衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)體系の初歩的な形成
先日、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)からこの委員會(huì)の創(chuàng)立以來(lái)、法に基づいて國(guó)を治める基本的な方略を全面的に実行し、法制の先行理念と
考え方
衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè)は新たな重要な進(jìn)展を遂げた。
関連法律を中核として、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)則と地方法規(guī)を主體として、関連法律法規(guī)に関連する衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)體系がすでに初歩的に形成されており、衛(wèi)生計(jì)生活動(dòng)は基本的に法律に従って、規(guī)則に従って実行されています。
基本醫(yī)療衛(wèi)生法は人民代表大會(huì)立法計(jì)畫(huà)に組み入れられている。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)の黨組は常に基本醫(yī)療衛(wèi)生法を制定し、衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè)の第一の大事としている。
努力を経て、「基本醫(yī)療衛(wèi)生法」はすでに12期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員5年の立法計(jì)畫(huà)に組み入れられました。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)畫(huà)生委員會(huì)が法律草案を起草した後、全國(guó)人民代表大會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)は正式に「基本醫(yī)療衛(wèi)生法」の立法作業(yè)に著手しました。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)はまた、立案、改革、廃棄相統(tǒng)一の原則を堅(jiān)持し、適時(shí)に改善し、関連法律法規(guī)と部門(mén)規(guī)則を整理して廃止する。
2012年以來(lái)、國(guó)家は前後して《精神衛(wèi)生法》、《伝染病予防法》の2部の法律を改正しました?!夺t(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《女性従業(yè)員労働保護(hù)特別規(guī)定》の2部の行政法規(guī)。
関連法律法規(guī)を?qū)g行するために、同委員會(huì)は前後して「院前救急管理弁法」など12の部門(mén)規(guī)則を制定し、「母子衛(wèi)生業(yè)務(wù)條例」など7つの部門(mén)規(guī)則を廃止し、
衛(wèi)生計(jì)
生法律法規(guī)體系はいっそう完備している。
現(xiàn)在、同委員會(huì)は「漢方薬法」、「公共場(chǎng)所制御喫煙條例」、「醫(yī)療紛爭(zhēng)予防と処理?xiàng)l例」などの法律法規(guī)の改正を急いでいる。
現(xiàn)在まで、我が國(guó)はすでに「執(zhí)業(yè)醫(yī)師法」、「人口と計(jì)畫(huà)生育法」など11の法律を公布し、「醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例」、「流動(dòng)人口計(jì)畫(huà)出産業(yè)務(wù)條例」など39の行政法規(guī)を制定し、「醫(yī)師執(zhí)業(yè)登録暫定弁法」、「計(jì)畫(huà)出産技術(shù)サービス機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理弁法」など136の部門(mén)規(guī)則を公布しました。
制度と仕組みで衛(wèi)生計(jì)の仕事を保障します。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)は重要な行政政策決定手順と規(guī)則を健全化し、衛(wèi)生計(jì)生の重大な政策決定社會(huì)安定リスク評(píng)価メカニズムと協(xié)調(diào)性審査メカニズムを確立し、重要な政策の相互接続と協(xié)力を推進(jìn)している。
同時(shí)に、衛(wèi)生計(jì)生総合監(jiān)督管理制度を健全化し、統(tǒng)一的かつ効率的な衛(wèi)生計(jì)生総合監(jiān)督システムを確立し、醫(yī)療衛(wèi)生と計(jì)畫(huà)出産基層の法律執(zhí)行力を強(qiáng)化し、末端の法律執(zhí)行機(jī)関チームを健全化する。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)はまた、社會(huì)矛盾紛爭(zhēng)調(diào)停メカニズムを完備し、総合治、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、保監(jiān)などの部門(mén)が協(xié)力して參加する醫(yī)療紛爭(zhēng)の予防と処理メカニズムを健全化し、人民の調(diào)停を主要モードとする第三者醫(yī)療紛爭(zhēng)の解消を確立した。
構(gòu)造
醫(yī)療責(zé)任保険制度を推進(jìn)し、醫(yī)療紛爭(zhēng)の予防と解決のために保障を提供する。
矛盾した紛爭(zhēng)を解決するために行政再議の役割を十分に発揮するため、同委員會(huì)は関門(mén)の前に移動(dòng)し、早めに介入することを堅(jiān)持し、行政紛爭(zhēng)を初発段階と行政手続に解決するよう努力する。
今年上半期、同委員會(huì)は行政再審査案件を22件受理した。
審理を経て、11件の審議を維持し、8件を卻下し、違法を確認(rèn)し、1件の履責(zé)を命じ、2件の再議を終了する。
法に基づいて審査事項(xiàng)を取り消す。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)の創(chuàng)立以來(lái)、法により衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)の職権を科學(xué)的に規(guī)定し、衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)単位、業(yè)界協(xié)會(huì)が負(fù)うべき職能を合理的に區(qū)分する。
國(guó)務(wù)院の配置と要求を?qū)g行し、引き続き行政審査認(rèn)可事項(xiàng)をキャンセルする。
現(xiàn)在、同委員會(huì)は化學(xué)品毒性鑑定機(jī)構(gòu)の資格認(rèn)定、香港?マカオ?臺(tái)灣の投資家が內(nèi)陸に獨(dú)資病院の審査、人體臓器移植醫(yī)師の執(zhí)務(wù)資格認(rèn)定など6つの行政審査事項(xiàng)を設(shè)置したことをキャンセルした。
保留実施の行政審査事項(xiàng)に対して、審査?承認(rèn)手順をさらに最適化し、サービス基準(zhǔn)を規(guī)範(fàn)化し、審査?承認(rèn)効率を向上させる。
積極的に地方の各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)を指導(dǎo)し、行政審査事項(xiàng)を下放し、受け入れ能力の建設(shè)を行い、真空管理を避け、監(jiān)督?管理の空白を防止する。
同時(shí)に、同委員會(huì)は法制宣伝教育の仕事を非常に重視し、「六五」普法計(jì)畫(huà)を真剣に実行し、新しい情勢(shì)の下で法制宣伝教育の仕事をしっかりと行い、憲法と関連法律法規(guī)を組織して學(xué)習(xí)し、全システム、特に各級(jí)指導(dǎo)幹部の法律素養(yǎng)と法治意識(shí)を絶えず向上させる。
労働法律サービスの革新
このほど、「労働法の公布20周年と新経済情勢(shì)の下で労働法律サービスの革新開(kāi)拓推進(jìn)シンポジウム」が長(zhǎng)沙で開(kāi)催されました。
シンポジウムは中國(guó)律協(xié)労働と社會(huì)保障法専門(mén)委員會(huì)、湖南省律協(xié)が主催し、湖南金州弁護(hù)士事務(wù)所が協(xié)力して、北京、上海、天津、湖南などの省市から200人以上の弁護(hù)士と専門(mén)家學(xué)者が參加します。
中華全國(guó)総工會(huì)の書(shū)記処の郭軍書(shū)記がテーマ講演を行い、労働法から市場(chǎng)経済通路を開(kāi)き、労働者の合法的権益を保障し、労働法律體系を確立する三つの面で労働法の発布の重要な意義を深く述べ、我が國(guó)の労働立法と実際の労働者使用に存在する問(wèn)題を指摘しました。
中國(guó)社會(huì)法學(xué)會(huì)の姜俊祿副會(huì)長(zhǎng)は、新経済情勢(shì)における労働法の救済ルートの多様化と、労働法と政策の関係を正しく処理することについて獨(dú)自の見(jiàn)解を示した。
検討の中で、參加者の代表は自ら経験した事例を結(jié)び付けて異なっている角度から、混合のすべての制度の発展の過(guò)程の中の労働関係について調(diào)整して、弁護(hù)士はその中の作用で深く交流して検討しました。
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