高芳:中國(guó)綿の美しい時(shí)代
綿に関しては、2010年はほとんど誰(shuí)でも炒めものを作ってくれます。その結(jié)果、十年に一度の値段で炒めることができました。 2011年の最初の年は、関連する 綿 の「飛聞」はまだ絶えない。 ごく短い數(shù)日間で、輸入綿の割當(dāng)額、正確な稅率などの綿に関する情報(bào)が何條も屆きました。
なぜ綿はこんなに「炒められた」のですか?そしてどのように「炒られた」運(yùn)命から脫卻し、「中國(guó)綿」の美しい時(shí)代を創(chuàng)造しましたか?中國(guó)綿協(xié)會(huì)で先日開(kāi)催された中國(guó)綿です。
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プロモーションでは、中國(guó)綿協(xié)會(huì)の常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)の高芳氏が本紙の記者を受けた。
インタビュー
時(shí)に自分の見(jiàn)解を話しました。
綿はわが國(guó)の第二の農(nóng)業(yè)経済作物である。
記者:2010年には、ニンニク、リョクトウ、ショウガ、それからのリンゴなどが、大きく「炒められた」ことがあります。綿はどうして「炒られた」運(yùn)命から逃げられないと思いますか?
高芳:綿が炒められた原因は他の農(nóng)産物とは違っています。
昨年の綿価の高騰には確かに多くの遊資が出回っている成分がありますが、紡績(jī)企業(yè)の鉄鋼性需要などの総合的な要因があります。
中國(guó)では綿は食糧を除く第二の農(nóng)業(yè)経済作物です。
現(xiàn)在、中國(guó)の綿花の年間生産量は750萬(wàn)トンぐらいで、年間平均綿の使用量は1100萬(wàn)トンぐらいで、毎年約300萬(wàn)トンを輸入しています。綿の生産量、消費(fèi)量、輸入量はすべて世界第一です。
中國(guó)の綿生産者は1.2億人に達(dá)し、綿加工流通業(yè)、紡績(jī)服裝生産業(yè)、紡織機(jī)械製造業(yè)の従業(yè)員は3000萬(wàn)人に達(dá)しています。
中國(guó)の綿産業(yè)は中國(guó)の10億人余りの人口が服を著る問(wèn)題を解決しただけではなく、約1.5億人の人口の就業(yè)問(wèn)題を解決しました。また、1/3の織物服裝が輸出に使われて、わが國(guó)の輸出外貨獲得の重要な源となりました。
綿の産業(yè)に基づいて我が國(guó)の経済規(guī)模の中で全局面を左右する作用、どのようにその健康を?qū)Гい浦刃颏瑜k展して必然的に國(guó)家のマクロ経済のコントロールの重要な方面になります。
綿の価格形成メカニズムの市場(chǎng)化と國(guó)際化
記者:綿は大量の國(guó)內(nèi)外の遊資に注目されていますが、一定の條件が必要ですか?
高芳:綿の価格形成メカニズムの市場(chǎng)化と國(guó)際化は両刃の剣であり、綿の市場(chǎng)メカニズムの完備と急速な発展を促進(jìn)するだけでなく、市場(chǎng)リスクも伴う。
1998年に國(guó)務(wù)院が「綿花流通體制改革の深化に関する決定」を発表し、2001年に國(guó)務(wù)院の「綿花流通體制改革をさらに深化させる」という文書(shū)が登場(chǎng)し、綿花の買い付けを開(kāi)放し、獨(dú)占経営を打破し、綿花の備蓄と経営を分離し、國(guó)內(nèi)綿花の買い付け販売価格は市場(chǎng)によって形成され、國(guó)は価格を統(tǒng)一しないことを明らかにしました。
2003年度に、國(guó)家は當(dāng)初WTOに加入すると約束した85.6萬(wàn)トンの輸入と付加価値を発行するほか、関稅を150萬(wàn)トンの輸入綿の割當(dāng)額を大量に追発しましたが、関稅も1%です。これは中國(guó)の綿花価格が國(guó)際綿花価格と連動(dòng)して連結(jié)して軌道に乗り始めたことを示しています。
もちろん近年は1%の関稅以外の割當(dāng)額に対して滑り準(zhǔn)稅を?qū)g施しています。國(guó)內(nèi)外の綿花価格のレールには一定の制限があります。
2004年、綿は中國(guó)先物市場(chǎng)の取引品目となり、綿先物価格は現(xiàn)物価格に影響を及ぼし始めました。國(guó)內(nèi)綿先物の価格は多くの場(chǎng)合、またアメリカ綿先物の動(dòng)きに追隨して、國(guó)內(nèi)の綿花価格と國(guó)際綿花価格の連動(dòng)がいっそう緊密になります。
先物という金融道具はある程度のところでも投資に投機(jī)の機(jī)會(huì)を提供しています。
開(kāi)放された綿花価格形成メカニズムは投機(jī)のためにいくつかの可能性を提供していますが、綿花産業(yè)の將來(lái)の発展に重要な意義と役割を持っています。綿価格形成メカニズムの市場(chǎng)化と國(guó)際化は必然的な発展傾向です。
産業(yè)市場(chǎng)化発展と國(guó)家マクロコントロール
記者:市場(chǎng)化の程度が高い産業(yè)ほど、國(guó)家のマクロコントロールが必要です。どう思いますか?
高芳:産業(yè)の市場(chǎng)化、國(guó)際化は市場(chǎng)経済の発展の潮流に順応していますが、市場(chǎng)化、國(guó)際化の過(guò)程で発生した問(wèn)題と潛在的な危機(jī)は市場(chǎng)手段によって避けられないので、國(guó)のマクロコントロールが必要です。
特に食糧、綿などの重要な大口商品には、國(guó)家のマクロコントロールが不可欠である。
ここ數(shù)年來(lái)、國(guó)內(nèi)外の綿花の価格も大幅に上がり、低い時(shí)はトンあたり1萬(wàn)元以下、高い時(shí)はトンあたり3萬(wàn)元を突破しています。綿花の価格が低すぎて、綿の農(nóng)業(yè)の利益をひどく傷つけています。綿花の積極性を損ないます。綿花の価格が高すぎると、紡織服裝企業(yè)と消費(fèi)者の利益を損ないます。
現(xiàn)在、中國(guó)の綿花産業(yè)には確かにいくつかの問(wèn)題がありますが、これらの問(wèn)題を解決するには産業(yè)自身の調(diào)整を強(qiáng)化する以外に、國(guó)家の効果的なコントロールに頼らなければなりません。
特に中國(guó)の綿花産業(yè)はすでに高度市場(chǎng)化している今日、マクロコントロール手段を使って突発狀況に対処するにはどうすればいいですか?
綿産業(yè)に対する國(guó)のマクロコントロール手段の運(yùn)用は、中國(guó)の綿産業(yè)の今後の健全な発展に直接影響を及ぼし、中國(guó)経済の発展、社會(huì)の安定にも影響を及ぼします。
安定生産は中國(guó)綿業(yè)の発展の根本である。
記者:綿の生産はどう安定させると思いますか?
高芳:中國(guó)の耕地面積は限られていて、しかも比較的に深刻な食糧と綿花の爭(zhēng)地の矛盾が存在しています。綿の価格の大幅な上昇と自然気候の影響、中國(guó)の綿花生産者の多く散在する特徴と栽培の完全な自主性は、國(guó)內(nèi)の綿面積、生産量の変動(dòng)が大きいため、これは中國(guó)の綿花産業(yè)の安定的な発展にとって極めて不利です。
現(xiàn)在の國(guó)情から見(jiàn)ると、綿の栽培面積は8000萬(wàn)ムー以上で安定していて、単一生産と品質(zhì)の向上を通じて、國(guó)內(nèi)の綿の総生産量を800萬(wàn)~900萬(wàn)トンに安定させ、一部輸入を加えて、國(guó)內(nèi)の綿花の供給を根本的に安定させ、國(guó)內(nèi)の綿花の使用量をほぼ満足させることができます。
綿の栽培面積の安定を解決する最も根本的で効果的な措置は政府が最低買付け保護(hù)価格制度を?qū)g施することです。
最低保護(hù)価格は穀物綿の比価と綿花と他の商品の比価、國(guó)內(nèi)外の綿花の需給狀況、綿の生産コスト、労働力の価格などの要素を參考にしますが、いまだに結(jié)果が出ていません。
農(nóng)産物補(bǔ)助政策に倣って実施されたより良い國(guó)に対しても、いくつかの補(bǔ)助金を?qū)g施することができます。
もちろん、補(bǔ)助金の政策が出ると多くの人に反対されます。反対の理由は、WTOに加入した後、補(bǔ)助金がWTROの規(guī)定と世界経済の一體的な発展傾向に反するからです。
しかし、補(bǔ)助政策の実施は最終的には自國(guó)の利益に合致するかどうかによって決まります。ゲームのルールに合致するのではなく、市場(chǎng)化が最も高いと言われているアメリカでは、政府が綿花生産で農(nóng)民に対して実施した補(bǔ)助金は少なくとも三種類以上あります。
輸入綿の數(shù)を科學(xué)的に調(diào)節(jié)することは市場(chǎng)の安定に役立つ。
記者:輸入綿の市場(chǎng)調(diào)整の役割については、どう思いますか?
高芳:輸入綿の數(shù)量を科學(xué)的に調(diào)節(jié)し、中國(guó)綿市場(chǎng)を安定させることは非常に重要です。
中國(guó)がWTOに加盟する時(shí)、毎年89.4萬(wàn)トンの関稅の1%の綿を輸入すると承諾しました。現(xiàn)在、中國(guó)の綿の切れ目はすでにこの數(shù)量をはるかに超えています。毎年國(guó)家は1%の関稅外の綿の輸入割當(dāng)額を増発しています。一部は正規(guī)稅率を適用します。5%から40%の稅率でスライド課稅します。基準(zhǔn)価格は11397元/トンです。
増発の割當(dāng)數(shù)は主に國(guó)家発展改革委員會(huì)が今年度の國(guó)內(nèi)需給ギャップの大きさによって決めますが、ここで一つの重要な問(wèn)題は國(guó)內(nèi)生産量と使用量に対する統(tǒng)計(jì)データの不適切さで、多発または過(guò)少発を引き起こします。
髪が多すぎて、輸入が多すぎるかもしれません。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)や企業(yè)に輸入浪費(fèi)の割當(dāng)額がないと、少なすぎると國(guó)內(nèi)需要を満足できません。
だから生産量と量を正確に把握して、増配額のコントロールをしっかりと行うことはとりわけ重要です。
関稅外割當(dāng)額の発給はすべて國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の需給狀況によって発給されます。數(shù)量は適當(dāng)に緩和できます。割當(dāng)額の使用期限は適當(dāng)に延長(zhǎng)できます。
このように各種類の主體は異なっている時(shí)期に便利で、市場(chǎng)の変化によって柔軟に輸入のタイミングを把握することができて、また國(guó)內(nèi)の割當(dāng)額の集中的な発給のため免れて、國(guó)外の基金と綿の商人に宣伝して綿の価格にして機(jī)會(huì)を殘すことができます。
綿先物のリスク回避機(jī)能を十分に発揮する
記者:綿先物の役割はどうですか?
高芳:現(xiàn)在、中國(guó)の綿先物取引市場(chǎng)にはいくつかの問(wèn)題があり、先物市場(chǎng)の回避機(jī)能が十分に発揮されていません。具體的には綿産業(yè)のいくつかの主體は先物工具に対する認(rèn)識(shí)が不足しています。企業(yè)が危険回避と投機(jī)資金の不足が深刻で、さらには農(nóng)業(yè)銀行ローンの綿企業(yè)は先物取引に參加できません。
國(guó)內(nèi)外の綿花の現(xiàn)物価格形成メカニズムは違っています。ほとんどの輸入綿の現(xiàn)物価格は當(dāng)日の米綿先物の決算価格にプラスして水を張ることで形成されています。國(guó)內(nèi)の現(xiàn)物のオファーは先物価格と緊密ではありません。これも経営者のためにカバーを利用してリスクを回避するのが難しくなりました。
したがって、政府は先物市場(chǎng)の発展を充実させ、綿市場(chǎng)の主體を?qū)Гい葡任锶∫朔e極的に參加させ、経営リスクを回避しなければならない。
新しいイメージで中國(guó)綿のブランド化を促進(jìn)します。
記者:中國(guó)の綿のブランド化の発展はどう思いますか?
高芳:ブランド化の発展は中國(guó)の綿産業(yè)の健康と持続可能な発展の必然的な要求であり、そのため、2010年に中國(guó)綿協(xié)會(huì)に中國(guó)綿(COTTON CHINA)の標(biāo)識(shí)を広めました。
目的は登録商標(biāo)を媒體として、「優(yōu)良品質(zhì)、純綿、環(huán)境保護(hù)」を理念として、業(yè)界ブランドを作り、綿及び綿製品の生産企業(yè)に品質(zhì)管理と誠(chéng)実と信用経営を強(qiáng)化させ、中國(guó)綿及び綿製品の全體的な品質(zhì)水準(zhǔn)を向上させ、中國(guó)綿及び綿製品の競(jìng)爭(zhēng)力を高めることです。
このマークを普及させることは、中國(guó)の綿と綿織物の競(jìng)爭(zhēng)力を高めることに役立つ。
中國(guó)の綿は99%すべて手作業(yè)で綿を摘むので、良好な品質(zhì)と獨(dú)特な優(yōu)位を持っていますが、綿市場(chǎng)が開(kāi)放されて以來(lái)、綿の全體的な品質(zhì)水準(zhǔn)はある程度下がりました。
どのように紡績(jī)企業(yè)に優(yōu)先的に國(guó)産綿を使うように促し、さらに中國(guó)の綿紡織品と服裝の競(jìng)爭(zhēng)力を高めることが業(yè)界で注目されている問(wèn)題です。
そのため、中國(guó)綿協(xié)會(huì)はこのマークを登録することによって、業(yè)界の品質(zhì)水準(zhǔn)を向上させ、我が國(guó)の綿産業(yè)の持続可能な発展を促進(jìn)するように導(dǎo)いています。
一方、內(nèi)需を中心とし、外需を安定させる構(gòu)造の形成に有利である。
金融危機(jī)は世界市場(chǎng)の構(gòu)造を変えました。中國(guó)は織物生産大國(guó)であり、消費(fèi)大國(guó)でもあります。
現(xiàn)在の國(guó)際経済情勢(shì)の下で、織物服裝の輸出を安定させると同時(shí)に、國(guó)內(nèi)消費(fèi)を牽引します。
このマークを普及させることによって國(guó)內(nèi)需要を牽引し、綿の消費(fèi)を拡大し、紡績(jī)工業(yè)の健全な発展を促進(jìn)するとともに、綿産業(yè)の発展にも有利であり、農(nóng)民の収入増を促進(jìn)する。
また、中國(guó)の綿マークの普及は環(huán)境保護(hù)の理念を提唱し、消費(fèi)観念の転換を促進(jìn)することにも役立つ。
マークの普及を通じて、國(guó)産綿の品質(zhì)を効果的に向上させ、企業(yè)により多くの良質(zhì)な原料を提供したいです。
企業(yè)はこのマークの普及活動(dòng)に參加したいと表明しました。
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