＜p＞中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)基本法と呼ばれる「中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)條例（草案）」は、4月22日から23日まで開催される上海市十四期全人民主治會第十二回會議で審議される。

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＜p＞このプロセスを知っている多くの人が21世紀(jì)の経済報道に対して、「條例」は今年の上半期に登場するように努力すると述べました。

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＜p＞この前、上海市人民代表大會常務(wù)委員會は一部の構(gòu)成者と市人民代表大會代表を組織して上海自由貿(mào)易區(qū)に行って立法調(diào)査を行いました。調(diào)査で注目された主要問題は創(chuàng)制型立法をどのように行い、條例の牽引作用と模範(fàn)効果をどのように発揮し、各地方の経験方法を參考にして吸収するか、及び條例草案の中でさらに自由貿(mào)易試験區(qū)の人材建設(shè)、情報プラットフォームのインタラクティブ共有、金融リスク予防などを充実させました。

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＜p＞現(xiàn)在、上海の自貿(mào)易區(qū)內(nèi)で各種試験が相次いで行われています。外高橋（グループ）有限公司の劉宏副総経理はこのほど開催された「浦東年度経済人物」授賞式で21世紀(jì)の経済報道記者の取材に対し、現(xiàn)在はほとんどのサービス領(lǐng)域改革措置が著地しており、貿(mào)易地區(qū)の対外投資者も開放カタログをめぐって行われています。

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＜p＞上海政府が提供している情報に基づき、條例草案は九章に分けられ、全部で六十條で、管理體制、投資貿(mào)易、金融稅収、総合的な監(jiān)督管理、法治環(huán)境建設(shè)などを含む全體的な制度枠組みを構(gòu)築する。

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＜p＞同時に、條例草案は推進(jìn)可能な制度革新経験を抽出し、半年の試行作業(yè)以來のマイナスリストモデル、工商登録制度の革新、貿(mào)易監(jiān)督制度の革新、金融革新及び政府の監(jiān)督管理モードの革新などの面での改善創(chuàng)出措置を條例草案により確認(rèn)し、改善する。

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＜p＞＜a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”は、上海市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會主任丁偉に「薄氷を踏むようだ」と言われたことがあります。中央権力と地方事権の関係を整理し、立法方式に対しても「不変の挑戦」などの要求が出されました。

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＜p＞現(xiàn)在の自動貿(mào)易エリアの＜a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”管理制度を革新し、上海自由貿(mào)易區(qū)もシンガポールなどの先行者と標(biāo)的をしたことがあります。

21世紀(jì)の経済報道記者によると、貿(mào)易地區(qū)では開発會社、企業(yè)などの各方面の人と共にシンガポールに行って調(diào)査を?qū)Wび、シンガポールの管理経験を?qū)Wぶことが主な目的です。

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＜p＞「シンガポールの99%の通関事項はネットで解決できます。」調(diào)査に參加した人は、「上海の自由貿(mào)易區(qū)はこの程度までに多くの挑戦があります?！?/p>

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＜p＞現(xiàn)在すでに貿(mào)易エリア內(nèi)で行われている開放試験について、劉宏氏は、貿(mào)易エリアの現(xiàn)在の地域開発も、貿(mào)易エリア全體の産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整に従って行われているという。

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＜p＞最近、財務(wù)部、工信部はそれぞれ文を出して會計士事務(wù)所を支持します。上海の自貿(mào)易區(qū)に支店を設(shè)けて、外國投資家が付加価値電信業(yè)務(wù)を経営するパイロットです。

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＜p＞「現(xiàn)在ほとんどの＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”」サービスエリア＜a＞の開放措置はすでに著地していますが、一部は地域外と連動する必要があります。

劉宏さんは「例えば醫(yī)療分野の開放は、貿(mào)易エリア內(nèi)で専門病院から始めるかもしれないが、さらに試験を浦東などと連動して行う必要がある」と話しています。

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＜p＞これまで浦東新區(qū)區(qū)委員會の沈暁明書記は21世紀(jì)の経済報道記者の取材に対し、浦東は自発的に（教育、醫(yī)療分野の拡大開放）を引き継いで、貿(mào)易地區(qū)の政策で浦東で試験すると述べました。

「貿(mào)易區(qū)內(nèi)には病院を作るところもないし、住民が診察に行くところもないので、貿(mào)易區(qū)內(nèi)では試しようがないです。

同じような狀況には教育訓(xùn)練機(jī)関、蕓能機(jī)関などがあります。

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＜p＞將來的には、貿(mào)易エリアの拡大開放が進(jìn)むにつれて、區(qū)外と連動する機(jī)會が多くなるかもしれません。

上海自由貿(mào)易區(qū)管理委員會の簡大年副主任によると、2014年、貿(mào)易區(qū)は育児養(yǎng)老、建築設(shè)計、會計監(jiān)査、商業(yè)貿(mào)易物流、電子商取引、検査認(rèn)証、ビデオ出版などのサービス業(yè)の分野に新たな開放措置を打ち出し、海洋工事裝備、航空宇宙製造、新エネルギーなどの新興製造業(yè)の分野に外資參入許可の開放措置を提出する。

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