現(xiàn)在、各國(guó)は情報(bào)化を全面的に推進(jìn)する行動(dòng)綱領(lǐng)を積極的に制定しており、情報(bào)化は経済と社會(huì)の転換を推進(jìn)する重要な手段となっている。

先進(jìn)國(guó)は情報(bào)化社會(huì)の建設(shè)を積極的に推進(jìn)し、発展途上國(guó)は情報(bào)技術(shù)を利用してより速い発展を?qū)g現(xiàn)することを求めている。

情報(bào)産業(yè)は我が國(guó)の國(guó)民経済の重要な柱産業(yè)であり、現(xiàn)在は比較的完備した産業(yè)チェーンを形成していますが、全體としては依然として國(guó)際分業(yè)の中下端にあり、特に核心基礎(chǔ)産業(yè)と先進(jìn)國(guó)とは大きな隔たりがあります。

「電子情報(bào)産業(yè)調(diào)整と振興計(jì)畫」は、「自主的創(chuàng)造革新に立腳し、重要な技術(shù)を突破し、自主的に制御できる集積回路産業(yè)體系を重點(diǎn)的に確立し、新型の表示産業(yè)のボトルネックを突破し、ソフトウェア産業(yè)の自主的発展能力を向上させる」と提出した。

これは上述の三大産業(yè)に対する國(guó)の重視を示している。

工業(yè)革命は200年來、一部の國(guó)家はすでに工業(yè)化の後期に入って、いくつか國(guó)家は工業(yè)化の中期にあります。

60年以上前にコンピュータが誕生しましたが、一般的に使われていたのは20年以上の歴史です。

情報(bào)技術(shù)の発展がめざましく進(jìn)み、情報(bào)裝備が日進(jìn)月歩し、応用が深まりつつあるため、情報(bào)化が進(jìn)んでいる。

アメリカ、ヨーロッパなどの先進(jìn)國(guó)と地域でも、情報(bào)化は発展の初期段階にあるだけです。

國(guó)務(wù)院発展研究センター技術(shù)経済部研究室の馬名傑博士は、國(guó)內(nèi)外の新経済情勢(shì)に対応し、十大産業(yè)計(jì)畫の登場(chǎng)は産業(yè)間の相互関連の特徴をよりよく表し、一連の刺激政策の形成に役立つと考えています。

電子情報(bào)産業(yè)は國(guó)民経済の中で産業(yè)関連度が高く、浸透性が高いという特徴を持っています。自動(dòng)車、裝備製造、造船などは電子情報(bào)産業(yè)の重要なユーザーです。

電子情報(bào)産業(yè)の振興はこれらの下流産業(yè)の発展?fàn)顩rに大きく依存している。

自動(dòng)車、裝備製造、造船などの産業(yè)振興計(jì)畫が登場(chǎng)し、電子情報(bào)産業(yè)の市場(chǎng)需要を直接刺激した。

十大振興計(jì)畫は産業(yè)間の相互関連性をよりよく反映し、産業(yè)チェーンの中の重要な一環(huán)の発展を促進(jìn)することに役立つと言える。

中國(guó)はまだ市場(chǎng)化、工業(yè)化が完成していない中で、同時(shí)にグローバル化、情報(bào)化の挑戦を迎え、情報(bào)技術(shù)と伝統(tǒng)産業(yè)の加速的な融合は経済構(gòu)造の調(diào)整、経済発展方式の転換を推進(jìn)する重要な動(dòng)力となる。

しかし、現(xiàn)在の「二化」の融合はほぼ典型的な経験であり、例えば情報(bào)化は鉄鋼企業(yè)の核心競(jìng)爭(zhēng)力の形成に重要な役割を果たしました。

寶鋼は改革開放後に設(shè)立された最初の新型大鋼工場(chǎng)であり、建設(shè)當(dāng)初からプロジェクトの著工に応じた情報(bào)化プロジェクトは同時(shí)にオンラインしなければならないと提案されていた。

現(xiàn)在の情報(bào)化はすでに企業(yè)の革新能力に変化し、企業(yè)戦略の決定に內(nèi)在する核心的な一環(huán)となっている。

しかし、全體的に「二化」がわが國(guó)に融和して発展の初期段階にある。

コア基礎(chǔ)産業(yè)の弱さは、電子情報(bào)産業(yè)のさらなる拡大を制約するボトルネックとなっている。

このため、振興計(jì)畫では電子情報(bào)産業(yè)の重點(diǎn)任務(wù)を確定した。

産業(yè)體系を充実させ、基幹産業(yè)の安定的な成長(zhǎng)を確保する。

自主的創(chuàng)造革新に立腳し、キー技術(shù)を突破し、ソフトウェア産業(yè)の自主的発展能力を高めるなど。

馬名傑氏は、振興計(jì)畫が電子情報(bào)産業(yè)の発展に與える影響は長(zhǎng)期的で、政策目標(biāo)は長(zhǎng)短結(jié)合の特徴があると強(qiáng)調(diào)しました。

振興計(jì)畫では、輸出還付力の向上など短期的な効果的な措置のほか、企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新能力の向上や新たな成長(zhǎng)點(diǎn)の育成を支援する任務(wù)や措置の大半が重要であるなど、いずれも長(zhǎng)い期間で効果が現(xiàn)れる必要がありますが、電子情報(bào)産業(yè)の発展方向や構(gòu)造に長(zhǎng)期的な影響を與えます。

3 G発牌から電子産業(yè)振興計(jì)畫まで、「核高基」の重要な特定項(xiàng)目に行き、「家電下郷」から輸出支援及び産業(yè)構(gòu)造調(diào)整、企業(yè)技術(shù)のアップグレードと情報(bào)化建設(shè)など、電子情報(bào)業(yè)界の下降予想に対する政策支援が重要な役割を果たしました。

3月の業(yè)界データによると、IT業(yè)界はすでに回復(fù)の兆しを見せている。

工業(yè)情報(bào)部が発表した最新データによると、2009年1月から3月にかけて、中國(guó)の電子情報(bào)産業(yè)の固定資産投資の伸びが鈍り、産業(yè)構(gòu)造が調(diào)整されつつある。

1-3月、全業(yè)界の500萬元以上のプロジェクトは累計(jì)で612.9億元投資を完成して、同期と比べて20.7%伸びて、増加幅は2008年同期と1-2月にそれぞれ2%と4.9%低いです。

しかし、輸出入データに積極的な変化が現(xiàn)れ、2009年3月には電子情報(bào)製品の累計(jì)輸出入総額は同27.3%下落したが、2月の30.3%と比べて減少幅は鈍化した。

また、3月には通信機(jī)器製品の累計(jì)輸出が161.69億ドルで、前年同期比14.8%下落しましたが、1～2月には15.7%となりました。また、コンピュータ類製品の輸出データも底打ちの回復(fù)傾向にあります。

注目すべきは、2009年1～3月にソフト輸出は前年同期比48.30%増の48.30%増となり、成長(zhǎng)率は前年同期を下回ったが、1～2月より13.6ポイント高くなり、ソフト輸出の回復(fù)の兆しも見られた。1～3月のコンピュータ業(yè)界の累計(jì)投資額は45.1億元で、前年同期比20.5%増の1～2月より10.4ポイント上昇した。

機(jī)構(gòu)の分析によると、IT関連の上場(chǎng)企業(yè)の収入の急速な低下傾向は3月にも緩和され、2009年中報(bào)で業(yè)績(jī)の回復(fù)が見込まれている。

IT業(yè)界の輸出データの回復(fù)は、外部経済の積極的な変化によるものであるが、より重要なのは政策面の支援である。

政策の支持はIT業(yè)界の後期に內(nèi)需成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)することに重要な意義があります。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議は5月6日に決定しました。今年中央はローン金利を主とする方式で、200億元の技術(shù)改造特別資金を手配します。

會(huì)議では、企業(yè)の技術(shù)改造を強(qiáng)化し、構(gòu)造調(diào)整、発展方式の転換、自主的創(chuàng)造革新、企業(yè)再編と企業(yè)管理の強(qiáng)化を堅(jiān)持し、産業(yè)調(diào)整と振興計(jì)畫に基づき、6つの方面に重點(diǎn)的に支持します。この中で、集積回路の設(shè)計(jì)と先進(jìn)的な生産ラインの建設(shè)、新型の表示とカラーテレビ工業(yè)の転換、TD-SCD_MAなどの新世代の移動(dòng)通信設(shè)備の研究開発、生産、コンピュータの開発能力の建設(shè)と次世代のインターネット応用サービスをサポートします。

情報(bào)産業(yè)部の経済體制改革と経済運(yùn)営司の周學(xué)學(xué)長(zhǎng)は、電子情報(bào)産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新とは、自主的な知的財(cái)産権を獲得し、核心技術(shù)を身につけることを主旨とし、自身の研究開発を基礎(chǔ)として、革新的な資源を統(tǒng)合することを手段として、技術(shù)成果の商品化、産業(yè)化、國(guó)際化を?qū)g現(xiàn)し、商業(yè)利益を獲得することを目的とする革新活動(dòng)を指している。

それは主に技術(shù)の導(dǎo)入に対応して、革新過程に必要な核心技術(shù)を強(qiáng)調(diào)して、主に企業(yè)あるいは國(guó)家內(nèi)部の技術(shù)の蓄積と突破から源を発します。

情報(bào)産業(yè)は高成長(zhǎng)、高投資、高効率、高リスクの戦略的産業(yè)であり、制度環(huán)境に対して高い要求があります。

この面では、アメリカは情報(bào)技術(shù)革新の源流であるだけでなく、制度革新の源流でもあり、國(guó)家重大工事の実施、リスク投資メカニズムの整備から財(cái)政?租稅政策の調(diào)整、獨(dú)占禁止法の改正などまで、制度環(huán)境整備が産業(yè)発展にとって重要な役割を果たしています。

次の段階の政策重點(diǎn)について、馬名傑は情報(bào)化と工業(yè)化の融合を推進(jìn)し、構(gòu)造調(diào)整を?qū)g現(xiàn)し、企業(yè)のイノベーション能力を増強(qiáng)するのは長(zhǎng)期的な過程であると考えています。

現(xiàn)在の狀況下では、短期的に企業(yè)のコストを低減し、短期需要を刺激する政策を重視するだけでなく、企業(yè)のイノベーションにサービスを提供する公共プラットフォームの建設(shè)を重點(diǎn)的に強(qiáng)化し、産業(yè)の重要な共通技術(shù)を突破し、企業(yè)のイノベーション能力と國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力の向上をサポートする。

振興計(jì)畫によると、中國(guó)の電子情報(bào)産業(yè)の発展を支持することは、10大措置を含む。財(cái)政投入の力を強(qiáng)め、投資環(huán)境を改善し、財(cái)政?租稅支援政策の発布と実行を加速させ、融資體系の整備などを含む。

內(nèi)需拡大の一つで、第三世代のモバイル通信ネットワーク、次世代のインターネット、デジタルテレビネットワークの建設(shè)を明確に推進(jìn)し、6000億元以上の投資規(guī)模を形成し、國(guó)內(nèi)産業(yè)の発展を促進(jìn)する。

周學(xué)は、我が國(guó)の電子情報(bào)産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新體系を構(gòu)築するには、明確な自主的創(chuàng)造革新路線が必要であると考えています。

オリジナルイノベーション、統(tǒng)合イノベーション、そして消化吸収再革新を?qū)毪工毪长趣?、自主的?chuàng)造革新の3つの主要な形式である。

科學(xué)技術(shù)の基礎(chǔ)、體制の要素、市場(chǎng)の環(huán)境のそれぞれ異なっている企業(yè)について、柔軟に自主的に革新する形式を選ぶべきです。

中國(guó)の市場(chǎng)需要が高くて、肝心な技術(shù)が導(dǎo)入しにくい分野に対して、原始的なイノベーションを大いに支持し、肝心な技術(shù)と核心技術(shù)において新たな突破を目指すべきです。我が國(guó)に対してはすでに規(guī)模の優(yōu)位と市場(chǎng)の潛在的な優(yōu)位を備えている産業(yè)分野に対して、私を主とし、國(guó)內(nèi)外の科學(xué)技術(shù)資源を効果的に統(tǒng)合し、統(tǒng)合?革新を重點(diǎn)的に推進(jìn)すべきです。

西安電子科技大學(xué)の副校長(zhǎng)、教授、博士課程の指導(dǎo)者のカク躍さんはこのほどの報(bào)告會(huì)で、我が國(guó)の電子情報(bào)産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新體系を創(chuàng)立し、環(huán)境をさらに最適化することが重要だと述べました。

彼はまず、良い政策環(huán)境を作るべきだと考えています。

國(guó)は強(qiáng)力な政策措置をとり、科學(xué)技術(shù)の投入を大幅に増加し、自主的創(chuàng)造革新を支持する稅収、金融と政府の調(diào)達(dá)政策を?qū)g行し、多元化、多ルートの科學(xué)技術(shù)投入體系を確立し、起業(yè)家投資とリスク基金の発展を加速し、自主的創(chuàng)造革新の激勵(lì)メカニズムを充実させる。

次に、仲介サービス機(jī)構(gòu)を強(qiáng)力に発展させます。

市場(chǎng)経済の條件の下で、各種仲介サービス機(jī)構(gòu)は科學(xué)技術(shù)と経済の結(jié)合を促進(jìn)するので、數(shù)千萬の企業(yè)と多くの大學(xué)、研究開発機(jī)構(gòu)の連絡(luò)する橋ときずな。

自主的創(chuàng)造革新の環(huán)境條件の一つとして、仲介サービスは今後重點(diǎn)的に発展します。

最後に、知的財(cái)産権の保護(hù)を加速し、革新企業(yè)と革新者の権益を著実に維持します。

企業(yè)が肝心な技術(shù)と主導(dǎo)的な製品の自主的な知的所有権を把握するよう努力し、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)の制定に積極的に參與するよう奨勵(lì)する。

企業(yè)が再革新を通じて「私を主とする」技術(shù)基準(zhǔn)を形成することを支持します。

知的財(cái)産権を保護(hù)する法律執(zhí)行の力を強(qiáng)め、自主知的財(cái)産権を握る重要な技術(shù)に対しては、特許出願(yuàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際貿(mào)易などの面で必要な政策サポートを行う。