3月31日午前11時、ウルムチ市幸福路のあるユニットの二階會議室で特別な協(xié)議會が行われました。

百人余りの人がこんなに大きな會議室にいっぱい座っています。

會議の主な議題の一つは、企業(yè)の労働組合組織のリードと調(diào)整の下で、従業(yè)員と企業(yè)が利益配分などの問題について対面的に集団協(xié)議を行うことです。

今回の協(xié)議會では、労働組合側(cè)の代表はウルムチ市の幸福自動車運(yùn)転士養(yǎng)成學(xué)校（以下、幸福運(yùn)転學(xué)校と略稱する）の呂紅霞組合長と教習(xí)員2人で、企業(yè)側(cè)の代表は幸福教習(xí)校の曽彥翔學(xué)長、董事長が開発し、もう1人の株東である。

また、幸福運(yùn)転學(xué)校の51人の従業(yè)員、新疆ウイグル自治區(qū)総工會、ウルムチ市労働と社會保障局関係者、幸福路街道事務(wù)所管轄區(qū)內(nèi)には19社の企業(yè)が列席しました。

7日前、幸福教習(xí)所はすでに一回の従業(yè)員代表大會を開催しました。企業(yè)労働組合代表は従業(yè)員の各方面の要求を集めました。これらの問題については今回の協(xié)議會で企業(yè)の責(zé)任者と協(xié)議します。

3月31日のこの協(xié)議會は、理由がないわけではない。

2010年9月、全國総工會は全國で賃金集団協(xié)議制度を推進(jìn)し、2012年までに各種類のすでに建設(shè)された労働組合の企業(yè)では基本的に法律に基づいて賃金集団協(xié)議を全面的に推進(jìn)する計畫である。

企業(yè)の労働組合から従業(yè)員の権益を守る代表として、企業(yè)と集団で従業(yè)員の賃金問題を協(xié)議します。

この仕事の円滑な推進(jìn)を保証するため、2011年3月上旬、自治區(qū)黨委員會弁公庁、自治區(qū)人民政府弁公庁は共同で「（自治區(qū)総工會など7部門の賃金集団協(xié)議推進(jìn)に関する指導(dǎo)意見）転送」を発表した。

「通知」によると、自治區(qū)は賃金集団協(xié)議制度の建設(shè)を推進(jìn)し、建設(shè)の幅を大幅に引き上げ、「2011年は70%以上に達(dá)し、2012年は80%に達(dá)し、2013年は90%に達(dá)し、2014年の年末はすべてカバーする」という目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)する。

2011年の全國両會の間、「賃金集団協(xié)議」はしばしば代表委員の提案と提案の中に現(xiàn)れた。

しかし、すばらしい制度設(shè)計は、現(xiàn)実に「気候風(fēng)土になじまない」ということがありますか？

給料交渉とは、社長から肉を切ることです。難しくないですか？

ある私営企業(yè)の組合長は彼の気持ちをこう形容しています。

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200元から50元まで20分しか相談しませんでした。

11時30分に協(xié)議會が正式に始まります。

この會はつまり散歩の形です。

40代の教習(xí)員が獨(dú)り言を言っています。

彼と同じ考えの社員は少なくない。

「従業(yè)員を代表して、企業(yè)は10%の利益をもとに、5%の資金を出して、社員の平均賃金を上げると提案しました?！?/p>

労働組合の呂紅霞主席は言う。

5%ですか？

ちょっと高いですよね？」

校長の曽彥翔さんは「企業(yè)の収益がいい場合、給料は必ず上がるはずですが、二つの問題があって無視できません。企業(yè)の収益は10%に達(dá)することができますか？

もし達(dá)成したら、5%は給料の値上げに使います。企業(yè)の今後の発展に不利です?！?/p>

曽彥翔の態(tài)度は現(xiàn)場を急に靜かにした。

従業(yè)員たちは皆呂紅霞たちの反応を見ています。

「はい、私たちは譲歩して、4%にしましょう。いかがですか？」

呂紅霞は従業(yè)員たちに尋ねた。

現(xiàn)場での回答の聲はまちまちです。

ここ數(shù)年、私達(dá)の授業(yè)料はずっと上がっていません。みんなは知っています。ガソリン価格、修理コストはずっと増えています。4%は本當(dāng)に高すぎて、受け入れられません。

曽彥翔は再び態(tài)度を表明した。

今は新疆は飛躍的な発展段階にあります。教習(xí)所はきっとうまくいくと思います。私達(dá)は未來の3年間の発展によって決めました。

労働組合の代表が話を引き継いだ。

「そうしましょう。私たちは一歩譲って、3%の利益を給料の値上げに使いますか？それとも合理的ですか？受け取ってもらえますか？」

曽彥翔さんは3人の労働組合の代表に聞いてみました。

呂紅霞は代表たちと協(xié)議して、同意を示しました。

利益配分について話がまとまったら、呂紅霞は「基本給を増やす」という要求について、引き続き企業(yè)と協(xié)議します。

現(xiàn)在、幸福教習(xí)所の基本給は1000元で、企業(yè)が基本給を1200元まで上げてほしいです。

呂紅霞が提案する。

言葉が終わらないうちに、曽彥翔は反対を表明した。

ウルムチの現(xiàn)行の労働保障制度によると、最低賃金は800元で、幸福教習(xí)所は1000元で、同業(yè)界ではすでに比較的高いので、これ以上上がる必要はありません。

労働組合側(cè)が提出した

30元アップして、何ができますか？アップしないほうがいいです。

従業(yè)員たちはブーイングの聲をあげた。

話し合いは議論の中で終わらなかった。

雙方はそれぞれ理由を述べ、何回かの「駆け引き」をした後、最終的には、基本給は一人當(dāng)たり50元ずつ増加することで合意した。

記者は200元の引き上げを提案してから、最終的に基本給を50元引き上げることを確認(rèn)しました。協(xié)議の時間は20分を超えていません。

「こんなに早く協(xié)議しましたか？

なぜ企業(yè)が200元の給料を上げることを要求しますか？またなぜ50元の上昇結(jié)果を受け入れますか？私達(dá)の従業(yè)員の利益を代表する労働組合側(cè)として、明確な基準(zhǔn)と要求があるべきです。

自由市場で野菜を買うにしても、野菜の品質(zhì)などの基準(zhǔn)によって値段を交渉します。

この協(xié)議はショーのようです。」

名前を明かさない教習(xí)員が首を橫に振る。

その後、現(xiàn)場では幸福教習(xí)所の第二次社員代表大會が開かれ、來場した51人の従業(yè)員が再度協(xié)議の結(jié)果を投票し、全票が可決されました。

「多くの人は、企業(yè)が社員に50元の給料を上げるのはケチだと思っています。

しかし、これは基本給で、基本給は給料の40%しか占めていません。

殘りの60%はパフォーマンス賃金です。」

曽彥翔氏は「2010年は従業(yè)員の平均給與が2500元以上で、一部の従業(yè)員の年収は5萬元以上に達(dá)した」と話しています。

「基本給は50元しか増えませんでしたが、今回の協(xié)議を通じて、意識が変わってきました。自分の合理的な要求が企業(yè)と交渉できるということが分かりました」

呂紅霞は思っています。

今日の給料協(xié)議會の効果はとてもいいです。これは組合が大膽に提出し、企業(yè)が與える態(tài)度のおかげです。

ウルムチ市の社會と労働保障局の関係者はこう評価しています。

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あと何十年かかりますか？

2000年11月に、我が國は『賃金集団協(xié)議試行弁法』を公布しました。

しかし、多くの非公社企業(yè)が組合組織を持っていないため、協(xié)議の仕事が進(jìn)められなくなり、この方法も空文になっています。

2010年9月、全國総工會は全國に賃金集団協(xié)議を普及させ、2012年までに各種類のすでに建設(shè)された労働組合の企業(yè)で法律に基づいて賃金集団協(xié)議を全面的に推進(jìn)する計畫である。

はい、

「賃金集団協(xié)議試行弁法」では、賃金集団協(xié)議代表は法定の手続きに従って発生しなければならないと規(guī)定している。

労働者の一方は労働組合によって代表され、未建設(shè)労働組合の企業(yè)は従業(yè)員から民主的に代表を推挙し、半數(shù)以上の従業(yè)員の同意を得た。

従業(yè)員の首席代表は労働組合主席が擔(dān)當(dāng)し、労働組合主席は書面で他の人に自分の代理人として委託することができる。労働組合が成立していない場合、従業(yè)員集団協(xié)議代表が推挙する。

「弁法」は労働組合に従業(yè)員を代表して協(xié)議する権利と義務(wù)を與えましたが、多くの問題において、労働組合はにっちもさっちもいかない立場にあります。

ある末端労働組合の責(zé)任者は記者団に賃金集団協(xié)議制度の目的は、労働者に自分の権利を守らせることであり、労働者の基本権利を尊重する表現(xiàn)であると語った。

しかし多方面の原因のため、現(xiàn)実の中で企業(yè)と従業(yè)員の地位の差別はわりに大きくて、企業(yè)は基本的にずっと強(qiáng)い立場にあって、従業(yè)員はよく弱者の一方で、加えて個人の能力はまちまちで、“會談しません”、“話をします勇気がありません”の現(xiàn)象が存在することを運(yùn)命付けます。

また、従業(yè)員としての「実家人」である労働組合組織は腰が強(qiáng)くなく、企業(yè)は「話したくない」と従業(yè)員も仕方がない。

一方で、國內(nèi)企業(yè)の労働組合組織は企業(yè)に依存しています。労働組合のリーダーも企業(yè)の擔(dān)當(dāng)者が多く、従業(yè)員にアピールしたり、企業(yè)の利益に配慮したりしています。

従業(yè)員は話す勇気がなくて、企業(yè)は話したくなくて、これはまだ現(xiàn)在給料の集団協(xié)議制度の難點を推進(jìn)しています。

自治區(qū)総工會民主管理部の趙多新副部長は、「企業(yè)は利益を目的としているが、多くの社長はやはりコスト削減の原則に基づいて、従業(yè)員の賃金待遇を向上させたくない。従業(yè)員は意見を出すと飯の食い上げになり、関連政策や法規(guī)のサポートが欠けている。これは改革の中で出會う“ボトルネック”である」と述べた。

今年3月10日、ウルムチ市14期全人代常務(wù)委員會第30回會議で「ウルムチ市企業(yè)従業(yè)員給與集団協(xié)議條例（草案）」が審議され、今月18日に立法聴取が行われる。

一方、「新疆ウイグル自治區(qū)企業(yè)従業(yè)員給與集団協(xié)議條例」は年末までに公布される予定です。

趙多新氏は、「法律保障があり、局面は大きく変貌し、2014年に全疆をカバーする賃金集団協(xié)議制度を?qū)g現(xiàn)する見込みがある」と指摘した。

企業(yè)が一方的に賃金基準(zhǔn)を制定し、法に基づいて企業(yè)と賃金を協(xié)議することは大きな進(jìn)歩に違いない。