昨年すでに策定されていた國(guó)內(nèi)貿(mào)易「第12次5カ年計(jì)畫(huà)」は、関連省庁の意見(jiàn)を求めた後、近日中に発表された。

上記の計(jì)畫(huà)要求に基づいて、國(guó)內(nèi)貿(mào)易全體規(guī)模の指標(biāo)は倍増を?qū)g現(xiàn)し、2015年までに社會(huì)消費(fèi)財(cái)小売総額は32兆元前後、年平均15%前後増加した。

これまでの計(jì)畫(huà)とは異なり、今回の計(jì)畫(huà)は國(guó)家區(qū)域戦略と都市化戦略の枠組みを結(jié)合して、11の主要なビジネスリボン商品の集散と放射線の牽引機(jī)能を発揮し、國(guó)內(nèi)貿(mào)易の重要な成長(zhǎng)極を形成する。

　ビジネスリボン

今回の計(jì)畫(huà)では、リングを含む商業(yè)機(jī)能ゾーンの形成を加速することを提案しています渤海、長(zhǎng)江デルタ、珠江デルタ、中原、長(zhǎng)江中流、成渝、関中-天水、雲(yún)南省桂、甘寧青、新疆と哈長(zhǎng)を含む機(jī)能區(qū)。

商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)易専門家で中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)経戦略研究院流通産業(yè)研究室主任の宋則氏によると、商業(yè)機(jī)能區(qū)建設(shè)は計(jì)畫(huà)の最大のハイライトだという。

東南沿海に位置する環(huán)渤海、長(zhǎng)江デルタ、珠江デルタ商業(yè)機(jī)能區(qū)の建設(shè)は、現(xiàn)代サービス業(yè)の発展に力を入れ、貿(mào)易センターの地位と消費(fèi)集積機(jī)能をさらに強(qiáng)化する。

中原、長(zhǎng)江中流、成渝、関中-天水商業(yè)機(jī)能區(qū)の建設(shè)を推進(jìn)し、商品、特に農(nóng)産物現(xiàn)代物流基地と流通中樞の地位を強(qiáng)化し、商品集散と消費(fèi)集積機(jī)能を向上させる。

西部雲(yún)南省黔桂、甘寧青、新疆商業(yè)機(jī)能區(qū)の建設(shè)は、主に特色ある商品流通、民族貿(mào)易、國(guó)境貿(mào)易の発展を支持し、商品集散機(jī)能と市場(chǎng)保障能力を強(qiáng)化する。

哈長(zhǎng)商業(yè)機(jī)能區(qū)は唯一の北部機(jī)能區(qū)であり、食糧などの重要な商品流通と専門サービス業(yè)界を位置づけ、商品集散機(jī)能と産業(yè)サービスの能力を強(qiáng)化する。

宋氏は、ビジネス機(jī)能區(qū)は各省?區(qū)の行政區(qū)畫(huà)の制限と切斷を打破し、本當(dāng)に商品、人材、資源が全國(guó)の競(jìng)爭(zhēng)メカニズムの中で流動(dòng)化することに有利であり、地域の流通資源の集積と発展を指導(dǎo)する上で重要な意義があると考えている。

商務(wù)部はこのほど発表し、全國(guó)的に商業(yè)貿(mào)易機(jī)能區(qū)の発展現(xiàn)狀を全面的に把握した。

主な調(diào)査対象は年間取引額が1億元以上で、卸売取引、ロット?ゼロ兼営、物流配送を核心機(jī)能とし、商品展示、情報(bào)サービス、金融決済などを補(bǔ)助機(jī)能とする商業(yè)貿(mào)易區(qū)である。

商務(wù)部のデータによると、2010年の全國(guó)億元以上の商品取引市場(chǎng)は4940社で、取引額は7兆3000億元に達(dá)した。

財(cái)稅と政策支援の面では、農(nóng)産物卸売市場(chǎng)用地は工業(yè)用地市場(chǎng)の地価水準(zhǔn)、所在地の工業(yè)用地基準(zhǔn)地価、工業(yè)用地最低価格基準(zhǔn)などを參照して譲渡底値を確定できることも提案した。

財(cái)政部も通知を出し、農(nóng)業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)で使用されている不動(dòng)産、土地に対して、不動(dòng)産稅と都市土地使用稅を一時(shí)的に免除する。

　國(guó)內(nèi)貿(mào)易の內(nèi)需拡大

現(xiàn)在、外需が萎縮している狀況下で、國(guó)內(nèi)貿(mào)易の比重をさらに高めることは、加工貿(mào)易企業(yè)が危機(jī)に対応するのを助け、同時(shí)に消費(fèi)を促進(jìn)することができる。

2010年の全國(guó)ビジネス工作會(huì)議で、陳徳銘商務(wù)部長(zhǎng)官は「第12次5カ年計(jì)畫(huà)」のビジネス発展の全體的な考え方を紹介した際、輸入と輸出の両立を堅(jiān)持することを強(qiáng)調(diào)した。輸出の成長(zhǎng)を安定させ、國(guó)際市場(chǎng)のシェアを維持し、拡大すると同時(shí)に、輸入の拡大をより重視し、輸入がマクロ経済のバランスと構(gòu)造調(diào)整に與える重要な役割を発揮する。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局によると、今年1～8月、社會(huì)消費(fèi)財(cái)小売総額は価格要素を差し引いて実質(zhì)11.4%増加し、固定資産投資とともに中國(guó)経済の成長(zhǎng)を牽引した。

外國(guó)市場(chǎng)に制約され、対外貿(mào)易の成長(zhǎng)空間は限られており、今年の対外貿(mào)易の10%成長(zhǎng)の目標(biāo)達(dá)成は難しく、多頭管理の內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)にあり、內(nèi)需段階に存在する障害を打破できれば、消費(fèi)を牽引する効果はさらに明らかである。

國(guó)內(nèi)貿(mào)易を強(qiáng)化するため、商務(wù)省は2011年上半期に國(guó)內(nèi)貿(mào)易機(jī)関及び職責(zé)の再計(jì)畫(huà)と設(shè)置を完了した。

調(diào)整を経て、元の4つの內(nèi)貿(mào)司局と元サービス貿(mào)易司、元情報(bào)化司に近い業(yè)務(wù)を再分類し、直接內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)に関連する業(yè)務(wù)司局を6つに増やし、最大の業(yè)務(wù)司局群となり、元商業(yè)貿(mào)易サービス管理司を流通業(yè)発展司に改稱し、元市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司を市場(chǎng)運(yùn)行と消費(fèi)促進(jìn)司に改稱した。

新たに確定した6つの內(nèi)貿(mào)司局の職責(zé)は、それぞれ市場(chǎng)システムの建設(shè)、流通業(yè)の発展、市場(chǎng)運(yùn)営と消費(fèi)の促進(jìn)、市場(chǎng)秩序、サービス業(yè)の発展、電子商取引などの內(nèi)貿(mào)活動(dòng)の重點(diǎn)を強(qiáng)化し、內(nèi)貿(mào)活動(dòng)に対するマクロ性、促進(jìn)性を際立たせた。

陳徳銘氏も、「內(nèi)貿(mào)活動(dòng)は消費(fèi)需要拡大の重要な「手がかり」となり、商務(wù)部に対して內(nèi)貿(mào)活動(dòng)をさらに強(qiáng)化し、特に機(jī)構(gòu)の設(shè)置において內(nèi)対外貿(mào)易の融合を十分に體現(xiàn)し、國(guó)內(nèi)外の2つの市場(chǎng)の統(tǒng)一的な管理を?qū)g現(xiàn)することを要求している」と書(shū)いた