戦略面から見て、

移転はわが國の経済が一定の段階に発展するための必然的な選択であり、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)のアップグレードの重要な道であり、企業(yè)が新たな環(huán)境に適応するための必然的な選択でもある。

賽迪智庫消費(fèi)財(cái)工業(yè)研究所の代暁霞氏はこのほど、紡績産業(yè)の移転過程において、一部の地域間の悪性競爭、低水準(zhǔn)の重複建設(shè)、産業(yè)チェーンの不完全性、産業(yè)支援能力の遅れ、自主的創(chuàng)造能力の不足、環(huán)境保護(hù)能力の低下などの問題が発生したと発表した。これらのプロジェクトを工業(yè)園區(qū)に集め、良好な政策、サービスと投資環(huán)境を創(chuàng)造する必要がある。

地方建設(shè)を繰り返してもかまわず，盲目的に優(yōu)遇政策を競い合う。

國が紡績産業(yè)の移転を推し進(jìn)めるに従って、中西部の各省は珠江三角、長江浙江などの東部地區(qū)から産業(yè)移転の招商を受ける業(yè)務(wù)を拡大しました。移転に適した企業(yè)とプロジェクトの數(shù)が限られているため、地域間の競爭は日増しに激しくなりました。

一部の地方では、現(xiàn)地の資源環(huán)境條件、環(huán)境生態(tài)積載能力と産業(yè)発展の基礎(chǔ)を考慮せずに、プロジェクトを盲目的に導(dǎo)入し、低レベルで重複して建設(shè)し、産業(yè)移転の低質(zhì)化と同化現(xiàn)象を招いている。

企業(yè)誘致のため、受け入れ先の政府は

規(guī)定費(fèi)、用地、水道?電気料金、雇用、金融サービス、政務(wù)サービスとプロジェクト補(bǔ)助金などの面で、「最も優(yōu)遇」政策を競って打ち出しました。土地管理秩序の亂れや産業(yè)移転枠を借りて土地を買いだめする現(xiàn)象が現(xiàn)れました。

セット能力のヒステリシス移転企業(yè)のコスト優(yōu)勢は相殺されます。

一部の産業(yè)移転先の紡績産業(yè)チェーンが不完全で、産業(yè)の組み合わせが遅れて、産業(yè)移転の規(guī)模とレベルを制限しました。

移転企業(yè)は中西部のいくつかの受け入れ先で適切な紡績機(jī)械製造、補(bǔ)助材料生産、染色及び整理した付帯企業(yè)を見つけにくいです。企業(yè)の必要な部品は東部地區(qū)にも海外にも調(diào)達(dá)しなければなりません。生産コストを増やしただけでなく、生産サイクルを延長し、企業(yè)負(fù)擔(dān)を増加しました。移転企業(yè)の土地、資源、労働力などのコスト面での優(yōu)勢を相殺しました。

加えて、物流、金融サービスなどのセット能力が不足し、産業(yè)の発展を制約しています。

重プロジェクトの軽技術(shù)は経済と環(huán)境保護(hù)を重視する。

一部の地方政府と企業(yè)はプロジェクトの投資規(guī)模だけを重視し、技術(shù)の進(jìn)歩と自主的創(chuàng)造革新能力の考察を無視し、紡績産業(yè)価値チェーンの下端にある加工製造業(yè)と立ち遅れた生産プロセスと裝備の移転に付け込む機(jī)會(huì)を提供しています。

産業(yè)移転の努力と誘致のために、一部の地域では環(huán)境保護(hù)參入の敷居を低くして、投資者の優(yōu)遇條件として、産業(yè)移転を受けながら、生態(tài)環(huán)境破壊のために隠れた危険を埋める。

多くの地區(qū)は技術(shù)のアップグレード、省エネ?環(huán)境保護(hù)の要求を軽視しており、産業(yè)移転を受けてビジネスチャンスとし、経済利益を獲得できれば導(dǎo)入する。

盲目的な投資と悪質(zhì)な競爭を避けるには一刻の猶予も許されない。

各地方は産業(yè)移転を受ける過程で、國務(wù)院の「中西部地區(qū)について産業(yè)移転を受ける指導(dǎo)意見」、工業(yè)?情報(bào)化部の「紡織産業(yè)移転の推進(jìn)に関する指導(dǎo)意見」及び「紡織産業(yè)「第12次5カ年」発展規(guī)則」が提出した産業(yè)移転の目標(biāo)要求と発展計(jì)畫に厳格に従い、紡績産業(yè)の「雙方向移転」を推進(jìn)しなければならない。

政府の行為を規(guī)範(fàn)化させ、さまざまな不合理な優(yōu)遇政策を整理し、公平な市場環(huán)境を作り、盲目的な投資を避け、地域間、省間の悪性競爭を抑制する。

環(huán)境保護(hù)の參入の敷居を厳格に執(zhí)行し、資源の消費(fèi)が高く、技術(shù)が遅れ、汚染がひどい産業(yè)移転を制限する。

同時(shí)に、紡績産業(yè)の移転プロジェクトを工業(yè)園區(qū)に集め、園區(qū)の既存の基礎(chǔ)に頼って、産業(yè)移転の発展の実際を結(jié)び付けて、更に園區(qū)の計(jì)畫を改善し、正確かつ特色のある紡績産業(yè)園區(qū)を発展させます。

産業(yè)園區(qū)のソフトハードウェア環(huán)境の整備を通じて、園區(qū)の吸収機(jī)能と積載能力を高め、産業(yè)の集中、産業(yè)のアップグレードを推進(jìn)する基地となる。

既に重點(diǎn)産業(yè)、基幹企業(yè)の牽引作用を発揮し、産業(yè)チェーンの全體的な移転と関連産業(yè)の協(xié)同移転を誘致し、産業(yè)サポート能力を向上させる。

地域を引き継ぐには、安定した透明な政策體系を確立し、移転プロジェクトのサービス體系を充実させ、特に良好な投資環(huán)境を構(gòu)築し、投資誘致、金融サービス、人材育成などの面でサポート體制を確立し、紡績産業(yè)の持続的な発展を?qū)g現(xiàn)するために保障を提供し、特に銀行などの金融機(jī)関を奨勵(lì)し、指導(dǎo)する必要がある紡績産業(yè)移転プロジェクトに必要な金融支援を提供する。