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労資調(diào)合所の「快」の字は先に「陳情不信法」の悪循環(huán)を破るべきです。

2014/1/17 16:47:00 7

労資紛爭、労働法規(guī)、人事紛爭

<p>年末年始、高発の労使紛爭が再び基層政府に迫る。

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<p>広州市白雲(yún)區(qū)では、春節(jié)前の労使紛爭の緑色通路を開設(shè)し、爭議のある労働者のために積極的に調(diào)停調(diào)停します。

2013年11月~12月、白雲(yún)區(qū)人社局労働人事紛爭調(diào)停院は62件の農(nóng)民工の滯納事件を処理し、今年1月10日までに、この仲裁院はまた斷続的に10件の労使紛爭事件を立案した。

一連の事件が末端政府の処理能力を試している。

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<p>広州市白雲(yún)區(qū)では、労使紛爭と産業(yè)形態(tài)の連絡(luò)がはっきりしていて、物流、皮具、家具、工事建設(shè)などの分野で給與が未払いされています。

これらの業(yè)界は白雲(yún)區(qū)人社局の重點(diǎn)監(jiān)査の対象となり、性に対する予防措置もこれらの分野で大いに展開されています。

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<p>現(xiàn)在、大量の労使紛爭事件はむしろ政府に紛爭解決のための貢獻(xiàn)を迫っています。

白雲(yún)區(qū)人社局の張強(qiáng)局長は、政府は労使紛爭事件の「最前線」に立つべきで、サービスをより近くに貼って、より速く調(diào)整してこそ、政府を労使雙方の交流の架け橋にして、被害者側(cè)に最大の利益を提供できると考えています。

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<p><strong>現(xiàn)狀<href=“//m.pmae.cn/news/indexup.asp”>緑色通路<a>は労使被害者の護(hù)衛(wèi)</strong><p>


<p>今年1月、白雲(yún)區(qū)のあるショーケース工場の従業(yè)員82人は全部で90萬元余りの給料を支払いました。従業(yè)員代表の黃さんは白雲(yún)區(qū)人社局の迅速さに感謝しています。

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<p>黃さんがいるこの工場の給料の支払いは非常に規(guī)範(fàn)化していません。メーカーは長年にわたって経営不振で、工場が不定期に労働者に一部の給料を振替すると約束しています。労働者はお金がない時に現(xiàn)金を借りられます。

これは82人の労働者が仲裁院に仲裁を申請する導(dǎo)火線となっています。

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<p>白雲(yún)區(qū)人社局労働人事紛爭調(diào)停仲裁院の趙淑吟院長は記者に対し、事件は開廷1日後に決定され、當(dāng)該労働保障監(jiān)察大隊(duì)も何度も協(xié)調(diào)に顔を出したが、最終的にこれらの労働者は満足できる給料を得た。

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<p>記者によると、黃さんなど82人の労働者が迅速に満足のいく結(jié)果を得られたのは、白雲(yún)區(qū)開通の労使紛爭処理グリーン通路と密接な関係があるということです。

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<p>このようなケースは年末年始に多く見られます。

新舊正月に各地で労働力がたまった事件が勃発し、國情的特色のある年の瀬風(fēng)景となった。

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<p>最近、白雲(yún)區(qū)仲裁院は10人の労働仲裁申請事件を受理しました。申請者の王さんたちはある建築會社に未払い賃金67萬元を請求しました。そして被害者は翌日列車で家に帰って正月を迎えると明かしました。

このような突発的な事件が司法手続きを開始すれば、労働者は失望して帰るしかなく、調(diào)停が最も可能な道になる。

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<p>趙淑吟は記者にその夜、仲裁院は積極的に調(diào)停を行い、建築會社は夜に一人當(dāng)たり2000元の給料を支払うことで合意し、殘りの給料に対して調(diào)停合意を達(dá)成すると伝えた。

その夜、仲裁院の全員は殘業(yè)して、夜10時に仲裁調(diào)停書を作って、雙方に送ります。

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<p>昨年11月から今年1月上旬にかけて、緑色通路を通じて解決された労使事件は82件に達(dá)し、労働者189人に及ぶ金額は175.51萬元で、これらの事件は15日以內(nèi)に審理(調(diào)停)が終了した。

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<p><strong>経験は「クイックチューニング」の法則</strong><p>に従います。


<p>多くの<a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexup.asp”>労働集約型企業(yè)<a>を擁している白雲(yún)區(qū)として、労使紛爭事件に適切に対処するためには、常に“クイック?チューニング”の法則に従っています。

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<p>白雲(yún)區(qū)委員會の維安定弁公室の統(tǒng)計(jì)によると、昨年1~5月には、區(qū)全體で労使紛爭を処理した1205件が、前年同期比17.21%減の上、30人以上の労使紛爭事件は45件(同18.18%減)あった。

労使紛爭の処理経験によれば、30人以上の案件を不適切に処理すれば、グループ的な事件にまで上昇する可能性が高いので、「迅速に処理する」ことが重要です。

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<p>昨年末、白雲(yún)區(qū)のある物流會社が突然倒産し、従業(yè)員の意地悪さんら124人が仲裁を申請した。

しかし、物流會社の殘存資産はこれらの従業(yè)員の給料を支払うのに足りませんでした。

そこで、白雲(yún)區(qū)は迅速に従業(yè)員を手配して権利擁護(hù)代表を選出して、迅速に立案して、庭の後3日間は裁決として、物流會社に労働者の90萬元余りの給料と保証金の20萬元近くを支払うように求めます。

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<p>白雲(yún)區(qū)労働保障監(jiān)察大隊(duì)の梁傑波主將はその中の論理関係をよく知っています。

梁隊(duì)長は記者に、労使紛爭の告発を受けたら、労働監(jiān)察大隊(duì)はすぐに労働者を派遣して面と向かって、背を向けて話をして、疑問に答えます。

もし雙方の調(diào)停がうまくいかなかったら、梁傑波はすぐに労働者に権利擁護(hù)代表を選任して、関連している遅滯賃金を計(jì)算してから、すぐに事件を仲裁廷に提出します。

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<p>事件が労働人事紛爭仲裁院に上昇した場合、白雲(yún)區(qū)は更に緑の通路を切り開き、開廷頻度を暗號化し、「快立、快審、快調(diào)、快結(jié)」を堅(jiān)持する。

昨年11月と12月の間、仲裁院は62件の農(nóng)民就労者の賃金未払い事件を処理しました。

この側(cè)面からも仲裁院の裁きの早さがうかがえる。

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<p>「クイックチューニング」に比べ、白雲(yún)區(qū)もトラブル予防に力を入れています。

記者は白雲(yún)區(qū)労働保障監(jiān)察大隊(duì)から「労働者に対する暖かさのヒント」、「不動産賃貸業(yè)者に対する暖かさのヒント」及びクレームの電話カード約24萬枚を発行しました?,F(xiàn)場の労働者に雇用狀況を監(jiān)督させ、賃金の支払い狀況、給與未払いと未払いの脫走事件の発生を抑制できます。

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<p>昨年10月下旬、白雲(yún)區(qū)労働保障監(jiān)察大隊(duì)が通報を受け、太和町にあるアパレル會社が移転を計(jì)畫していたが、生産停止の段階では110人の労働者の賃金が滯っていた。

労働保障監(jiān)察大隊(duì)はすぐに介入して、服飾會社に給料の期限を決めてもらうように要求しました。最後に10月末に二回に分けて従業(yè)員の給料を支払いました。

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<p>梁傑波は記者に対し、政府が「快速」に介入してこそ、労使紛爭を最も理想的に処理する可能性があり、労働者のために最大の利益を勝ち取ることができると伝えました。

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<p><strong>「陳情不信法」の悪循環(huán)を解く改革を迫る</strong><p>


<p>現(xiàn)在、<a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexup.asp”>労使紛爭<a>集団的な事件につながる可能性のある逆推進(jìn)メカニズムから、出稼ぎ労働者の権益に注目する改革が政府に求められています。

例えば、2011年5月1日から、我が國の刑法改正案(八)は初めて悪意のある給與未払いを刑法に適用し、悪意のある未払い者に対して3年以上7年以下の懲役を科すと規(guī)定し、罰金を科する。

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<p>現(xiàn)在、労使紛爭から集団的な事件につながる可能性のある逆推進(jìn)メカニズムは、政府に出稼ぎ労働者の権益に注目する改革を促しています。

例えば、2011年5月1日から、我が國の刑法改正案(八)は初めて悪意のある給與未払いを刑法に適用し、悪意のある未払い者に対して3年以上7年以下の懲役を科すと規(guī)定し、罰金を科する。

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<p>基層政府では、「陳情不信法」の悪循環(huán)が、労使紛爭事件の「最前線」に政府を追いつめ、最大の誠意で橋渡しをする。

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