＜p＞＜strong＞＜a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”＞本文＜a＞取扱＜strong＞＜p＞

＜p＞発文手続きとは、本機(jī)関の名義で公文書を作成する過程で、起草、審査、発行、再審査、捺印、登録、配付などの手順を含む。

＜/p＞

＜p＞（一）公文書を起草する。

區(qū)事務(wù)室で文書を処理する過程で、私達(dá)は公文書を起草する方面に主にこのようないくつかの問題があることを発見しました。

一つは文章の種類を使うのが適當(dāng)ではないです。二つは行文の目的が明確ではなく、原因が十分ではないです。

例えば、一部のすでに実行を停止した文書や政策は、行文の根拠となる場合もあります。

上記のいくつかの方面の問題に対して。

公文書を作成する時、以下の點(diǎn)に注意しなければなりません。

＜p＞1、政策法規(guī)を真剣に勉強(qiáng)し、政策限界を正確に把握する。

各部門の事務(wù)室員は具體的な創(chuàng)作任務(wù)を受けた後、まず上級の関連文書を読み、黨と國家の関連方針、政策を?qū)Wび、その精神の本質(zhì)と政策の限界を深く理解するべきである。

また、本部門の実際狀況に基づいて、上司の精神を効果的に貫徹し、執(zhí)行の具體的な措置と方法を正確に提出し、立案した公文書は「國家の法律、法規(guī)及びその他の関連規(guī)定に適合する」ことを確保する。

新しい政策、規(guī)定などを提出するなら、確実に実行して説明してください。

これは公文書を起草する時、「新政策、規(guī)定」を提出する目的、原因及び根拠となる政策、法規(guī)を十分に述べて、有理有拠を保ち、また実際に合うようにしてください。

2、機(jī)関の指導(dǎo)者の意図をよく理解してください。

公文書は具體的な問題を解決するために作られたものです。

機(jī)関の指導(dǎo)者はある一つの原稿を作成するか、あるいはある制度を制定することを決めました。目的はその単位の実際の狀況に基づいて黨と國家の方針政策を?qū)g行し、上級の要求を?qū)g行し、具體的な問題を解決するための措置と方法を提出することです。

したがって、公文書を作成する者は、この機(jī)関、當(dāng)該組織の実際に合わせて、上級のある政策、精神を具體化し、指導(dǎo)者の意図を真剣に把握することが重要である。

指導(dǎo)者の意図を理解し、具體的には以下の問題をはっきりさせることです。

＜p＞（1）この創(chuàng)作任務(wù)の目的、背景は何ですか？

＜p＞（2）原稿に何か問題があったら、何を解決するように指導(dǎo)していますか？＜/p＞

＜p＞（3）原稿の內(nèi)容について、指導(dǎo)者から何か要求がありますか？＜/p＞

＜p＞（4）上司は原稿の種類に対して何か要求がありますか？＜/p＞

＜p＞（5）受文対象は誰ですか？＜p＞

＜p＞（6）相手から何か質(zhì)問がありましたか？投稿者の態(tài)度や意見は何ですか？ペンを動かす前に、これらの問題を正確に理解し、把握しておけば、私たちが書いた原稿は指導(dǎo)者の意図をよりよく表している可能性があります。

指導(dǎo)者の意図に対して、正しいものは斷固として実行し、不完全なものは補(bǔ)充または誠意を持って自分の異なった見方を提出し、參謀者を立派にするよう努力する。

しかし、キャラクターを把握することに注意してください。屬性、サービス性は機(jī)関の秘書工作者の本分です。異議があれば、提案しかできません。勝手に決められないし、自分の意見で指導(dǎo)者の意図に取って代わることもできません。

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＜p＞3、文種を正しく使う。

文種の使用は先ほどもう話しました。

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＜p＞4、引用文、構(gòu)造段數(shù)、計量単位、數(shù)字、緊急度などは必ず規(guī)範(fàn)化する。

これらの方面に対して明確な規(guī)範(fàn)要求がありますが、実際に実行する中にも多くの問題があります。

例えば、公文書では引用符だけで、題名や題名の文號を引用しません。段數(shù)が亂れていて、どのタイプか分かりません。測定単位は「斤」を使うことに慣れています?！弗恁哎楗唷工鲜工い蓼护?。數(shù)字は前後が違っています。あるいはアラビア數(shù)字を使うべきなのに漢字を使います。公的文書の緊急度は自由自在です。

これらは公文書を作成する際の最も基本的で常識的な問題です。

各部門の事務(wù)室の同志は真剣に勉強(qiáng)して、真剣に対処して、公文書の品質(zhì)を高めて、公文書の厳粛さを維持します。

＜/p＞

＜p＞二、公文書の內(nèi)容に関する調(diào)整公文書を作成する過程で、他の部門の職権範(fàn)囲內(nèi)に関わる事項について協(xié)議し、一致意見を得てから実行可能文を作成する。

これは文を出す辦理の中で1つのとても重要な問題で、高度に重視しなければなりません。

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＜p＞三、書類審査。

公文書の送付管理委員會の指導(dǎo)者は署名する前に、事務(wù)室を通じて審査を行います。

原稿を擔(dān)當(dāng)する者は、必ず『公文書処理方法』と『細(xì)則』に基づいて、事実に基づいて真実を求め、政策を?qū)g行し、減量し、効率的に、改善を求める原則を堅持し、適時に審査し、厳格にチェックする。

審査のポイントは：一は行文です。

確かに文章が必要かどうか、行文は適切ですか？

二は政策です。

黨と國家の方針、政策に合致しているかどうか、行文規(guī)則と発文処理の関連要求に合致しているかどうか、新たに打ち出した政策規(guī)定に根拠がありますか？

三は書式です。

「公文書処理方法」と「細(xì)則」の関連規(guī)定に合致しているかどうか、文書の種類は適切かどうか、原稿の構(gòu)造は公文書作成の要求に合致しているかどうか。

四は文字です。

表現(xiàn)は規(guī)範(fàn)化されているかどうか、文字、語句、論理構(gòu)造が正確かどうか、合理的かどうか、計量単位は國家基準(zhǔn)に適合しているかどうか、行文、數(shù)字、段落、序數(shù)は規(guī)範(fàn)化されているかどうかなどを含む。

公文書の審査は普通初核、校正、審査、再審、審査の5つの手続きがあります。

開発區(qū)の実際に基づいて、區(qū)事務(wù)室は公文書を作成する手続きを規(guī)範(fàn)化しました。

部門の代行管理委員會が作成した公文書に対して、原稿を作成した後、部門の責(zé)任者が初核を行い、事務(wù)室の秘書株を送って校核を行い、事務(wù)室はこの口の同志に連絡(luò)して審査を行う。

今後、各部門の代行管理委員會が作成した公文書は、事務(wù)室の審査を経ていない前に、直接に管理委員會の指導(dǎo)者に送って発行してはいけません。公文書が倒れないように、事務(wù)室も番號を付けません。

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＜p＞四、公文書の署名は、「本機(jī)関の名義で作成した上り文は、主な責(zé)任者または主宰業(yè)務(wù)の責(zé)任者が署名し、本庁名義で発行した下り文または平行文は、主要責(zé)任者または主要責(zé)任者が授権したその他の責(zé)任者が署名して発行する」というものです。

各部門は原稿を代行して直接に管理委員會の指導(dǎo)者に送って承認(rèn)に署名することができません。

（五）公文書の再審査、登録1、公文書の再審査は公文書が正式に印刷された前文書秘密部門の最後の再審である。

公文書の再審査の目的は遺漏と不注意を防止するために、成文の品質(zhì)を確保することです。

これはとても重要な一環(huán)です。

以前の文書の取り扱いでは、いつも責(zé)任者が発行した公文書は間違いがないと思っています。あるいは不都合なところを発見しても、最後のサインを基準(zhǔn)にして、真剣に考えたり、再確認(rèn)をお願いしたりして、個別に発行された公文書は完璧ではありません。

そのため、文を出して辦理する中できっと再審の部分を重視します。

再審査の重點(diǎn)は審査、発行手続きが完備されているかどうか、添付資料（手続き中に紛失や欠落があったかどうか）がそろっているかどうか、フォーマットが統(tǒng)一されているかどうか、規(guī)格がありますか？誤字、脫字などがありますか？

再審査を経て原稿を?qū)g質(zhì)的に修正する必要がある場合は、手順に従って再審査しなければならない。

2、文書を発行して登録するということは、文書の基本情報を印刷する前に登録して、閲覧して利用するのに便利です。

公文書を出して登録するのも公文書の再確認(rèn)の仕事の役に立つ補(bǔ)充です。

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＜p＞＜strong＞＜a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”＞文の収集＜a＞の処理＜strong＞＜p＞

＜p＞文書の受取は公文書処理の重要な內(nèi)容であり、オフィスの仕事の重要な構(gòu)成部分でもあります。

文書を受け取った手続きとは、署名、登録、審査、手続き、承認(rèn)、引き受け、催事、フィードバックなどを含む公文書を受け取る手続きのことです。

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＜p＞（一）署名、登録は文書を受け取って処理する基本的な仕事の厳格な手順であり、文書の正確性、規(guī)範(fàn)性、効率的な処理を保証する基礎(chǔ)である。

いかなる機(jī)関でも文書を受け取る仕事は、署名、登録、審査、手続き、承認(rèn)、引き受け、フィードバックなどの手続きがあります。

署名は文を受け取って辦理の初めを処理するので、そのため、點(diǎn)検と分類の仕事をしっかりと行って、來件が當(dāng)機(jī)関、當(dāng)機(jī)関に交付するのかどうかに注意します。

要求に合わない場合は速やかに返卻し、公文書の厳粛さを體現(xiàn)しているだけでなく、科學(xué)的、規(guī)範(fàn)的に文書を受け取り、処理の効率を高めることもできます。

署名した公文書は文書の秘密度、書類の性質(zhì)、実際の仕事の必要性、書類の數(shù)量などによって登録します。

文書の登録範(fàn)囲には統(tǒng)一の限界がありません。しかし、上級機(jī)関の文書、下級機(jī)関の文書、重要な機(jī)密級の刊行物、資料、その他の機(jī)関の交渉問題と回答が必要な書類、上級機(jī)関は會議で印刷された會議書類などを登録しなければなりません。

記入項目は、一般的に、受文番號（または順序番號）、受文日付、來文機(jī)関、文書タイトル（內(nèi)容）、暗號級、文書番號、部數(shù)などを含む。

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＜p＞登録方法は主に二つあります。＜/p＞

＜p＞（1）流水式登録法。

受信した書類を時間順に種類別に順次登録し、同時に書類の手続きと転送手続きを簡単に同一の登録簿に記載することです。

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＜p＞（2）分類式登録法。

この単位で決められた書類の分類基準(zhǔn)に基づいて分類して登録します。

例えば、労働委員會文書、管理委員會文書、省、州、県の各部門の文書など。

文書を受け取って登録するのは文書処理の重要な根拠であり、秘書の常勤的な仕事でもあります。登録項目によって項目ごとに登録しなければなりません。項目を漏らしてはいけません。

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＜p＞（二）審査の仕事は文を受け取って辦理する肝心な點(diǎn)をしっかりと行って審査する仕事で、文の機(jī)関に來て文の誤りを正すことに利益があります。文書の関連処理方法を厳格にして、公文書の厳粛さと規(guī)範(fàn)性を體現(xiàn)しています。

実際の仕事の中で、私達(dá)はよくこのような狀況に遭遇します。ある下級からの文書は回答を求めてきたのですが、「指示を仰ぐ」の文種を「報告」と誤用したため、指示事項が適時に回答できなくなりました。

「指示を仰ぐ」というのは上級機(jī)関の返答を要求しているので、「報告」は答えられないかもしれません。ある書類は関係部門と部門と協(xié)議し、署名していないため、効力を発揮する時間が遅くなり、甚だしきに至ってはお互いに矛盾した文書が現(xiàn)れました。

そのため、審査を強(qiáng)化することはソースから文書を受け取って辦理する重要な一環(huán)を保証するのです。

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＜p＞（三）擔(dān)當(dāng)は文を受け取って行う＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”の重點(diǎn)＜a＞まず、書類の內(nèi)容と承認(rèn)意見をよく検討し、自分の擔(dān)當(dāng)業(yè)務(wù)範(fàn)囲にあるかどうかを確認(rèn)します。

次に、文書処理の時間要求を確認(rèn)してから、軽重緩急に従って実行します。

引受部門は提出された公文書を受け取ったら速やかに処理し、遅延、転嫁してはいけない。

緊急公文書は期限通りに処理しなければならない。

本會社の職権範(fàn)囲に屬さない、または當(dāng)組織が取り扱うべきでない場合は、遅滯なく提出した秘書部門に戻り、理由を説明しなければならない。

公文書の手続き中、他の部門の職権に関わる事項があったら、主催部門は主導(dǎo)的に関連部門と協(xié)議しなければならない。もし相違があれば、主催部門の主要責(zé)任者が顔を出して協(xié)調(diào)しなければならない。

第三に、本文の內(nèi)容、要求と指導(dǎo)者の意見を詳しく検討した上で、真剣に処理します。

自分の引受範(fàn)囲內(nèi)の文書であれば、リーダーの指示があれば、リーダーの意見に従って処理することができます。

指導(dǎo)者の決裁を経ない公文書は、関連する方針、政策の精神、関連規(guī)定や慣例などに従って処理することができます。

リーダーの意見の中で明確に一部の部門がリードして引き受けることを提出する場合、リード部門は先に処理意見を準(zhǔn)備して、協(xié)商部門會に署名を要請して、それからリード部門が関係部門の意見をまとめて整理して、上司に報告して承認(rèn)します。

もし相違があるなら、指導(dǎo)者の裁決を報告し、或いは指導(dǎo)者の意見によって再度協(xié)議し、処理結(jié)果を得るべきです。

擔(dān)當(dāng)者は処理意見を提出し、適時に、真剣に、慎重に、責(zé)任を持って、そして一定のレベルの指導(dǎo)者に審査同意してもらってから、送文機(jī)関或いは來文機(jī)関に返答することができます。

説明が必要なのは、意見を処理したり、処理したりした結(jié)果は一定の機(jī)関や部門を代表しています。個人の名義で問題に答えてはいけません。

また、文書の処理速度を速めるために、機(jī)関の仕事効率を向上させるために、擔(dān)當(dāng)者に指示を出したり、関係部門に提出したりする公文書に対しては、事務(wù)室は催事を擔(dān)當(dāng)します。

文書を受け取って辦理する中で、周知性の公文書を除いて、引受部門は直ちに文を出す機(jī)関に結(jié)果をフィードバックします。

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