最近、中國-アジア歐州博覧會秘書処と新疆ウイグル自治區(qū)の紡織服裝産業(yè)の発展によって、就職指導(dǎo)グループ事務(wù)室が共同で主催する新疆紡織服裝産業(yè)の発展及び第5回中國-亜歐博覧會紡織服裝展の紹介會が上海で開催されました。

新疆ウイグル自治區(qū)人民政府副秘書長の梁勇氏は、新疆ウイグル自治區(qū)が2014年に打ち出した新疆ウイグル自治區(qū)の紡織服裝業(yè)十大優(yōu)遇政策をもとに、今年は新たな8つの政策措置を打ち出すと発表した。

政策措置の中で、新疆は規(guī)模の100億元ぐらいの紡織服裝産業(yè)ガイド基金を設(shè)立し、國內(nèi)の有名な紡織服裝企業(yè)に対して、疆で株式投資を展開し、融資コストを低減することを明らかにしました。

これに対し、記者が新疆ウイグル自治區(qū)の人民政府副秘書長を訪ね、紡績服裝産業(yè)の発展によって、就業(yè)指導(dǎo)グループの事務(wù)室主任の梁勇氏を主導(dǎo)したことについて、権威ある解読を行った。

政策の1：紡織服裝企業(yè)のローンを利息を割引して、土地を出る運(yùn)賃の補(bǔ)助金などの政策的な資金の補(bǔ)助期間を一年から四半期まで短縮します。

梁勇：推計によると、この政策は10萬錠規(guī)模の紡績企業(yè)に対して、疆運(yùn)賃補(bǔ)助金の一つしかないです。年間で企業(yè)の運(yùn)営資金を1000萬元節(jié)約できます。企業(yè)収益を30萬元近く増加できます。

現(xiàn)在、全疆綿紡の規(guī)模はすでに1000萬錠に達(dá)しました。運(yùn)営資金は10億元節(jié)約できます。そして、企業(yè)の効果と利益を3000萬元増加します。

企業(yè)収益の億元を増やし、補(bǔ)助金の効果を高めることができる。

政策二：100億元ぐらいの産業(yè)誘導(dǎo)基金を設(shè)立して、國內(nèi)の有名な紡織服裝企業(yè)に対して、疆投資企業(yè)で株式投資をして、國家発展改革委員會産業(yè)特別建設(shè)基金も紡織服裝産業(yè)プロジェクトに傾いています。

梁勇：_「融資難」と「融資高」現(xiàn)象はわが區(qū)の紡織服裝産業(yè)の急速な発展を制約しています。特に內(nèi)陸部に新しく設(shè)立された工場は新疆でお金を貸し出すのが難しいと感じられます。

新疆ウイグル自治區(qū)は海通、國泰などの有名な証券會社と協(xié)力して、産業(yè)誘導(dǎo)基金を設(shè)立し、持分投資を通じて企業(yè)の資金調(diào)達(dá)コストを低減し、內(nèi)陸の有名な紡織服裝企業(yè)を誘致して、疆に投資することができます。

國家発展改革委員會産業(yè)特別建設(shè)基金は國家発展改革委員會と國開行、農(nóng)業(yè)発行などの政策銀行が新疆産業(yè)の発展に対して與える特殊な支援政策であり、時間が長く、利息が低いなどの特徴があり、利息の90%は中央財政が負(fù)擔(dān)し、ローンの利息支払時間は10年から20年までとなる。

今年第一陣は紡織服裝産業(yè)プロジェクトを7つ支持しました。合計4.42億元で、今年も3回あります。

政策三：政府所屬の國有資産投資會社が重點(diǎn)的に紡織服裝産業(yè)園區(qū)及び南疆四地州人口が多い郷鎮(zhèn)に標(biāo)準(zhǔn)工場を建設(shè)し、三年間家賃を免除して大陸に投資する服裝、紡績などの労働集約型企業(yè)に使用する。

梁勇：この政策は主により多くの大陸部のアパレル企業(yè)を誘致し、特に輸出加工型企業(yè)が來て、疆に投資して工場を設(shè)立します。北疆の伊犁と吐魯番などの重點(diǎn)服裝生産基地を除いて、主に南疆四地州に対して、特に人口が多い県郷です。

しかし、資源の浪費(fèi)を防ぐために、原則として內(nèi)陸から導(dǎo)入した服裝、紡績などの産業(yè)経験と市場の企業(yè)はすでに契約して定住しました。しかも、3年から5年まで元の工場を買い戻すことができます。

政策四：紡織服裝産業(yè)の國際市場開拓特別資金を設(shè)立し、新疆に工場を設(shè)立した服裝、紡績などの輸出加工企業(yè)に対して特別資金サポートを行い、企業(yè)が中西アジア、ロシアとヨーロッパなどの西市場を開拓することをサポートします。

梁勇：この政策は主に服裝、紡績輸出加工企業(yè)に対して、貿(mào)易型企業(yè)はこの政策を享受しません。

政策は就職の解決を?qū)Г趣?、資金と企業(yè)の実際の就業(yè)人數(shù)などを直接に結(jié)びつける。

現(xiàn)在、中國はEUに輸出されている織物服裝は3000億元に達(dá)しています。3～5年の間、特別資金の支持と西行國際クラスの開通を通じて、5%ぐらいの輸出を誘致します。

政策の5：軍隊が生産技術(shù)訓(xùn)練基地を設(shè)置され、軍隊の被裝身具物質(zhì)の新疆でのオリエンテーションの任務(wù)を完成し、區(qū)內(nèi)の制服、制服と治具を區(qū)內(nèi)で優(yōu)先的に購入する臨時措置を?qū)g施する。

梁勇：昨年10月、中央軍事委員會と自治區(qū)の指導(dǎo)のもと、軍委員會後方勤務(wù)保障部は何度も人を派遣して疆に視察に來ました。今年は疆で1.5億元の軍隊を仕入れるために製品を仕入れることを確定しました。

第一陣の自治區(qū)では40社（うち兵団5社）を紹介し、今月末に入札を完了しました。

自治區(qū)は軍隊の生産技術(shù)訓(xùn)練基地を設(shè)立することによって、専門家を誘って、地區(qū)指導(dǎo)に來て、企業(yè)の技術(shù)と管理レベルを向上させて、軍隊の被服物資購入基準(zhǔn)に合致する企業(yè)を育成します。

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ここ數(shù)年、自治區(qū)の衣料品生産能力の拡充が急速に進(jìn)んでいるため、優(yōu)秀なアパレルブランド企業(yè)が來て投資し、財政などの資金を調(diào)達(dá)している制服、制服と治具を區(qū)內(nèi)で優(yōu)先的に購入し、市場シェアの拡大に役立つだけでなく、主に熟練した労働者を大量に育成し、一部の現(xiàn)地企業(yè)の服裝加工工場の生産が飽和していない、労働生産性が低いなどの苦境を解決するのを助けています。

政策六：阿克蘇紡織工業(yè)城で紡織服裝設(shè)備のレンタルを行って貸付利息のテストを與え、2017年に南疆四地州で全面的に普及した。

梁勇：設(shè)備賃貸は企業(yè)の固定資産ローンの2點(diǎn)の利息を享受して、下がっていきます。

まず阿克蘇紡績工業(yè)城でテストします。

この政策が実施された後、政府が工場を新設(shè)し、企業(yè)に設(shè)備をレンタルし、企業(yè)が南疆四地州で投資する資金圧力とリスクを大幅に低減し、南疆四地州紡織服裝産業(yè)の発展を加速させることに役立つ。

政策の7：南疆の4地州の紡織の服裝の企業(yè)に対して內(nèi)陸から専門の人材を?qū)毪筏铺貏e補(bǔ)助金を與えます。

梁勇：ここ二年、南疆四地州で生産を始めたばかりの企業(yè)は中高級人材不足の問題があります。多くの紡織服裝企業(yè)は大陸から大量の専門人材を?qū)毪筏胜堡欷肖胜椁胜啤?nèi)陸部の給料より一倍も高いです。

このために、私達(dá)は企業(yè)規(guī)模、実際の就業(yè)人數(shù)と大陸部の専門人材を?qū)毪工霐?shù)量によって、企業(yè)に適切な専門人材特別手當(dāng)を與えて、企業(yè)の人力コストを下げて、企業(yè)の競爭力を高めます。

政策8：服裝企業(yè)の特別診斷サービスを展開し、域內(nèi)外の経験のある専門人材を組織し、南疆四地州小微企業(yè)に指導(dǎo)し、企業(yè)の技術(shù)水準(zhǔn)と管理水準(zhǔn)を向上させ、労働生産性を向上させる。

梁勇：2014年の全國服裝企業(yè)の一人當(dāng)たりの労働生産性は39萬元/人で、新疆は7萬8萬元/人しかないです。労働生産性が低すぎて稅金、社會保障補(bǔ)助金などの政策配當(dāng)金を押し上げました。

このため、自治區(qū)は域內(nèi)外の生産実踐経験のある現(xiàn)職または退職技術(shù)者を招聘し、南疆四地州の一部に専門人材が不足している小微企業(yè)に対して、訪問サービス、サポート、公共サービスプラットフォームの建設(shè)などの様々な措置を通じて、企業(yè)の成長と進(jìn)歩を指導(dǎo)する。