走進(jìn)溫州，仿佛就置身于一個輕工產(chǎn)品的世界。在這里，云集全國10%的服裝、20%的鞋……在這里，涌現(xiàn)“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國皮都”等30多個輕工產(chǎn)業(yè)集群。然而，時下，這些曾經(jīng)極大提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群遇到前所未有的挑戰(zhàn)，面臨升級突圍。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會的專家指出，無論從規(guī)模，還是從市場和品牌角度來看，溫州輕工產(chǎn)業(yè)集群都是“中國制造”崛起的縮影。近年來，尤其是今年，它們受美國次貸危機(jī)，人民幣升值，原材料和燃油價格上漲，用工成本不斷提高，出口退稅調(diào)整、不斷加息、調(diào)高存款準(zhǔn)備金等國家宏觀調(diào)控制措施進(jìn)一步實施等因素影響，面臨重重困境。

　　根據(jù)溫州市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會調(diào)查，目前溫州市30多萬家中小企業(yè)中有20%%左右處于停工或半停工的狀況，這意味著有6萬來家企業(yè)正面臨生存危機(jī)。這些企業(yè)都是輕工產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來，溫州打火機(jī)行業(yè)企業(yè)數(shù)量以每年30%的速度遞減，目前已從一年前的600家左右銳減到現(xiàn)在的不到100家。溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會《2008年第一季度鞋革行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況分析報告》顯示，制鞋企業(yè)年初以來倒閉轉(zhuǎn)產(chǎn)的達(dá)70多家，鞋企從2003年的5000家降至今年的2600家。據(jù)調(diào)查，今年以來，溫州眼鏡、小家電等行業(yè)企業(yè)銳減情況同樣堪憂。

　　中國輕工業(yè)信息中心的專家告訴記者，長期以來，溫州輕工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)過度競爭，呈現(xiàn)“千軍萬馬過獨木橋”的狀況。過度競爭導(dǎo)致的直接后果是，產(chǎn)品出現(xiàn)過多低價競爭，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)持續(xù)處于低利潤率狀態(tài)，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力，嚴(yán)重時導(dǎo)致其萎縮、消亡。如溫州燈具行業(yè)，曾擁有生產(chǎn)企業(yè)近2000家、1萬多個品種，工業(yè)總產(chǎn)值近30億元，如今所剩無幾。

　　以溫州為代表的中小企業(yè)當(dāng)下的困境，已引起中國輕工業(yè)聯(lián)合會以及國家決策層的高度重視。長期指導(dǎo)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國輕工業(yè)聯(lián)合會的專家指出，溫州輕工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)基本都是中小企業(yè)，目前，溫州產(chǎn)業(yè)集群困境突圍，急需培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，改變以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，中小企業(yè)居多，產(chǎn)品低技術(shù)、低附加值的現(xiàn)狀，以“特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力培育具有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)群，推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、集約化和可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)由“數(shù)量經(jīng)濟(jì)”到“質(zhì)量經(jīng)濟(jì)”再到“品牌經(jīng)濟(jì)”的重新飛躍。如正泰集團(tuán)與通用公司合作，打造國際性電氣制造基地;奧康與世界鞋業(yè)巨頭意大利GEOX公司全面合作，聯(lián)手打造國際品牌生產(chǎn)基地;康奈集團(tuán)進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)等。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，我國的稅收70%以上由中小企業(yè)創(chuàng)造，80%左右的就業(yè)由中小企業(yè)解決，在國家財政收入連年向好的情況下，在經(jīng)濟(jì)增速下滑、通脹加劇的滯漲時期，國家可能對中小企業(yè)進(jìn)行“松綁”，減稅、退稅、匯率、信貸、補(bǔ)貼等政策可能出現(xiàn)調(diào)整，但是，以上這些政策對于緩解溫州產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)困境更多只是“治標(biāo)”，唯有產(chǎn)業(yè)升級才能助企業(yè)擺脫困境。