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産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と最適化を加速する

2012/3/16 14:24:00 9

産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整する

  

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレード

長(zhǎng)期にわたる困難な任務(wù)であり、當(dāng)面の経済発展の切実な必要性でもある。


産業(yè)構(gòu)造の最適化?アップグレードは、社會(huì)生産技術(shù)の基礎(chǔ)更新による産業(yè)構(gòu)造の改善であり、新技術(shù)の開(kāi)発、導(dǎo)入、応用、拡散によって、ハイテク産業(yè)の発展と伝統(tǒng)産業(yè)の交替、改造を引き起こし、産業(yè)構(gòu)造の最適化のアップグレードは技術(shù)革新を前提としていることを示している。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードは産業(yè)構(gòu)造の転換能力を増強(qiáng)する重要な力である。

社會(huì)の再生産過(guò)程において、産業(yè)構(gòu)造の協(xié)調(diào)化は技術(shù)の條件を絶えず更新させ、産業(yè)構(gòu)造の更新を促進(jìn)し、新しい組み合わせを形成し、伝統(tǒng)産業(yè)の現(xiàn)代産業(yè)への転換能力を強(qiáng)化し、長(zhǎng)線産業(yè)の短線産業(yè)への転換能力、技術(shù)含有量の低い産業(yè)から技術(shù)含有量の高い産業(yè)への転換能力を高め、社會(huì)生産力の質(zhì)的な飛躍を引き起こし、産業(yè)構(gòu)造の最適化を?qū)g現(xiàn)する。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードは経済資源の配置効率を高める客観的な要求である。

産業(yè)構(gòu)造は実質(zhì)的に資源変換器と見(jiàn)なされる。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードは、この資源変換器の稼働効率と品質(zhì)の不斷の向上の基礎(chǔ)である。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードは経済成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)するための重要なサポート力である。

近代的な経済成長(zhǎng)の過(guò)程は主に産業(yè)構(gòu)造の集約効果に依存します。すなわち、産業(yè)間と産業(yè)內(nèi)の各部門(mén)の間で合理的な関連と組み合わせを通じて、組み合わせ後の全體機(jī)能は単一の産業(yè)または単一の部門(mén)の機(jī)能の和より大きくなります。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードは産業(yè)の集約効果を高める重要な手段であり、経済の全面的な協(xié)調(diào)と持続可能な発展を支える重要な力である。同時(shí)に経済成長(zhǎng)も産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードに適した物質(zhì)的基礎(chǔ)を提供し、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードと経済成長(zhǎng)の良性循環(huán)を?qū)g現(xiàn)する。


1つ


近年、各方面の共同の努力のもと、中國(guó)の三次産業(yè)構(gòu)造の比率は絶えず最適化され、農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)的地位はさらに強(qiáng)化され、現(xiàn)代サービス業(yè)と文化産業(yè)の発展は迅速で、情報(bào)、生物、新材料、航空宇宙飛行、海洋などの産業(yè)は経済成長(zhǎng)への貢獻(xiàn)がますます大きくなりました。


しかし、経済先進(jìn)國(guó)と比べて、我が國(guó)の産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新能力はまだ強(qiáng)くないです。サービス業(yè)、ハイテク産業(yè)の比重とレベルはまだ高くなっています。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードをさらに推進(jìn)することは、経済発展方式の転換を加速し、経済社會(huì)の良好かつ急速な発展を?qū)g現(xiàn)するための要求である。

世界経済発展の実踐は、根本から需要構(gòu)造、産業(yè)構(gòu)造などの調(diào)整を把握し、自主的創(chuàng)造革新能力の向上を図り、內(nèi)外の需要構(gòu)造バランス、産業(yè)構(gòu)造の最適化を促進(jìn)することは、経済発展の質(zhì)を向上させ、経済成長(zhǎng)を促進(jìn)するために、主に投資、輸出による牽引から消費(fèi)、投資、輸出の協(xié)調(diào)へと転換し、主に第二産業(yè)の牽引から第一、第二、第三産業(yè)の共同によって転換することを促進(jìn)する。

物質(zhì)資源の消耗

主に科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩、労働者の素質(zhì)の向上、管理の革新に頼って転換します。


同時(shí)に、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードを強(qiáng)力に推進(jìn)し、成長(zhǎng)速度の減速を自発的に容認(rèn)しなければならない。一方的に規(guī)模拡大を追求することから、経済運(yùn)行の質(zhì)と利益の向上に力を入れなければならない。

主に政策と投資によって経済成長(zhǎng)を牽引する方式を変え、內(nèi)包的な発展への投入力を絶えず増大させ、革新駆動(dòng)型、緑色の低炭素型、知能制造型、サービス化型への転換を加速させ、わが國(guó)の経済総合競(jìng)爭(zhēng)力を持続的に向上させなければならない。


二番目


「第12次5か年」の時(shí)期は小康社會(huì)を全面的に建設(shè)する肝心な時(shí)期であり、改革開(kāi)放を深化させ、経済発展方式の転換を加速させる堅(jiān)固な時(shí)期である。

したがって、我々は情勢(shì)の変化の中で新たなチャンスを捉え、國(guó)際國(guó)內(nèi)の相互影響の中で主導(dǎo)権を握り、しっかりと利用して、大きな戦略的機(jī)會(huì)となる時(shí)期をしっかりととらえ、「十二五」の時(shí)期の発展の基線をしっかりと把握し、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と最適化のアップグレードを加速させなければならない。


第一、引き続き突き固めます。

農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)地

サービス業(yè)の発展を速める。

三次産業(yè)の中で農(nóng)業(yè)は基礎(chǔ)的地位にある。

農(nóng)業(yè)が豊かであれば基礎(chǔ)が強(qiáng)く、農(nóng)民が豊かであれば國(guó)家が繁栄し、農(nóng)村が安定すれば社會(huì)が安定する。

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードを推進(jìn)し、経済社會(huì)の良好かつ急速な発展を?qū)g現(xiàn)するには、農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)的地位を強(qiáng)化しなければならない。

現(xiàn)在、有利な時(shí)機(jī)を捉えて、科學(xué)的な金融、財(cái)政稅などの優(yōu)遇政策をとって、農(nóng)業(yè)の恵農(nóng)政策に力を入れて、農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)を強(qiáng)化する長(zhǎng)期効果的なメカニズムを完備させます。

具體的には、新たな農(nóng)業(yè)投入ルートを絶えず開(kāi)拓し、農(nóng)民の積極的な資金調(diào)達(dá)と労働力投資を徐々に形成し、政府が引き続き投入を増やし、社會(huì)力が広範(fàn)に関與する多元化投入メカニズムを著実に強(qiáng)化し、「三農(nóng)」の投入力を著実に増大させ、要素資源の合理的な配置を誘導(dǎo)し、國(guó)民の収入分配を確実に「三農(nóng)」に傾斜させる。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金制度を堅(jiān)持し、完備させ、農(nóng)業(yè)への支持と保護(hù)を絶えず強(qiáng)化し、引き続き農(nóng)民への直接補(bǔ)助金の力を強(qiáng)め、食糧の直接補(bǔ)助金、良種補(bǔ)助金、農(nóng)機(jī)具の購(gòu)入補(bǔ)助金と農(nóng)業(yè)資金の総合的な直接補(bǔ)助金を増やし、良種補(bǔ)助金の範(fàn)囲を拡大し、農(nóng)機(jī)具の購(gòu)入と補(bǔ)助金の種類(lèi)を増やし、補(bǔ)助金の基準(zhǔn)を高める。

構(gòu)造の最適化を通じて増収を行い、引き続き農(nóng)産物の優(yōu)位な地域レイアウトの計(jì)畫(huà)と建設(shè)をよくし、優(yōu)良品質(zhì)の農(nóng)産物の生産と特色のある農(nóng)業(yè)の発展をサポートし、農(nóng)産物の精密な加工を推進(jìn)する。

金融與信の面で農(nóng)業(yè)産業(yè)化の発展を支持し、成長(zhǎng)性がよく、パワフルなリーダー企業(yè)を育成し、先導(dǎo)企業(yè)が地域をまたいで経営することをサポートし、優(yōu)位産業(yè)の集積発展を促進(jìn)する。


二番目に

戦略的新興産業(yè)

産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードのキーポイントとして。

わが國(guó)の産業(yè)の比較優(yōu)位と世界産業(yè)の発展趨勢(shì)との関係をうまく処理し、國(guó)內(nèi)の需要と既存産業(yè)の基礎(chǔ)に立腳し、産業(yè)の昇格を主攻方向とし、伝統(tǒng)産業(yè)の改造?昇格を加速し、戦略的新興産業(yè)と先進(jìn)的な生産性サービス業(yè)を強(qiáng)力に発展させ、新型工業(yè)化の発展に內(nèi)在する現(xiàn)代産業(yè)體系を構(gòu)築する。

私たちは産業(yè)のグレードアップを通じて伝統(tǒng)産業(yè)の優(yōu)位性を強(qiáng)化し、これを自分の立身の基盤(pán)とし、また革新的な資源を集め、発展のための協(xié)力を形成しなければならない。

新興戦略産業(yè)の育成を産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードを促進(jìn)するための重要な力とし、自主的創(chuàng)造革新能力を強(qiáng)化し、現(xiàn)代産業(yè)體系を改善することを結(jié)合し、戦略的新興産業(yè)の育成を加速することによって、未來(lái)の國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)の最高點(diǎn)を占める。

現(xiàn)在は特に「第12次5カ年計(jì)畫(huà)」の実施活動(dòng)に結(jié)び付け、省エネ?環(huán)境保護(hù)、次世代情報(bào)技術(shù)、生物、ハイエンド裝備製造、新エネルギー、新材料、新エネルギー自動(dòng)車(chē)と生産性サービス業(yè)の分野で特別企畫(huà)と産業(yè)発展セット政策の制定を加速し、研究開(kāi)発の投入を増やし、産業(yè)化を促進(jìn)し、新たな競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位を形成する。


第三に、たゆまず情報(bào)化と工業(yè)化の深度融合を推進(jìn)し、発展方式の根本的な転換を促進(jìn)する。

わが國(guó)の工業(yè)化、都市化発展の切実な需要を基礎(chǔ)にして、グローバル情報(bào)化と先進(jìn)的な情報(bào)通信技術(shù)を把握し、情報(bào)化の全面的浸透を推進(jìn)し、ひいては工業(yè)化の全方位、多段階、高レベルの融合向上を段階的に促進(jìn)しなければならない。

基幹企業(yè)、重點(diǎn)業(yè)界の情報(bào)技術(shù)集積応用を深化させ、次世代の通信ネットワークインフラ整備を計(jì)畫(huà)?配置し、「二化」融合サポート技術(shù)と製品を発展させ、情報(bào)化の産業(yè)転換?アップグレードにおける牽引と支持の役割を十分に発揮させる。


第四に、企業(yè)の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の最適化とアップグレードにおける主體的役割を発揮する。

マクロコントロールの対応性、有効性を高め、政策の発布のタイミング、力度を把握し、政策の重ね合わせ効果を防止しなければならない。

大量の軽工業(yè)、紡績(jī)などの業(yè)界の小企業(yè)の正常な生産ニーズを十分に保障し、企業(yè)が主導(dǎo)的に製品構(gòu)造の調(diào)整と最適化をつかみ、製品の付加価値と科學(xué)技術(shù)の含有量を高めることを奨勵(lì)する。

ターゲットを絞って既存の製品構(gòu)造を調(diào)整し、市場(chǎng)の需要と収益性の高い製品を開(kāi)発し、エネルギー資源、経済効果の差、競(jìng)爭(zhēng)力のない製品を淘汰することを決意し、製品構(gòu)造のアップグレードと世代交代を加速させる。

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