専門家は個(gè)人所得稅の徴収は地方に適當(dāng)に権利を與えるべきだと言っています。
個(gè)人所得稅法
修正案の草案は何回もの推計(jì)、改訂を経て、4月20日から22日まで全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)に提出し審議される。
今回の個(gè)人所得稅改革は、起徴點(diǎn)が3000元に調(diào)整される見通しで、稅率構(gòu)造は
7級(jí)累進(jìn)稅率
。
調(diào)査によると、初審が順調(diào)に通過すれば、所得稅調(diào)整案は6月末に第2審が行われ、第2審が通過すれば、第3四半期または年內(nèi)に公布?施行されるという。
業(yè)界関係者によると、今回の改革後、所得稅の9割を超える納稅者の稅金負(fù)擔(dān)が減少し、ごく少數(shù)の高所得者の稅金負(fù)擔(dān)が適度に向上するという。
でも、起徴點(diǎn)3000元は「一刀両斷」ではなく、各地の生活水準(zhǔn)の差が大きく、起徴點(diǎn)が一致していないと不公平です。
両會(huì)の間、代表委員が共同で議案や提案を提案し、個(gè)人稅の徴収點(diǎn)を5000元に引き上げることを提案しました。
しかし、財(cái)務(wù)省の王軍副部長によると、給與所得控除額は2000元から3000元に調(diào)整すれば、納稅人口は稅金ベース人口の12%に減少し、つまり4800萬人減少するという。
しかし、5000元に引き上げると、3%の人だけが稅金を納めます。この稅金の存在意義は大きくなくなります。
記者の調(diào)査によると、多くの人は3000元の起算點(diǎn)に満足していますが、一部では特に「北上広」などで生活する人たちは5000元に引き上げるべきだと考えています。
彼らは、生活コストが高すぎて、住宅の項(xiàng)目は少なくとも三分の一の収入を占めています。しかも、個(gè)人所得稅は國家の稅収の主要な源ではありません。
國務(wù)院參事官、中央財(cái)経政法大學(xué)稅務(wù)學(xué)院の劉桓副院長も、所得稅の徴収については、中央は地方に対して適切に権利を與えるべきであり、地方政府は自身の狀況に応じて個(gè)人所得稅の徴収基準(zhǔn)を制定することができると提案した。
操作の面から言えば、國家で個(gè)人稅徴収基準(zhǔn)を制定した上で、地方政府は20%の引き上げを許可します。彼はこの範(fàn)囲の個(gè)人稅徴収は指數(shù)化とCPIの連結(jié)を?qū)g現(xiàn)しなければならないと言いました。半年の調(diào)整や一年の調(diào)整はさらに稅金徴収の科學(xué)化レベルを推進(jìn)することができます。
また、専門家の試算によると、高くなります。
起征點(diǎn)
所得稅を900億元減らし、稅率調(diào)整などの影響で、最終的に1200億元を減らすことになります。
社會(huì)科學(xué)院の財(cái)政と貿(mào)易所の稅収の研究室の主任の張斌は指摘して、個(gè)人所得稅は我が國の主要な稅種ではありませんて、2010年の我が國の個(gè)人所得稅の収入は4800億で、総稅額の6%ぐらいだけを占めて、そのため所得稅の減少は稅収の規(guī)模に対してとても大きい影響を生むことはできません。
中國人民大學(xué)教授、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長安體富則によると、所得に対する影響がより大きいのは、実際には高所得者の収入が不透明であるため、この一部の所得稅収入の徴収管理を強(qiáng)化すべきだという。
富裕層の収入に対する徴収管理を強(qiáng)化し、徴収管理制度を健全化することは、個(gè)人所得を高めるための當(dāng)然のことである。
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