因此,建立預(yù)算的調(diào)整、審批制度十分必要。

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)體制都發(fā)生了重大的變化。企業(yè)與國家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與職工之間的關(guān)系也發(fā)生了顯著的變化，必須逐漸地按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與等價交換的原則運(yùn)行。

　　企業(yè)的財務(wù)活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶，不再是簡單的資金收付活動，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動。隨著企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對企業(yè)財務(wù)活動的管理提出了更高的要求。

　　現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理，不僅要對不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金涉及對資金的日常運(yùn)用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金鐵金額，是否能有效地籌集資金，并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤降?，這些企業(yè)財務(wù)活動的有效與否不僅關(guān)系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展，而且將影響整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。