國家発展改革委員會の動きはずっと注目されています。特にこの「第13次5カ年」の開局の年の両會議の期間です。

3月6日発展改革委員會の記者會見に続いて、3月14日午前、発展改革委員會は毎月定時にテーマを決める記者會見を開催しました。経済體制の改革、投資、醫(yī)療改革、過剰生産能力の解消、三大戦略などの方面の狀況について、詳しく紹介し、交流しました。

投資分野の供給側(cè)構(gòu)造改革を拡大するとともに、発展改革委員會は鉄鋼、石炭の二つの業(yè)界の「第13次5か年」期間の生産能力目標(biāo)について改めて強調(diào)した。

経済體制の改革：送電価格の改革は全面的に加速する。

経済體制改革について、発展改革委員會は今回の発表會で重點的に二つの內(nèi)容を話しました。

第一に、市場參入の負(fù)のリスト制度改革である。

負(fù)のリスト制度改革の試行作業(yè)に參入したのは2016年1月1日から天津、上海、福建、広東の4カ所で開始された。

発展改革委員會の政研室副主任、報道官の趙辰新氏によると、発展改革委員會と商務(wù)部は関連部門が作成した「市場參入負(fù)のリスト草案（試行版）」を承認(rèn)し、近いうちに公開印刷するという。

同時に、パイロット地區(qū)が作成したパイロット全體の方案は國務(wù)院に報告して承認(rèn)を求めています。

第二に、電力體制の改革です。

2015年6つの省レベルの電気ネットワークの試行に基づいて、発展?改革委員會は2016年に北京、天津、冀南、冀北、山西、陝西、江西、湖南、四川、重慶、広東、広西など12つの省レベルの電気ネットワークと國家電力體制改革総合的なパイロット省の電気ネットワークと華北地區(qū)の電気ネットワークを負(fù)け配電価格改革の試行範(fàn)囲に組み入れる。

趙辰新氏は、今回のテストの範(fàn)囲を拡大した後、全國18省級の電力網(wǎng)と1つの地域の電力網(wǎng)をカバーし、中國の輸送と電力価格の改革が全面的に加速することを示していると指摘した。

投資：投資分野の供給側(cè)構(gòu)造改革を推進(jìn)する。

先日、國家発展改革委員會投資司の許昆林司長は、経済発展を牽引する「三乗馬車」の中で、投資は依然として著実に成長している正統(tǒng)の馬であると述べました。

徐昆林は消費が比較的に一定で、輸出情勢が比較的に複雑な狀況の下で、著実に増大して、肝心な點は投資を見なければならなくて、“いくつかのインフラの領(lǐng)域で、（我が國の）投資は依然としてショートボードです”と思っています。

これに対して、趙辰新は昨日の発表會で、次のステップは中央の配置によって、「投資分野の供給側(cè)構(gòu)造性改革の推進(jìn)を加速する」と強調(diào)し、投資の有効性を高め、効果的な投資力を維持し、特に短板、構(gòu)造の調(diào)整に力を入れ、育成と発展の新しい運動エネルギーを推進(jìn)し、「石三鳥」の役割を果たします。

2月に、発展改革委員會は15の固定資産投資プロジェクトを承認(rèn)しました。総投資は341億元です。

そのうち、水利プロジェクトは5つで、総投資は44億元です。エネルギープロジェクトは3つで、総投資は237億元です。工業(yè)プロジェクトは1つで、総投資は47億元です。ハイテクプロジェクトは5つで、総投資は10億元です。他のプロジェクトは1つで、投資は3億元です。

これらのプロジェクトは主に水利、エネルギー、ハイテク分野に集中しています。

今年の2ヶ月前に、全國の固定資産投資（農(nóng)家を除く）は3.8兆元で、前年同期比10.2%伸び、2015年通年の投資増加率より0.2ポイント上昇した。

「昨年以來の投資の伸び率が低下している狀況を変え、合理的で効果的な投資を拡大し、通年の経済安定成長を促進(jìn)するために、良いスタートを切った」

趙辰新は言った。

醫(yī)療改革：改革を深め、薬価の不合理な問題を解決する。

薬の価格の不合理な問題に対して、趙辰新は、適切で実行可能な措置を取って、市場の監(jiān)督管理を強化し、醫(yī)薬衛(wèi)生関連體制の改革をさらに深化させなければならないと指摘しました。

薬で治療を補って、醫(yī)療機(jī)関のコストの自らの制約の構(gòu)造を創(chuàng)立します。

醫(yī)薬品を醫(yī)療機(jī)関が利潤する仕組みから醫(yī)療機(jī)関が提供するサービスのコストに転換するとともに、患者が自主的に薬品を選ぶ権利を十分に広げる。

第二に、醫(yī)療保険の費用管理の役割を発揮し、市場価格の合理的な形成を誘導(dǎo)する。

支払方式の改革を加速し、病種別、頭數(shù)別、サービスユニット別、疾病診斷関連グループ別の有料などの複合型支払方式を?qū)g行する。

第三に、入札調(diào)達(dá)メカニズムを改革し、醫(yī)療機(jī)関を動員して積極的に価格を下げる。

公立病院の単獨またはグループ購入を許可し、病院と生産企業(yè)が直接取引するインターネットプラットフォームを構(gòu)築し、招集合一、価格ホックなどの原則に従って購買活動を展開し、購買契約を締結(jié)し、厳格に実行する。

第四に、薬品の生産と経営の監(jiān)督?管理を強化し、生産と流通の秩序を整頓する。

さらに監(jiān)督管理システムを充実させ、監(jiān)督管理能力を高め、薬品の全過程の品質(zhì)管理を強化する。

価格行動の監(jiān)督?管理を強化し、市場価格秩序を維持すること。

全方位、多段階の価格監(jiān)督メカニズムを確立し、価格監(jiān)視システムを健全化する。

過剰生産能力を解消する：「第13次5か年」鉄鋼石炭の生産能力をさらに減らして億トンを超える

発改委は今回の発表會で鉄鋼、石炭の二つの業(yè)界に対して

期間の具體的な生産能力の狀況を改めて説明しました。

鉄鋼の生産能力については、近年の遅れた鉄鋼の生産能力を淘汰した上で、2016年から5年間をかけて、更に粗鋼の生産能力を1億～1.5億トン減らす。

また、鉄鋼業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造改革を推進(jìn)し、市場メカニズム、経済手段と法治方法を総合的に適用することに著目し、土地の都合に応じて、仕分け施策、標(biāo)本兼治を行い、過剰生産能力を積極的に安定的に解決し、市場化の調(diào)節(jié)生産能力の長期的なメカニズムを確立し、鉄鋼業(yè)界の構(gòu)造の最適化、脫困アップグレード、質(zhì)的向上効果を促進(jìn)すると指摘した。

石炭の生産能力については、市場の逼迫、企業(yè)の主體、地方組織、中央の支持を堅持し、総合的な施策、標(biāo)本兼治、適地に応じて、分類処理し、過剰生産能力と構(gòu)造調(diào)整、モデルチェンジアップを積極的に著実に解決し、石炭業(yè)界の赤字脫卻と昇格と健康発展を?qū)g現(xiàn)する。

近年の立ち遅れた石炭の生産能力を淘汰した上で、2016年から3年から5年の間に生産能力を5億トンぐらい、減量して5億トンぐらいを再構(gòu)築することを明らかにしました。

趙辰新は、次のステップは、國家発展改革委員會と関連部門と具體的な政策措置を細(xì)分化し、関連業(yè)務(wù)の実行を把握し、過剰生産能力の解決というハードワークに勝るよう努力します。

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三大戦略：長江経済発展計畫要綱の編成を急ぐ。

以前、発展改革委員會は「第13次5カ年」時期に重點的に推進(jìn)すると公言しました。

」京津冀は共同で発展し、長江経済は三つの戦略を持っています。

長江経済の発展を推進(jìn)することについて、趙辰新は今回の記者會見で重點的に説明しました。

その指摘によると、長江経済帯の発展を推進(jìn)する重點は5方面の仕事をしっかりつかむことに重點を置いている。一つは計畫政策の設(shè)計を改善し、長江経済帯発展計畫綱要の編編制を急ぐとともに、生態(tài)環(huán)境保護(hù)など一連の特別計畫の編成作業(yè)をしっかり把握すること。二つは長江下流のカード首、中流梗塞、上流のボトルネックと支流の滯り問題を解決することを加速し、ゴールデン水道の重要プロジェクト建設(shè)と重大工事の研究論証を加速し、三つは長江の生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制の制定を強化する。「一回の申告、一回の検査、一回の実行」通関モード。

第五に、重大な問題の研究を展開し、蹲點調(diào)査を通じて、三峽の中樞輸送のボトルネック問題を深く研究し、解凍案を提出する。

京津冀の「第13次5カ年」計畫について、趙辰新氏は、「第13次5カ年」の京津冀地區(qū)発展の重點任務(wù)は9つの面を含む：革新的発展であり、全國の革新発展を創(chuàng)造し、経済成長の新しいエンジンを駆動することを打ち出し、第2はモデルチェンジアップであり、現(xiàn)代産業(yè)発展體系を構(gòu)築することである；第3は相互交流であり、重要なインフラ建設(shè)を加速し、四つは緑色発展であり、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善モデル?yún)^(qū)を建設(shè)し、5は共同発展であり、5は発展を建設(shè)し、5は共同発展であり、5は発展であり、共同発展であり、共同発展であり、共同発展を建設(shè)し、共同発展であり、共同発展を促進(jìn)し、共同発展し、共同発展し、共同発展であり、共同発展。