記者は貴州省人社庁によりますと、貴州では「労災(zāi)保険」を?qū)g施している省レベルの統(tǒng)一計(jì)畫は2年以上で、労災(zāi)従業(yè)員の利益は広く、企業(yè)のマイナスは明らかです。2014年7月、貴州省労災(zāi)保険省の省レベル統(tǒng)一計(jì)畫が正式に実施され、2年以上の慣行を経て、政策制度、取扱規(guī)程、情報(bào)システム、基金管理の「四統(tǒng)一」が実現(xiàn)された。

現(xiàn)在、貴州省労災(zāi)保険基金の累計(jì)殘高は19.57億元に上昇しています。2015年、貴州省全體で待遇を受ける人數(shù)は2013年より24%増加しましたが、待遇支出は4%だけ増加しました。今年9月、全省の労災(zāi)保険の徴収収入は同1.49億元減少し、企業(yè)のマイナスが明らかになった。

「このリットルの降下は、省レベルの計(jì)畫運(yùn)営が堅(jiān)実で、効果と利益が向上し、リスク防止能力が強(qiáng)化された真実の反映であり、省レベルの統(tǒng)括計(jì)畫が労働災(zāi)害保険の大數(shù)法則と相互救済原則を真に體現(xiàn)していることを物語(yǔ)っている」貴州省人社庁副庁長(zhǎng)謝丹青氏は言う。

決定:

市レベルが省レベルに上がる

「大皿」にします。

貴州労働災(zāi)害保険市級(jí)総合計(jì)畫モデルは2013年まで運(yùn)行されている。一連の「新?tīng)顩r」が現(xiàn)れた。全省の待遇を受ける人數(shù)は2009年より59%増加し、當(dāng)期の基金殘高は同50.4%減少した。全省の9つの市州の中で、安順市、6盤水両市の當(dāng)期殘高率は-23%と-17%である。労災(zāi)保険ファンドはすでにバランスを求めにくくなりました。各地の同類企業(yè)によって料率が異なり、労災(zāi)従業(yè)員の待遇基準(zhǔn)の違いなどがあります。

問(wèn)題が來(lái)たら、どうすればいいですか？問(wèn)題解決の道は総合的なレベルを上げて、省レベルの統(tǒng)一計(jì)畫を?qū)g現(xiàn)するしかないです。調(diào)査を深めた後に、新しい問(wèn)題が出てきました。統(tǒng)合支配モードを選択しますか？それとも調(diào)整金モードですか？

「省レベルの調(diào)整金モードを選ぶのは比較的簡(jiǎn)単で、推進(jìn)抵抗も小さいが、「皿が小さい」ため、根本的に問(wèn)題を解決することはできない。貴州省人社庁の謝丹青副庁長(zhǎng)は「研究を重ねて分析した結(jié)果、調(diào)整金のモデルは省レベルで統(tǒng)一的に調(diào)整する移行モードで、統(tǒng)括支出は方向であり、統(tǒng)括支出の省レベルでの統(tǒng)括改革を?qū)g施する決心をした」と話しています。

市レベルで省レベルに調(diào)整して、どうやって「統(tǒng)」を作りますか？これはソフトウェアのアップグレードではなく、システムの改革と革新の仕事です。私たちは最終的に政策基準(zhǔn)を統(tǒng)一し、規(guī)程を統(tǒng)一し、情報(bào)システムを統(tǒng)一し、基金管理を統(tǒng)一する「四統(tǒng)一」モードを確定しました。ありがとうございます。

実施:

「省レベル統(tǒng)一計(jì)畫」を構(gòu)築する。システム

「四統(tǒng)一」の目標(biāo)をめぐって、十分に調(diào)査した上で、貴州は労働災(zāi)害保険の省レベル統(tǒng)一計(jì)畫を推進(jìn)する力を探しています。全省は統(tǒng)一した取扱規(guī)程を制定し、統(tǒng)一した情報(bào)管理システムを用いて、基金徴収、労災(zāi)認(rèn)定、労働能力検定、待遇支払、財(cái)務(wù)管理、基金監(jiān)督などのシステム化操作と全行程の監(jiān)督を?qū)g現(xiàn)する。

省レベルの計(jì)畫案配の基本的な枠組みを確定しました。その後、貴州はまた続々と18件の関連文書を発表し、労働災(zāi)害保険省レベルの統(tǒng)一計(jì)畫制度體系を構(gòu)築しました。

元の労災(zāi)認(rèn)定から摑み取って、「貴州省労災(zāi)認(rèn)定管理弁法」を制定し、労災(zāi)認(rèn)定権を規(guī)範(fàn)化し、市?県の二級(jí)が共に労災(zāi)認(rèn)定事務(wù)室を構(gòu)成し、末端管理の緩みと矛盾上の交通問(wèn)題を解決する。

基金管理という核心を摑んで、「貴州省労災(zāi)保険基金省級(jí)統(tǒng)括財(cái)務(wù)管理に関する問(wèn)題に関する通知」を発行しました。資金管理権限、會(huì)計(jì)計(jì)算、基金予算と決算、基金の監(jiān)督管理などの面から規(guī)範(fàn)を作り、末端に一定の規(guī)則があります。

また、貴州省は全省の料率確定メカニズム、労働能力検定監(jiān)督と品質(zhì)管理、労災(zāi)回復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)の參入基準(zhǔn)、労災(zāi)補(bǔ)助器具配置リスト、労災(zāi)リハビリテーション管理、労災(zāi)醫(yī)療機(jī)関定點(diǎn)管理などの各業(yè)務(wù)を明確にし、規(guī)範(fàn)化しています。

効果:

　　従業(yè)員幅広い企業(yè)からの利益減益が目立つ

貴州工商保険は省レベルの統(tǒng)一計(jì)畫を?qū)g行して2年余り來(lái)て、現(xiàn)在基金の累計(jì)殘高は19.57億元まで上げます。ファンドの「皿」はより大きく、相互援助の能力はさらに強(qiáng)化された。昨年10月から、全省の労働災(zāi)害保険の徴収率は1.27%から0.94%に下がった。

今年9月、全省の労災(zāi)保険の徴収収入は同1.49億元減少し、企業(yè)のマイナスが明らかになった。2015年、貴州省全體で待遇を受ける人數(shù)は2013年より24%増加しましたが、待遇支出は4%だけ増加しました。

「このリットルの降下は、省レベルの計(jì)畫運(yùn)営が堅(jiān)実で、効果と利益が向上し、リスク防止能力が強(qiáng)化された真実の反映であり、省レベルの統(tǒng)括計(jì)畫が労働災(zāi)害保険の大數(shù)法則と相互救済原則を真に體現(xiàn)していることを物語(yǔ)っている」謝丹青は、これは規(guī)範(fàn)管理がもたらした効果と利益、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)とシステムが完備されており、不合理な支出が効果的にコントロールされ、労働災(zāi)害従業(yè)員の合理的な待遇が低下していないだけでなく、逆により良い満足を得ていると述べました。

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