政策目標(biāo)から見れば、綿収蔵は目標(biāo)価格補助制度と同じで、綿栽培の積極性と収入水準(zhǔn)を保護するためです。両者の違いは、目標(biāo)価格補助制度の副作用がより小さく、より確実であることです。

綿の価格が低くなり、綿の栽培の積極性に影響を與えた時、目標(biāo)価格補助制度の下で、政府から農(nóng)民にお金を払うだけでいいです。

目標(biāo)価格補助制度の精確さと比較して、綿花の収蔵制度の影響環(huán)節(jié)がもっと多く、市場自體の運行衝撃がもっと大きいです。政策目標(biāo)の実現(xiàn)には、より多くの変換プロセスが必要である。

綿花の保管制度の下で、綿花の価格が低くなれば、政府が綿花の栽培の安定性に影響を與えると考えている時に、政府が指定した綿花の保管企業(yè)が市場に進出して買い付けを頼むことになります。理想的な狀態(tài)では、収蔵企業(yè)の托市があり、他の綿花購入者も価格を高く調(diào)整し、農(nóng)民の積極性と収入を保護してくれます。

しかし、実際の運用では、収蔵は「獨占」買収となり、収蔵企業(yè)は買収を開け放し、紡績工場などの綿企業(yè)は価格調(diào)整に従わない。綿を使う企業(yè)がもっと切実に求めているのは國際市場の安い綿です。綿の國內(nèi)価格は収蔵価格となり、政府は再び価格設(shè)定者となった。

実は、弱い産業(yè)に対する政府補助制度の中で、「人を補う」かそれとも「れんがを補う」かの論爭がずっと存在しています。いわゆる「人手を補充する」とは、誰が損害を受けたかを補助してもらうことです?！弗欹螗蜓a充する」というのは政府が補助金を市場機構(gòu)に與え、政府の保護意図を徹底するように要求します。これらの2つの方法はすべて存在して、“人の頭を補います”の方法は食糧の栽培のまっすぐな補充のようです、“れんがを補います”の方法はいくつかの地區(qū)の住宅政策の中でしたように、開発者に各種の減免をあげて、その安値を交換して部屋を売ることにして、2つの政策の運行の効果、明らかです。