2026年3月1日，北京。

　　一位家長正在為孩子報名暑期研學(xué)營。與往年不同的是，旅行社工作人員遞過來的合同上，多了一個單獨列出的附件——《研學(xué)旅游合同(示范文本)》。翻開細(xì)看，課程內(nèi)容、課時安排、師資資質(zhì)、研學(xué)服務(wù)費用……每一項都寫得清清楚楚。

　　"以前報研學(xué)團(tuán)，最怕的就是'只游不學(xué)'，錢花了不少，孩子回來除了照片啥也沒學(xué)到。"這位家長坦言，"現(xiàn)在合同里把這些都寫明白了，心里踏實多了。"

　　這一天，由文化和旅游部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的2026年版團(tuán)隊旅游合同(示范文本)正式在全國范圍內(nèi)推行使用。新版合同涵蓋境內(nèi)、出境、赴臺、一日游、組團(tuán)社與地接社、研學(xué)旅游六大類，自3月1日起施行。這是自2013-2014年原國家旅游局發(fā)布上一版合同以來，旅游合同范本時隔12年的首次系統(tǒng)性修訂。

　　本網(wǎng)深度觀察發(fā)現(xiàn)，此次合同修訂絕非簡單的條款更新，而是一場針對旅游市場亂象的制度性回應(yīng)。其中，新增的《研學(xué)旅游合同(示范文本)》尤為引人注目——這是我國首個針對研學(xué)旅游的國家級標(biāo)準(zhǔn)合同文本，標(biāo)志著研學(xué)旅游從"野蠻生長"邁入"規(guī)范發(fā)展"的新階段。

　　一、核心變革解讀：2026版旅游合同的五大突破

　　1. 研學(xué)旅游：從"游而不學(xué)"到"課程契約"

　　隨著研學(xué)旅游成為連接教育與旅游的新興業(yè)態(tài)，其在提升青少年綜合素質(zhì)、傳承傳統(tǒng)文化等方面的作用日益凸顯，但市場亂象也隨之滋生：部分產(chǎn)品"只游不學(xué)"、課程質(zhì)量參差不齊、安全保障機制缺失、收費標(biāo)準(zhǔn)不透明、退改規(guī)則模糊等問題，嚴(yán)重影響行業(yè)健康發(fā)展。

　　2026版合同首次新增《研學(xué)旅游合同(示范文本)》，在延續(xù)通用合同框架的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了從"旅游服務(wù)"到"研學(xué)教育服務(wù)"的專項適配。

　　核心創(chuàng)新一：教育屬性法定化

　　合同要求旅行社必須在行程單中明確研學(xué)課程的具體內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、課時安排、師資配置(含資質(zhì)證明)及教具材料使用標(biāo)準(zhǔn)。將"研學(xué)課程費用"單獨列為旅游費用核心組成部分，包括材料用具、手冊用書、師資、開發(fā)設(shè)計等專項費用，從根源上遏制"以游代學(xué)" "虛假宣傳"等亂象。

　　西藏自治區(qū)文化和旅游廳的政策解讀指出，新增《研學(xué)旅游合同(示范文本)》是結(jié)合研學(xué)旅游市場需求和研學(xué)旅游活動的特點，按照《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》要求，在與整體合同文本基本條款保持一致的基礎(chǔ)上，明確了研學(xué)旅游行程安排、研學(xué)課程內(nèi)容和時長、研學(xué)服務(wù)費用等。

　　核心創(chuàng)新二：宣傳承諾閉環(huán)化

　　明確旅行社的廣告及宣傳品若符合要約條件即構(gòu)成合同組成部分，未納入合同的宣傳內(nèi)容需履行明確提示義務(wù)，避免"口頭承諾不算數(shù)" "宣傳與實際不符"等糾紛。

　　廣東省旅行社行業(yè)協(xié)會的深度解讀指出，很多家長報研學(xué)團(tuán)時搞不清錢花在了哪兒——是交通費貴，還是課程費高?新合同把旅游費用拆成了兩部分：行程保障費用(吃住行相關(guān)的錢)和研學(xué)服務(wù)費用(專門用于"學(xué)"的錢)。這種費用劃分透明化，讓家長明白消費，也認(rèn)可了教育的價值。

　　核心創(chuàng)新三：嚴(yán)禁"層層轉(zhuǎn)手"

　　新合同明確規(guī)定：旅行社不能擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)!如果報名人數(shù)不夠沒法成團(tuán)，只能跟家長協(xié)商三個選擇：要么延期出團(tuán)，要么換一條等價的研學(xué)線路，要么直接解除合同退錢。這就堵住了"只銷售不操作"的漏洞，倒逼旅行社用心做產(chǎn)品、做服務(wù)，而不是當(dāng)"中間商賺差價"。

　　廣東省文化和旅游廳的轉(zhuǎn)發(fā)通知進(jìn)一步強調(diào)，新版合同示范文本緊扣《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等最新法律法規(guī)，聚焦旅游市場新業(yè)態(tài)和消費者權(quán)益保護(hù)新需求。

　　2. 購物退款：從"維權(quán)難"到"30日無憂退貨"

　　如果說研學(xué)旅游合同的推出是填補空白，那么購物退款規(guī)則的升級，則是針對旅游市場頑疾的精準(zhǔn)打擊。

　　新版合同明確：所有購物場所和另行付費項目須在簽訂合同時書面確認(rèn)，嚴(yán)禁行程中擅自增加。若旅行社違規(guī)安排購物，旅游者有權(quán)在行程結(jié)束后30日內(nèi)要求退貨并先行墊付貨款。最關(guān)鍵的升級在于賠償標(biāo)準(zhǔn)——強迫購物需支付旅游費用總額20%的賠償金。

　　這一規(guī)定將《旅游法》第三十五條的"30日內(nèi)要求退貨"原則轉(zhuǎn)化為具體的合同條款，并首次明確了20%的賠償比例。廣東省文旅廳的通知中特別強調(diào)，若旅行社違規(guī)安排購物場所或另行付費項目，旅游者有權(quán)在行程結(jié)束后30日內(nèi)要求退貨并先行墊付貨款。

　　3. 維權(quán)渠道：從"單一路徑"到"多元選擇"

　　新版合同增加旅游者向第三人主張權(quán)利的規(guī)定。根據(jù)《民法典》關(guān)于第三人履行的規(guī)定，在旅游合同中明確，在事先約定的...

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