[計畫]獨占禁止法は8月から実施または「多頭的監(jiān)督管理」に直面する。

獨占禁止の権力は三つの部門で共有されているので、協(xié)調(diào)と効率に疑問があるかもしれません。

ある専門家は、プログラム問題の解決は「各方面の共同努力によって、完備した司法解釈と実施細則を制定した」と指摘しています。

明日正式に施行される「獨占禁止法」は、最終的に獨占禁止審査機関の明確な分業(yè)を迎えました。

昨日國家工商総局はそのウェブサイトで情報を発表しました。この局の「三定」（職能、定機構(gòu)、定編成）の規(guī)定により、同局は「獨占禁止と不正競爭防止法執(zhí)行局」を設立し、「獨占禁止法」の実施に関する具體的な仕事を擔當しています。

これにより、「獨占禁止法」の法律執(zhí)行機関はさらに明確になった。國家発展改革委員會は法律に基づいて価格獨占協(xié)議行為を調(diào)査し、商務部は経営者の集中行為に対する獨占禁止審査業(yè)務を擔當する。

これに対して、徳衡弁護士集団事務所の邱楡霞主任は昨日「第一財経日報」の取材に対し、「現(xiàn)在の3つの平行な委員會は3つの審査権を負擔しています。このような設置は実務操作上、手続きが複雑になり、仕事の効率が低下する恐れがあります?！?/p>

上海大邦律所の主任の斯偉江弁護士も記者に教えて、獨占禁止の権力が3つの部門から共有するのなため、協(xié)調(diào)と効率の上で疑問があるかもしれません。

また、「獨占禁止法」に関する細則が出ていないため、法律の條文は原則性に制約され、架空のものになりやすいが、裁判所がこのような事件を?qū)徖恧工雽熼T力はあまり強くないので、法律が8月1日に発効しても、その効果はまだ観察されなければならない。

三者鼎立

「これらの省庁はどのようにそれぞれの職権を明確に區(qū)分しているのか、今も大きな疑問を持っています。実務の操作レベルに定著しています。申告基準を含めて多くの問題が注目されています。」

獨占禁止法の専門家が本紙の取材に語っていた。

邱楡霞氏は、現(xiàn)在のような平行した設置は、実際の事件の操作において、互いに責任転嫁する現(xiàn)象を引き起こす可能性があると考えている。

これまでの関連案件は商務部に屆け出て終わっても、「今後の狀況は予想できない。工商総局と國家発展改革委員會にどうやって対応するかも注目したい」と話しています。

実は、機構(gòu)の設置問題に対する関心は海外企業(yè)のほうが國內(nèi)より強いです。

以前、本紙の記者の取材を受けたアメリカの衆(zhòng)達弁護士事務所の陶景洲弁護士は、數(shù)十社の多國籍企業(yè)が同相談所に対して「獨占禁止法」の実施に関する問題があるとして、3つの法律執(zhí)行機関の監(jiān)督管理にどのように対応するかが懸念されていると述べました。

國家工商総局の公正取引局の責任者によると、新たに設立された獨占禁止と不正競爭防止の法律執(zhí)行局は以下の仕事を引き受ける。獨占禁止、不正競爭に関する具體的な措置、方法及び実施を制定する。全國範囲內(nèi)で獨占協(xié)定（価格獨占協(xié)議を除く）及び市場支配地位を濫用する行為事件を調(diào)査し、行政権力の濫用による競爭制限排除行為を制止し、上述の獨占禁止事件の取締りを擔當し、経営者の集中的獨占禁止行為の取締りに関わる組織協(xié)調(diào)業(yè)務を擔當する。