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公文書作成の要?jiǎng)t

一、公文書創(chuàng)作の基本的な要求

（一）合「法」

「法」に相當(dāng)すると、公文書の內(nèi)容と形式及び公文書の形成を要求する手続きは、黨と國家の路線、方針、政策と法律、法規(guī)及び関連規(guī)定に必ず適合し、合法性がある。

（二）現(xiàn)実を求める

事実を求めて、つまり公文書の內(nèi)容が事実に基づいて真実を求める原則を堅(jiān)持することができることを求めて、客観的な実際、客観的な法則に合ってそして実際の需要にぴったり合って、実効を重んじる。

(三)合體

合體は、まず文體が正確で、テーマを集中、鮮明、直接的に表現(xiàn)することができます。

（四）簡明である

公文書の言語要求は正確で厳粛で簡潔である。

（五）謹(jǐn)厳である

厳密である。つまり公文書の構(gòu)造は厳密に秩序化されなければならず、用語は必ず正確に違った意味を持たず、抜け穴がない。

（六）正確

公文書の正確さを?qū)g現(xiàn)するには、必ず2點(diǎn)を?qū)g行しなければなりません。第一に、言葉の內(nèi)容は表現(xiàn)する意図と完全に一致しています。第二に、語のエピタキシャルに対して適切で明確な制限をします。

（七）規(guī)範(fàn)

規(guī)範(fàn)性も公文書の特徴であり、公文書は書式上の厳格な規(guī)定があるだけでなく、言語表現(xiàn)と符號(hào)使用にも文法と論理ルールに適合しています。

（八）完全

公文書の構(gòu)造を完全にし、必要な內(nèi)容を一切漏らさず、特定の問題における公文書の認(rèn)識(shí)の不確実性を解消することを要求する。

（九）はっきりしている

はっきりしているということは、各種の原稿の文字をはっきりさせることが要求されます。字體は標(biāo)準(zhǔn)、整頓されていて、字がはっきりしない、混亂しているため、公文書の受取人の誤解を避けるべきです。

(十)耐久性

耐久性とは、公文書の作成材料（主に紙と筆跡の材料を含む）を要求し、公文書が現(xiàn)行の執(zhí)行効果を十分に発揮できるように、また書類に転化した後、歴史記録として研究を整理しやすいようにすることです。

二、行文ルール

行文規(guī)則とは、國の関係部門が行文を規(guī)定する際に、行文數(shù)、行文関係、行文方向及び行文方式について共通に守るべき規(guī)則と準(zhǔn)則をいう。

（一）行文ルールを守る客観的必要性

行文ルールは行文過程の制御を強(qiáng)化し、文書の正確な伝達(dá)を保証し、文書の伝達(dá)速度と効率を向上させることができます。行文規(guī)則は各機(jī)関の相互行文に準(zhǔn)則と根拠を提供します。公文書の伝達(dá)手順を簡素化し、公文書処理と役所全體の仕事効率を向上させることもできる。

（二）行文ルールの基本內(nèi)容

1.機(jī)関間の所屬関係と職権範(fàn)囲によって正確に文を書く。

2.適切な行文方式を選択すると、通常は脫級(jí)行文をしてはいけません。

3.主送機(jī)関と寫送機(jī)関を正しく選択します。

4.「黨政分離」の原則を堅(jiān)持する。

5.連行文の場合は、発文機(jī)関は「同級(jí)機(jī)関」であるべきです。

6.文書を書く前に、関連問題について協(xié)議して一致しなければならない。

7.文書の數(shù)を厳しくコントロールし、文書の手続きを簡略化する。

三、公文書を書く言語の特徴

公文書は他の文章と同じように、言語で思想內(nèi)容を表現(xiàn)しています。だから、公用語は他の文章言語と共通の特徴がたくさんあります。しかし、公文書の特殊性は簡潔で、明確で、厳粛で、質(zhì)素でなければなりません。

1.簡潔とは、簡潔で包括的なことである。簡単に、つまり簡潔で、積み上げを極力避ける。

2.明確にすると、スムーズで、正確な意味が単一であることが分かります。

3.丁寧とは、端正で厳粛なことである。文書は規(guī)範(fàn)的な書き言葉を使って、話し言葉、方言と方言と方言を避けます。

4.質(zhì)素で、質(zhì)素で飾り気がなく、分かりやすい。文書言語は主に敘述、説明、議論を用い、客観的な紹介、正確な判斷の修飾語を用い、一般に描寫、敘情を用いず、文學(xué)言語のような華麗な言葉や誇張?虛構(gòu)を用いない。

四、公文書の書き方

（一）公文書を書く前の準(zhǔn)備

內(nèi)容は：1.行文の目的を明確にすること。2.テーマを確定する。3.文種を選択します。4.調(diào)査研究、資料収集。5.表現(xiàn)を選ぶ。

（二）原稿を書く

內(nèi)容は以下を含みます。2.大綱を書く予定です。3.原稿を書きます。

（三）見直しの審査

審査修正の手順は、まず執(zhí)筆者自身が推敲を重ね、重要な原稿について検討を行い、最後に主管の指導(dǎo)者と総合事務(wù)部門の原稿を提出することです。